Постановление Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 17.08.2017 № 990

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2017 г. N 990

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НАПРОВЕДЕНИЕ

ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"

 

 

Рассмотрев материалы,представленные отделом архитектуры и градостроительства Главного управленияградостроительства и коммунального хозяйства Администрации городского округаПохвистнево, во исполнение постановления Администрации городского округаПохвистнево от 03.04.2017 N 360 "О внесении изменений в постановлениеАдминистрации городского округа Похвистнево от 24.11.2015 N 1718 "Обутверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местногосамоуправления городского округа Похвистнево Самарской области", руководствуясьстатьей 23 Уставагородского округа, Администрация городского округа Похвистнево постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешений на проведение земляных работ".

2. Признатьутратившим силу постановление Администрации городского округа от 11.04.2016 N549 "Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ натерритории городского округа Похвистнево Самарской области".

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в газете "Похвистневскийвестник" и разместить на официальном сайте Администрации городского округаПохвистнево.

4. Настоящее Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главыгородского округа, руководителя Главного управления градостроительства икоммунального хозяйства Администрации городского округа Похвистнево Н.Н. Вазлева.

 

 

Глава

городскогоокруга                                                                                                              С.П.Попов

 

 

 

Утвержден

Постановлением

Администрациигородского

округаПохвистнево

Самарскойобласти

от 17 августа2017 г. N 990

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ

НА ПРОВЕДЕНИЕЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"

 

1.Общие положения

 

1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдачаразрешений на проведение земляных работ" (далее - муниципальная услуга)разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги повыдаче разрешений на проведение земляных работ на территории городского округаПохвистнево Самарской области (далее - Административный регламент) и определяетсроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченныморганом в отношении заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящегоАдминистративного регламента, а также порядок взаимодействия с федеральным припредоставлении муниципальной услуги.

1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Главным управлениемградостроительства и коммунального хозяйства Администрации городского округаПохвистнево Самарской области (далее - ГУ ГКХ) в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом в случае осуществления земляных работ:

1) на землях илиземельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, используемых без предоставления таких земель и земельныхучастков и установления сервитута или используемых в целях строительства(реконструкции) в соответствии с соглашениями об установлении сервитутов;

2) на земельномучастке, относящемся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирномдоме.

НастоящийАдминистративный регламент не применяется в случае необходимости проведенияземляных работ в результате аварий. Порядок проведения земляных работ,связанных с неотложным проведением аварийных работ, ликвидацией последствийаварий и чрезвычайных ситуаций, направления в ГУ ГКХ уведомлений о проведенииуказанных работ регулируется "Нормами и правилами по благоустройствутерритории городского округа Похвистнево Самарской области", утвержденнымиРешением Думы городского округа Похвистнево.

НастоящийАдминистративный регламент не применяется при проведении земляных работ наземельных участках, предоставленных для индивидуального строительства, веденияличного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачногостроительства. Собственники и законные владельцы данных земельных участковосуществляют земляные работы на таких земельных участках самостоятельно посвоему усмотрению, исходя из имеющихся у них в соответствии с законодательствомправомочий владения и пользования соответствующими земельными участками.

Под землянымиработами понимаются работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожныхпокрытий (в том числе прокладка, реконструкция или ремонт подземныхкоммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы).

1.3.Получателями муниципальной услуги являются юридические лица независимо от ихорганизационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели и физические лица,являющиеся собственниками или законными владельцами данных земельных участковлибо заключившие соглашения с собственниками (уполномоченными лицами) земельныхучастков, на территории которых будут проводиться земляные работы всоответствии с пунктом 1.2 настоящего Административного регламента, в случаеесли получатель муниципальной услуги не является собственником соответствующегоземельного участка или уполномоченным указанным собственником лицом.

Заявителями илицами, выступающими от имени заявителей - юридических и физических лиц в ходепредоставления муниципальной услуги, являются руководитель юридического лица,уполномоченное должностное лицо или уполномоченный представитель юридическоголица, физическое лицо или его уполномоченный представитель (далее - заявители).

Полномочиязаявителя, не являющегося получателем муниципальной услуги, подтверждаютсядоверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

1.4 Порядокинформирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информирование оправилах предоставления муниципальной услуги осуществляютпроизводственно-технический отдел ГУ ГКХ (далее - уполномоченный орган),многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг(МФЦ).

1.4.1.Местонахождение уполномоченного органа:

Главноеуправление градостроительства и коммунального хозяйства Администрациигородского округа Похвистнево: 446450, Самарская область, г. Похвистнево, ул.Куйбышева, 11А, 2 этаж, кабинет 26.

График работыуполномоченного органа (время местное):

понедельник -пятница - с 8.00 до 17.00,

суббота, воскресенье- выходные дни,

перерыв на обед- с 12.00 до 13.00.

Справочныетелефоны уполномоченного органа: 8 (84656) 24421.

Адресэлектронной почты уполномоченного органа: pto_gu@mail.ru.

1.4.2.Местонахождение муниципального автономного учреждения городского округаПохвистнево Самарской области "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ): 446450, Самарскаяобласть, г. Похвистнево, ул. Лермонтова, 2А.

График работыМФЦ (время местное):

 

понедельник	-	с 8.00 до 18.00
вторник	-	с 8.00 до 20.00
среда	-	с 8.00 до 18.00
четверг	-	с 8.00 до 18.00
пятница	-	с 8.00 до 18.00
суббота	-	с 10.00 до 16.00

 

Справочныетелефоны МФЦ: 8(84656) 22333.

Адресэлектронной почты МФЦ: pohgor-mfc@mail.ru.

1.4.3.Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонахадминистрации, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечнедокументов, необходимых для ее получения, размещается:

на официальноминтернет-сайте Администрации городского округа Похвистнево (далее -Администрация): http://www.pohgor.ru;

на Порталегосударственных и муниципальных услуг Самарской области (далее - Портал):http://www.uslugi.samregion.ru;

в региональнойсистеме Единого портала государственных и муниципальных услуг "Порталгосударственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Порталгосударственных и муниципальных услуг Самарской области) -http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;

наинформационных стендах в помещении приема заявлений в помещении приемазаявлений в уполномоченном органе;

по указанным впредыдущем пункте номерам телефонов уполномоченного органа и МФЦ.

Информация оместах нахождения и графике работы МФЦ, находящихся на территории Самарскойобласти, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ приведена в сетиИнтернет по адресу: www.мфц63.рф.

1.4.4.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги может проводитьсяв следующих формах:

индивидуальноеличное консультирование;

индивидуальноеконсультирование по почте (по электронной почте);

индивидуальноеконсультирование по телефону;

публичноеписьменное информирование;

публичное устноеинформирование.

1.4.5.Индивидуальное личное консультирование.

Время ожиданиялица, заинтересованного в получении консультации, при индивидуальном личномконсультировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальноеличное консультирование одного лица специалистом уполномоченного органа (далее- должностное лицо уполномоченного органа) не может превышать 20 минут.

В случае, еслидля подготовки ответа требуется время, превышающее 20 минут, должностное лицоуполномоченного органа, осуществляющее индивидуальное личное консультирование,может предложить лицу, обратившемуся за консультацией, обратиться занеобходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное дляобратившегося за консультацией лица время для индивидуального личногоконсультирования.

1.4.6.Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

Прииндивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ наобращение лица, заинтересованного в получении консультации, направляется либопо почте, либо по электронной почте на указанный адрес (адрес электроннойпочты) обратившегося за консультацией лица в десятидневный срок со днярегистрации обращения.

1.4.7.Индивидуальное консультирование по телефону.

Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии)и должности должностного лица уполномоченного органа, осуществляющегоиндивидуальное консультирование по телефону.

Время разговоране должно превышать 10 минут.

В том случае,если должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее консультированиепо телефону, не может ответить на вопрос, связанный с предоставлениеммуниципальной услуги, по существу, оно обязано проинформировать позвонившеелицо о должностных лицах ГУ ГКХ, которые располагают необходимыми сведениями.

1.4.8. Публичноеписьменное информирование.

Публичноеписьменное информирование осуществляется путем размещения информационныхматериалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикацииинформационных материалов в средствах массовой информации, размещенияинформационных материалов на официальном сайте Администрации (http://pohgor.ru)и на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области(http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru).

1.4.9. Публичноеустное информирование.

Публичное устноеинформирование осуществляется уполномоченным должностным лицом уполномоченногооргана с привлечением средств массовой информации.

1.4.10.Должностные лица уполномоченного органа, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:

уважительноотноситься к лицам, обратившимся за консультацией. Во время личногоконсультирования и консультирования по телефону необходимо произносить словачетко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце личногоконсультирования и консультирования по телефону должностное лицо администрации,осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислитьмеры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать) в целяхпредоставления муниципальной услуги;

давать впростой, доступной форме ответы на письменные обращения при осуществленииконсультирования по почте (по электронной почте), содержащие ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию и инициалы руководителя ГУ ГКХ,подписавшего ответ, номер телефона и фамилию должностного лица уполномоченногооргана, подготовившего ответ.

Должностное лицоуполномоченного органа не вправе осуществлять консультирование обратившихся законсультацией лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах иусловиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно наиндивидуальные решения обратившихся за консультацией лиц.

1.4.11. Настендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующиеинформационные материалы:

исчерпывающаяинформация о порядке предоставления муниципальной услуги (в том числеблок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административныхпроцедур);

извлечения изтекста настоящего Административного регламента и приложения к нему;

исчерпывающийперечень органов государственной власти, органов местного самоуправления,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с указанием предоставляемыхими документов;

последовательностьобращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления,участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в сетиИнтернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могутполучить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

схема размещениядолжностных лиц уполномоченного органа и режим приема ими лиц, заинтересованныхв получении консультации, заявителей; номера кабинетов, фамилии, имена,отчества (последние - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;

извлечения изнормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

переченьдокументов, представляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этимдокументам;

формы документовдля заполнения, образцы заполнения документов;

переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядокобжалования решения, действий или бездействия должностных лиц уполномоченногооргана, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Текстыперечисленных информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом(размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяютсяполужирным шрифтом.

1.4.12. Наофициальном сайте Администрации в сети Интернет размещаются следующиеинформационные материалы:

полноенаименование и полный почтовый адрес;

справочныетелефоны, по которым можно получить консультацию о правилах предоставлениямуниципальной услуги;

адресэлектронной почты;

полный текст настоящегоАдминистративного регламента с приложениями к нему;

информационныематериалы, содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги.

1.4.13. НаПортале государственных и муниципальных услуг Самарской области размещаетсяинформация:

полноенаименование и полный почтовый адрес Администрации;

справочныетелефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставлениямуниципальной услуги;

адресэлектронной почты уполномоченного органа;

порядокполучения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальнойуслуги.

1.4.14. В залахобслуживания МФЦ устанавливаются интернет-киоски,содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельногоиспользования посетителями с целью получения установленной информации исправок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностноголица, ответственного за работу интернет-киоска,размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от местарасположения интернет-киоска.

 

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на проведение земляныхработ.

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - Главноеуправление градостроительства и коммунального хозяйства Администрациигородского округа Похвистнево Самарской области.

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в МФЦ в части приема документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, доставки документов вуполномоченный орган.

Припредоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие сфедеральными органами исполнительной власти - Управлением Федеральной налоговойслужбы по Самарской области (далее - УФНС), Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее- Управление Росреестра), управлением Государственнойинспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел поСамарской области (структурным подразделением (его должностным лицом)управления ГИБДД) (далее - ГИБДД); Территориальным управлением Росимущества в Самарской области (далее - Росимущество); министерством имущественных отношенийСамарской области (далее - Минимущество); структурнымподразделением уполномоченного органа, осуществляющим выдачу разрешений наиспользование земель или земельного участка, государственная собственность накоторые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитута; муниципальнымиспециализированными организациями, обслуживающими дорожное покрытие, тротуары,газоны, а также отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций,благоустройства земельного участка, на котором предполагается осуществитьземляные работы.

2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги являются:

выдачаразрешения по форме согласно приложению N 1 на проведение земляных работ натерритории городского округа Похвистнево Самарской области;

отказ в выдачеразрешения на проведение земляных работ на территории городского округаПохвистнево Самарской области.

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет не более 20 (двадцати) дней содня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых кнему документов в ГУ ГКХ.

Предоставлениемуниципальной услуги по заявлению, поступившему через МФЦ, осуществляется всрок, установленный настоящим пунктом, со дня регистрации заявления иприлагаемых к нему документов в ГУ ГКХ.

2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги:

Федеральныйзакон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

Федеральныйзакон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающемперечне процедур в сфере жилищного строительства";

Закон Самарскойобласти от 12.07.2006 N 90-ГД "О градостроительной деятельности на территорииСамарской области";

Закон Самарскойобласти от 03.10.2014 N 89-ГД "О предоставлении в Самарской областигосударственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу";

решение Думыгородского округа Похвистнево от 24.12.2012 N 32-222 "Об утверждении норми правил по благоустройству территории городского округа Похвистнево Самарскойобласти";

настоящийАдминистративный регламент.

С текстамифедеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерацииможно ознакомиться на Официальном интернет-порталеправовой информации (www.pravo.gov.ru). НаОфициальном интернет-портале правовой информациимогут быть размещены (опубликованы) правовые акты Правительства РоссийскойФедерации, других государственных органов исполнительной власти РоссийскойФедерации, законы и иные правовые акты Самарской области.

2.6.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги.

2.6.1. Дляполучения муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет вуполномоченный орган или в МФЦ следующие документы:

1) заявление опредоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению N 2 кнастоящему Административному регламенту;

2) проектблагоустройства земельного участка, на котором предполагается осуществитьземляные работы, согласованный собственниками земельных участков, и размещенныхна данных земельных участках объектов (сооружений, инженерных сетей) (при ихналичии) с графиком проведения земляных работ и последующих работ поблагоустройству и схемой земельного участка, на котором предполагаетсяосуществление земляных работ (ситуационный план), отображающей расстояния отместа осуществления земляных работ до объектов капитального строительства, иныхсооружений, дорог и тротуаров;

3) схемудвижения транспорта и пешеходов в случае, если земляные работы связаны свскрытием дорожных покрытий. В настоящем Административном регламенте всоответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасностидорожного движения" под дорогой понимается обустроенная илиприспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса землилибо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну илинесколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины иразделительные полосы при их наличии;

4) фотографии сместа предполагаемого осуществления земляных работ с изображением на них местапредполагаемого осуществления земляных работ и близлежащих объектов капитальногостроительства, иных сооружений, дорог и тротуаров (в случае их наличия).

В случае еслиземляные работы предполагается осуществить на земельном участке, относящемся кобщему имуществу собственников помещений в многоквартирном жилом доме, заявителемк заявлению о предоставлении муниципальной услуги должен быть приложендокумент, подтверждающий согласие этих собственников на проведение земляныхработ. Таким документом является протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном жилом доме, подготовленный в соответствии сЖилищным кодексом РФ.

2.7. Документамии информацией, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и запрашиваются уполномоченным органом в этихорганах, в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представилтакие документы и информацию самостоятельно, являются:

1)правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором предполагаетсяосуществление земляных работ, включая соглашение об установлении сервитута(если оно заключалось);

2) свидетельствоо регистрации юридического лица в случае, если получателем муниципальной услугиявляется юридическое лицо;

3) разрешение наиспользование земель или земельного участка, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, без предоставления земельных участков иустановления сервитута в случае, если соответствующий земельный участок не былпредоставлен заявителю и отсутствует соглашение об установлении сервитута;

4) документ,подтверждающий согласование ГИБДД (структурным подразделением (его должностнымлицом) управления ГИБДД) представленной в соответствии с подпунктом 3 пункта2.6.1 настоящего Административного регламента схемы движения транспорта ипешеходов;

5) документ,подтверждающий согласование специализированными организациями, обслуживающимидорожное покрытие, тротуары, газоны, а также отвечающими за сохранностьинженерных коммуникаций, проекта благоустройства земельного участка, на которомпредполагается осуществить земляные работы, с графиком проведения земляныхработ и последующих работ по благоустройству.

2.8. Указанное впункте 2.6.1 настоящего Административного регламента заявление заполняется припомощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчивочернилами черного или синего цвета. Форму заявления можно получить вуполномоченном органе, а также на официальном сайте Администрации в сетиИнтернет и на Портале.

Документы,указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента, могут быть поданы вуполномоченный орган:

лично получателеммуниципальной услуги либо его представителем;

в письменномвиде по почте;

в электроннойформе по электронной почте либо через Портал (при наличии электронной цифровойподписи). Уполномоченный орган или МФЦ не вправе требовать от заявителяпредоставления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление

2.9. Основаниямидля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, являются:

подача заявленияне по установленной Приложением N 1 к настоящему Административному регламентуформе либо с нарушением абзаца первого пункта 2.8 настоящего Административногорегламента;

непредоставление одного илиболее документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административногорегламента.

2.10. Основаниямидля отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) обращениезаявителя за муниципальной услугой, предоставление которой не осуществляетсяуполномоченным органом в соответствии с пунктом 1.2 настоящегоАдминистративного регламента;

2) непредоставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1настоящего Административного регламента;

3) отсутствие узаявителя оснований по использованию земли или земельного участка, находящихсяв государственной или муниципальной собственности, на которых согласнозаявлению предполагается осуществление земляных работ;

4) нарушениезаконодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения;

5) нарушениепроектом благоустройства земельного участка, на котором предполагаетсяосуществить земляные работы, требований муниципального нормативного правовогоакта в сфере благоустройства, предусмотренного Нормами и правилами поблагоустройству территории городского округа Похвистнево Самарской области,утвержденными Решением Думы городского округа Похвистнево от 24.12.2012 N32-222;

6) нарушениепроектом благоустройства земельного участка, на котором предполагаетсяосуществить земляные работы, установленных законодательством требований кпроведению работ с повышенной опасностью в зоне расположения подземныхэнергетических сетей, газо- и нефтепроводов и другиханалогичных подземных коммуникаций и объектов.

2.11. Услуги,являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.

2.12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не превышает 15 минут.

2.14.Регистрация запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги,поступившего в письменной форме на личном приеме заявителя или по почте, вэлектронной форме, осуществляется в день его поступления в уполномоченныйорган. При поступлении в уполномоченный орган запроса (заявления) опредоставлении муниципальной услуги в письменной форме в нерабочий илипраздничный день регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день,следующий за нерабочим или праздничным днем.

2.15. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожиданияи местам для заполнения заявлений, местам приема заявителей и перечнемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещению иоформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления услуги.Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующимтребованиям:

здание, вкотором расположен уполномоченный орган, должно быть оборудовано отдельнымвходом для свободного доступа заинтересованных лиц;

центральный входв здание уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой(вывеской), содержащей информацию о режиме работы уполномоченного органа;

помещение дляработы с заинтересованными лицами оборудуется соответствующими информационнымистендами, вывесками и указателями;

визуальная итекстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещаетсяна информационном стенде или информационном терминале в помещенииуполномоченного органа для ожидания и приема заявителей (устанавливаются вудобном для граждан месте), а также на официальном сайте Администрациигородского округа Похвистнево;

оформлениевизуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услугидолжно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этойинформации гражданами;

должностные лицауполномоченного органа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджиками) с указанием фамилии, имени, отчества (последнеепри наличии) и должности либо настольными табличками аналитического содержания;

рабочие местадолжностных лиц уполномоченного органа или МФЦ, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющимисвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросампредоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальнойуслуги в полном объеме;

места ожиданиядолжны быть комфортны для пребывания заинтересованных лиц уполномоченногооргана, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования(туалет, гардероб);

количество местожидания не может быть менее пяти;

места заполнениядокументов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчейбумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном дляоформления документов заинтересованными лицами;

в помещениях длядолжностных лиц уполномоченного органа, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимоналичие системы кондиционирования воздуха, средства пожаротушения и системыоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.Месторасположение помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга,должно определяться с учетом пешеходной доступности от остановок общественноготранспорта. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, дляудобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых этажахздания.

Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях(присутственных местах). Присутственные места размещаются в зданииуполномоченного органа и включают места для информирования, ожидания и приемазаявителей, места для заполнения запросов (заявлений).

Присутственныеместа уполномоченного органа оборудуются:

противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения;

системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Входы и выходыиз помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источникамибесперебойного питания.

Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы должностных лиц уполномоченного органа. Места ожидания вочереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями,кресельными секциями, скамьями (банкетками).Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.В местах ожидания организуется предварительная дистанционная записьзаинтересованных лиц на прием по вопросам предоставления муниципальной услугипо телефону.

Места длязаполнения запросов (заявлений) оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланкамизапросов (заявлений) и канцелярскими принадлежностями.

Местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются информационнымистендами, на которых размещается информация, указанная в пункте 1.4.11настоящего Административного регламента.

Входы в помещенияоборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски. Центральный вход в помещения оборудуется информационнойтабличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованиемукрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.

При наличиизаключения общественной организации инвалидов о технической невозможностиобеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленногосотрудника учреждения (организации), в котором предоставляется муниципальнаяуслуга, административно-распорядительным актом возлагается обязанность пооказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставлениямуниципальной услуги.

Для инвалидов позрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Дляинвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомлениязвуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).

2.17.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услугиявляются:

- количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами уполномоченного органа при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность;

- доля случаевпредоставления муниципальной услуги с нарушением установленного срока в общемколичестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

- доля жалобзаявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемыхв ходе предоставления муниципальной услуги, и действий (бездействия)должностных лиц, в общем количестве обращений по вопросам предоставлениямуниципальной услуги;

- доля нарушенийисполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовыхактов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий всоответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общемколичестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальных услуг;

- снижениемаксимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) иполучении результата предоставления муниципальной услуги.

2.18. Информацияо предоставляемой муниципальной услуге, формы запросов (заявлений) могут бытьполучены с использованием ресурсов в сети Интернет, указанных в пункте 1.4.3настоящего Административного регламента.

2.19. Документы,предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, могутбыть поданы заявителем в уполномоченный орган лично, либо с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг, или Порталагосударственных и муниципальных услуг Самарской области, или официального сайтаадминистрации, либо через должностных лиц МФЦ, с которым (которыми) уадминистрации заключено соглашение о взаимодействии.

Предоставлениемуниципальной услуги в электронной форме, в том числе подача заявителемзаявления и документов или заявления об электронной записи в электронной формес использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемыхв электронном виде, а также действий заявителя по получению информации опредоставлении муниципальной услуги в электронном виде определяется всоответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальнойуслуги в электронном виде.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к порядку их

выполнения, втом числе особенности выполнения

административныхпроцедур в электронной форме

 

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

- прием ирегистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- проверкасодержания документов на соответствие требованиям законодательства, подготовкапроекта постановления администрации о предоставлении муниципальной услуги илипроекта постановления администрации об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги;

- принятиерешения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги,направление заявителю документов.

Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена в Приложении N 4 к настоящемуАдминистративному регламенту.

3.2. Прием ирегистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, вадминистрации.

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя сзаявлением и прилагаемыми к нему документами согласно пункту 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента в уполномоченный орган или получениепредставленных заявителем документов от МФЦ в соответствии с пунктом 3.3.4 настоящегоАдминистративного регламента.

3.2.2.Выполнение административной процедуры осуществляет инженерпроизводственно-технического отдела уполномоченного органа (далее по тексту -специалист, ответственный за прием и регистрацию документов).

3.2.3. Специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет комплектность иправильность оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе удостоверяется, что:

- заявлениесоставлено по установленной Приложением N 2 к настоящему Административномурегламенту форме и в соответствии с абзацем первым пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента;

- документы, вустановленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют подписиуполномоченных на их подписание лиц;

- заявление идокументы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.

Максимальныйсрок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.4. В случаеобнаружения оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к немудокументов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента, во время личного обращения заявителя специалист, ответственный заприем и регистрацию документов:

устно уведомляетзаявителя о наличии препятствий для приема документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

разъясняетзаявителю содержание недостатков, выявленных в предоставленных документах;

возвращаетпредоставленные документы заявителю, а также подписывает и предоставляетзаявителю документ с указанием основания возврата заявления и прилагаемых кнему документов, предусмотренного настоящим Административным регламентом.

Максимальныйсрок выполнения действий составляет 10 минут.

3.2.5.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, во время личногообращения заявителя, а также в случае поступления документов по почте, поэлектронной почте, через Единый портал государственных и муниципальных услуг,Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области или от МФЦ осуществляет:

- принеобходимости копирование оригинала документа, делает на копии отметку о еесоответствии оригиналу, заверяет своей подписью с указанием фамилии иинициалов, проставляет соответствующий штамп (при его наличии);

- регистрациюзаявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документовв журнале регистрации заявлений на предоставление разрешения на осуществлениеземляных работ по форме в соответствии с Приложением N 3 к настоящемуАдминистративному регламенту (далее - Журнал).

Максимальныйсрок выполнения действий составляет 10 минут при личном обращении заявителя и30 минут в случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов попочте, по электронной почте, через Единый портал государственных имуниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг Самарскойобласти или от МФЦ.

3.2.6. Критериемпринятия решения, принимаемого при выполнении описанной в пунктах 3.2.3 - 3.2.5настоящего Административного регламента административной процедуры, являетсяналичие в уполномоченном органе документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

3.2.7. Способомфиксации результата выполнения описанной в пунктах 3.2.3 - 3.2.5 настоящегоАдминистративного регламента административной процедуры являются регистрациядокументов, необходимых для предоставлении муниципальной услуги, в Журнале.

3.3. Прием ирегистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, вслучае обращения заявителя в МФЦ.

3.3.1. Основаниемдля начала административной процедуры является обращение заявителя сдокументами согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента в МФЦ.

3.3.2.Выполнение административной процедуры осуществляет специалист МФЦ,ответственный за прием и регистрацию документов.

3.3.3. СотрудникМФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, при поступлении к немудокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ приличном обращении заявителя устанавливает предмет обращения заявителя, проверяеткомплектность и правильность оформления документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе удостоверяется, что:

- заявлениесоставлено по установленной Приложением N 1 к настоящему Административномурегламенту форме;

- документы вустановленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют подписиуполномоченных на их подписание лиц;

- заявление идокументы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.

В случаеотсутствия у заявителя оформленного заявления о предоставлении муниципальнойуслуги сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов,оказывает содействие в оформлении заявления о предоставлении муниципальнойуслуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, втом числе с использованием программных средств. В оформленном заявлениизаявитель собственноручно указывает свою фамилию, имя и отчество (последнее -при наличии), ставит дату и подпись.

Еслипредставленные документы не соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, сотрудник МФЦ, ответственный за прием ирегистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленныхв представленных документах, и предлагает с согласия заявителя устранитьнедостатки.

При согласиизаявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за приеми регистрацию документов, прерывает прием и регистрацию документов и возвращаетих заявителю для устранения выявленных недостатков.

При несогласиизаявителя устранить выявленные недостатки сотрудник МФЦ, ответственный за приеми регистрацию документов, разъясняет, что указанное обстоятельство может статьоснованием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Сотрудник МФЦ,ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует документы вэлектронном журнале регистрации заявлений, после чего заявлению присваиваетсяиндивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.

Сотрудник МФЦ,ответственный за прием и регистрацию документов, передает сотруднику МФЦ,ответственному за доставку документов в уполномоченный орган, принятый принепосредственном обращении заявителя в МФЦ и зарегистрированный запрос(заявление) и представленные заявителем в МФЦ документы.

Сотрудник МФЦ,ответственный за прием и регистрацию документов, при получении запроса(заявления) о предоставлении муниципальной услуги и (или) документов по почте,от курьера или экспресс-почтой:

- передаетзапрос (заявление) и (или) документы сотруднику МФЦ, ответственному за доставкудокументов в администрацию;

- составляет инаправляет в адрес заявителя расписку о приеме пакета документов.

Максимальныйсрок выполнения действий устанавливается МФЦ, но не может превышать 50 минут.

3.3.4. Документы,представленные заявителем, доставляются в уполномоченный орган сотрудником МФЦ,ответственным за доставку документов.

Максимальныйсрок выполнения данного действия устанавливается соглашением уполномоченногооргана о взаимодействии с МФЦ, но не может превышать 2 рабочих дней с моментанепосредственного обращения заявителя с запросом (заявлением) и (или)документами в МФЦ или поступления в МФЦ запроса (заявления) о предоставлениимуниципальной услуги по почте, от курьера или экспресс-почтой.

3.3.5. Дальнейшеерассмотрение поступившего из МФЦ от заявителя запроса (заявления) и документовосуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 3.2.2 -3.2.4 настоящего Административного регламента.

3.3.6. Критериемприема документов на базе МФЦ является наличие запроса (заявления) и (или)документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.

3.3.7.Результатом административной процедуры является доставка в уполномоченный органзаявления и представленных заявителем в МФЦ документов.

3.3.8. Способомфиксации результата административной процедуры являются регистрацияпредставленного заявления в электронном журнале регистрации заявлений, распискаМФЦ, выданная заявителю, о приеме документов.

3.4. Проверкасодержания документов на соответствие требованиям законодательства,осуществление комиссионного выезда.

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрациядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.4.2.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение одногорабочего дня передает зарегистрированные документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, в уполномоченный орган для осуществленияпроверки содержания представленных заявителем документов и документов,представляемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, насоответствие требованиям законодательства. Руководитель ГУ ГКХ в течение тогоже рабочего дня определяет должностное лицо уполномоченного органа, котороебудет осуществлять вышеуказанную проверку (далее - должностное лицоуполномоченного органа).

3.4.3.Должностным лицом уполномоченного органа осуществляются следующиеадминистративные действия:

- изучениеподанного заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымик нему документами на предмет необходимости направления запросов вперечисленные в пункте 2.2 настоящего Административного регламентагосударственные органы, органы местного самоуправления и организации, враспоряжении которых находятся документы и информация, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, если заявитель не представил такиедокументы и информацию самостоятельно;

- в случае еслиодин или более из предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента документов не были представлены заявителем самостоятельно,должностным лицом уполномоченного органа формируются и направляются всоответствии с пунктом 3.4.4 настоящего Административного регламента запросы всоответствующие органы власти и организации;

- рассмотрениеподанного заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги сприлагаемыми к нему документами, а также документами и информацией,предоставленными государственными органами, организациями (в случаепредставления ими ответов на запросы о предоставлении документов илиинформации), с целью выявления наличия или отсутствия оснований для отказа впредоставления муниципальной услуги.

Максимальныйсрок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 3рабочих дня.

3.4.4. В случае,если заявителем при обращении с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги не были представлены правоустанавливающие документы на земельныйучасток, на котором предполагается осуществление земляных работ, должностнымлицом уполномоченного органа готовится и направляется в орган регистрации правзапрос о предоставлении информации о наличии у получателя муниципальной услугизарегистрированных прав на соответствующий земельный участок.

В случае еслиземля или земельный участок, на котором предполагается осуществление земляныхработ, находятся в федеральной собственности, собственности Самарской области,не разграниченной государственной собственности или муниципальной собственностии заявителю не был предоставлен соответствующий земельный участок в соответствиис земельным законодательством, должностным лицом готовится и направляетсязапрос о предоставлении информации о наличии разрешения на использование земельили земельного участка без предоставления земельного участка и установлениясервитута в:

1) Росимущество в отношении земельного участка, находящегося вфедеральной собственности;

2) Минимущество в отношении земельного участка, находящегося всобственности Самарской области;

3)уполномоченный орган, уполномоченный на выдачу разрешений на использование земельили земельного участка, государственная собственность на которые неразграничена или находящихся в муниципальной собственности, в отношении земельили земельных участков неразграниченнойгосударственной собственности или муниципальной собственности.

В случае, еслизаявителем при обращении с заявлением о предоставлении муниципальной услуги небыл представлен документ, подтверждающий согласование ГИБДД представленнойзаявителем схемы движения транспорта и пешеходов, должностным лицом готовится инаправляется в ГИБДД запрос о предоставлении информации о наличии илиотсутствии в представленной схеме движения транспорта и пешеходов нарушенийзаконодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В случае, еслизаявителем при обращении с заявлением о предоставлении муниципальной услуги небыл представлен документ, подтверждающий согласование государственными илимуниципальными специализированными организациями, обслуживающими дорожноепокрытие, тротуары, газоны, а также отвечающими за сохранность инженерныхкоммуникаций, проекта благоустройства земельного участка, на которомпредполагается осуществить земляные работы (в случае, если такими организациямиявляются государственные и (или) муниципальные организации), должностным лицомготовится и направляется в соответствующие организации запрос о согласованииили несогласовании ими проекта благоустройства земельного участка, на которомпредполагается осуществить земляные работы.

Ответы назапросы направляются в течение 5 рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса.

Направление всехзапросов и получение ответов на эти запросы осуществляется через системумежведомственного электронного взаимодействия, по иным электронным каналам илипо факсу. В исключительных случаях, в том числе в случае невозможностиполучения документов посредством системы межведомственного электронноговзаимодействия, допускается направление запросов и получение ответов на этизапросы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении иликурьером (под расписку о получении).

Неполучение илинесвоевременное получение документов (информации), запрошенных в соответствии снастоящим пунктом, не может являться основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

3.4.5. Послеполучения информации, предусмотренной предыдущим пунктом, и в случае отсутствияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренныхпунктом 2.9 настоящего Административного регламента, должностное лицоуполномоченного органа организует комиссионный выезд к месту предполагаемогопроведения земляных работ. Состав комиссии и порядок ее деятельностиопределяется руководителем ГУ ГКХ. Комиссия в течение одного дня:

осуществляетвыезд к месту предполагаемого проведения земляных работ;

определяет наместе фактические основания проведения земляных работ с учетом положений пункта1.2.1 настоящего Административного регламента, в том числе констатируетвозможность нарушения или соблюдения требований законодательства и настоящегоАдминистративного регламента;

составляет акт порезультатам выезда с фиксацией в нем сведений, предусмотренных предыдущимабзацем;

передаетпредусмотренный предыдущим абзацем акт должностному лицу уполномоченного органадля дальнейшей работы по предоставлению муниципальной услуги.

В случаевыявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента,должностное лицо уполномоченного органа переходит к подготовке уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.6.Результатом административной процедуры, описанной в пунктах 3.4.3 - 3.4.5настоящего Административного регламента, является письменное уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги или разрешение на проведениеземляных работ.

3.4.7. Критериемпринятия решения о направлении запросов в перечисленные в пункте 2.2 настоящегоАдминистративного регламента государственные органы, организации являетсяпредставление или непредставление заявителем одного или более документов(информации).

Критерием принятиярешения о подготовке уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги или разрешения на проведение земляных работ на территории городскогоокруга Похвистнево является наличие или отсутствие оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента.

3.4.8. Способамификсации результата выполнения описанной в пунктах 3.4.3 - 3.4.5 настоящегоАдминистративного регламента административной процедуры являются акт комиссиипо результатам выезда к месту предполагаемого проведения земляных работ,уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги или разрешение напроведение земляных работ на территории городского округа Похвистнево.

3.5. Принятиерешения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги,направление заявителю документов.

3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является подготовленноеуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги уполномоченныморганом или разрешение на проведение земляных работ на территории городскогоокруга Похвистнево.

3.5.2.Должностным лицом уполномоченного органа осуществляются следующиеадминистративные действия:

- обеспечениесогласования, подписания руководителем ГУ ГКХ уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги или предоставлении муниципальной услуги;

- обеспечениеподписания руководителем ГУ ГКХ подготовленного разрешения на проведениеземляных работ на территории городского округа Похвистнево в случае отсутствия основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- регистрация ивручение лично или направление в адрес заявителя документов в соответствии спунктом 3.5.4 настоящего Административного регламента.

Максимальныйсрок согласования или подписания документов, предусмотренных абзацами вторым итретьим настоящего пункта, составляет два часа.

3.5.3.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержатьуказание на основание отказа, предусмотренное пунктом 2.9 настоящегоАдминистративного регламента.

В случае, еслибыли выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги,должностное лицо уполномоченного органа вручает (возвращает) с согласиязаявителя либо направляет заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыек нему документы вместе с подписанным уведомлением об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

Направлениепредусмотренных предыдущим абзацем документов заявителю осуществляется:

по почте вслучае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых кнему документов по почте в ГУ ГКХ, а также в случае личного обращения заявителяс заявлением о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченный орган принеполучении согласия заявителя получить соответствующие документы в уполномоченноморгане;

по электроннойпочте в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги поэлектронной почте либо через Портал.

Максимальныйсрок направления в адрес заявителя заказным письмом заверенного уполномоченныморганом уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет3 рабочих дня со дня подписания соответствующего постановления.

В случае подачизаявителем документов в МФЦ на личном приеме или по почте должностное лицонаправляет указанному в пункте 3.3.2 настоящего Административного регламентаспециалисту МФЦ, ответственному за прием и регистрацию документов, уведомлениео необходимости возвращения представленных заявителем документов вместе сподписанным на имя заявителя уведомлением об отказе в предоставлениимуниципальной услуги. Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрациюдокументов, вручает (возвращает) или направляет заявителю заявление опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, а такжеуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии стребованиями абзацев второго и четвертого настоящего пункта.

Максимальныйсрок выполнения действий составляет 2 рабочих дня, а при возвращении документовзаявителю через МФЦ - 4 рабочих дня.

3.5.4.Подписанное руководителем ГУ ГКХ разрешение на проведение земляных работвыдается заявителю на руки лично под роспись с регистрацией в журнале выдачидокументов.

Должностное лицоуполномоченного органа устно, либо посредством телефонной связи по телефонам,либо в электронном виде через электронную почту, а в случае невозможностиуведомления иными способами посредством направления почтового извещенияуведомляет заявителя о подписании разрешения на проведение земляных работ натерритории городского округа Похвистнево.

Максимальныйсрок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Выдача указанныхв предыдущем абзаце документов получателю муниципальной услуги осуществляетсяпри предъявлении документа (документов), подтверждающего (подтверждающих)личность получателя муниципальной услуги. В случае обращения за получениемдокументов представителя получателя муниципальной услуги представителемполучателя муниципальной услуги также представляется доверенность илинотариально заверенная копия такой доверенности или иной документ,удостоверяющий полномочия представителя, а также документ, подтверждающийличность представителя получателя муниципальной услуги.

Максимальныйсрок выдачи разрешения на проведение земляных работ на территории городскогоокруга Похвистнево не может превышать 30 минут с момента обращения заявителя вГУ ГКХ. Один экземпляр разрешения на проведение земляных работ на территориигородского округа Похвистнево является архивным и хранится в архивеуполномоченного органа.

3.5.5. Критериемпринятия решения в ходе выполнения описанной в пунктах 3.5.2 - 3.5.3 настоящегоАдминистративного регламента административной процедуры является отсутствиевыявленных в ходе согласования и подписания документов, предусмотренныхабзацами вторым и третьим пункта 3.5.2 настоящего Административного регламента,оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренныхпунктами 2.9 настоящего Административного регламента.

3.5.6.Результатом описанной в пунктах 3.5.2 - 3.5.3 настоящего Административногорегламента административной процедуры является выдача (направление) документовзаявителю.

3.5.7. Способомфиксации результата административной процедуры являются выдаваемые(направляемые) заявителю документы, запись в журнале выдачи документов суказанием реквизитов документа о предоставлении муниципальной услуги или датывыдачи документов заявителю.

 

4.Формы контроля за исполнением

Административногорегламента

 

4.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, иисполнением ответственными должностными лицами уполномоченного органа положенийнастоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также запринятием ими решений осуществляется на постоянной основе руководителем ГУ ГКХ.

4.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается должностным лицомуполномоченного органа.

4.3. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц уполномоченного органа.

4.4.Периодичность проведения плановых проверок выполнения ГУ ГКХ положенийнастоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, определяютсяпланом работы Администрации городского округа Похвистнево на текущий год.

4.5. Решение обосуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги принимается Главой городского округа Похвистнево.

4.6. Плановыепроверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверкипроводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги илина основании обращения заявителя.

Плановыепроверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.

4.7. Плановые ивнеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляются структурным подразделением Администрации городского округа,ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, иуполномоченными должностными лицами на основании соответствующих правовыхактов.

Проверкипроводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей ипривлечения виновных должностных лиц к ответственности. Результаты проверокотражаются отдельной справкой или актом.

4.8. Должностныелица уполномоченного органа в течение трех рабочих дней с момента поступлениясоответствующего запроса при проведении проверки направляют затребованныедокументы и копии документов, выданных по результатам предоставления муниципальнойуслуги.

4.9.Административную ответственность, предусмотренную законодательством занесоблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги,предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут должностные лицауполномоченного органа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

4.10. Заявителии иные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах ианкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административногорегламента, сроков и последовательности действий (административных процедур),предусмотренных настоящим Административным регламентом, проводимых на Единомпортале государственных и муниципальных услуг или Портале, на официальном сайтеАдминистрации (http://pohgor.ru).

Заявители,направившие заявления о предоставлении муниципальной услуги, могут осуществлятьконтроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информациилично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электроннойпочте, через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Самарской области. Срок получения такойинформации во время приема не может превышать 30 минут. Ответ на письменноеобращение о ходе предоставления муниципальной услуги направляется не позднеедвух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращениезаявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, сделанное по телефону илиэлектронной почте, не может превышать одного рабочего дня.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) администрации, а также

должностных лицадминистрации, муниципальных служащих

 

5.1. Заявителиимеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, ГУ ГКХ, а такжедолжностных лиц уполномоченного органа в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель вслучае обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)в ходе предоставления муниципальной услуги, ГУ ГКХ, а также должностных лицуполномоченного органа, имеет право обратиться к Главе городского округа сжалобой.

5.3. Жалобаподается в письменной или в электронной форме. Жалоба может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, в том числе с использованиемсайта администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалобадолжна содержать:

1) наименованиеуполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа,предоставляющего муниципальную услугу, решения и (или) действия (бездействие)которых обжалуются;

2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа,предоставляющего услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица уполномоченного органа либо муниципального служащего. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

5.5. Заявительможет обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушениесрока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарскойобласти, муниципальными правовыми актами;

6) затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказуполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.6. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление в Администрацию городского округа Похвистнево жалобы от заявителя.

5.7. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

5.8. Жалобазаявителя может быть адресована:

руководителю ГУГКХ;

Главе городскогоокруга Похвистнево Самарской области;

в вышестоящийорган Правительства Самарской области.

рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказауполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Срокрассмотрения жалобы может быть сокращен в случаях, установленных ПравительствомРоссийской Федерации.

5.10. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- решение обудовлетворении жалобы заявителя, о признании неправомерным обжалованногодействия (бездействия) и решения администрации, должностного лицаадминистрации, муниципального служащего, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- решение оботказе в удовлетворении жалобы.

Заявителюнаправляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.

5.11. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

 

 

 

ПриложениеN 1

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешений на проведение

земляныхработ"

 

 

 

    ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ N__________ от __________ г.

 

Выдано заказчику__________________________________________________________

                    (фамилия, инициалы,должность, название организации)

Адрес_________________________________________ р/с и код_________________

Район________________________ телефон ____________ почт. индекс __________

Подрядчику________________________________________________________________

               (фамилия, инициалы, должность,название организации)

Адрес ________________________________________р/с и код __________________

Район________________________ телефон ____________ почт. индекс __________

для (цель работы)_________________________________

(вскрытие ул.)____________________________________

от _________ до __________в _______________ районе

с разрытием траншеидлиной ___ м, шириной ____ м, в т.ч.

проезжая часть ___ м,тротуар ____ м, газон ____ м, грунт ____ м.

Благоустройствовосстанавливает ___________________________________________

                                 (на основании каких документов:договор,

                                       письменное обязательство)

Сроки производства работс восстановлением благоустройства ______ по ______

До  начала земляных  работ  на место  вызвать представителейорганизаций,

указанных  отделом архитектуры,  а  также поставивших  это  условие  при

согласовании проекта:

___________________________________при необходимости

___________________________________

Место складирования

грунта____________________________________________________________________

Работы разрешаетсяпроизводить при выполнении следующих условий:

1. Полностью  восстановить после  вскрытия  все элементы благоустройства и

сдать должностному лицууполномоченного органа.

2. Нарушение сроков началаи окончания производства работ  инекачественное

восстановленное   благоустройство   влечет за   собой   ответственность  в

соответствии   с действующим  законодательством  Российской   Федерации,

Самарской области  и муниципальными нормативно-правовымиактами  городского

округа.

 

Лицо, ответственное запроизводство работ ________________

Разрешение напроизводство работ получил _________________

 

       УСЛОВИЯ, которые необходимо выполнятьпри производстве работ

 

1. Место  разрытия оградить  типовым ограждением илентой.  Дорожные знаки

в ночное  время осветить,  на ограждении указать организацию,  N телефона и

фамилию лица,ответственного за производство работ.

2. В   местах  вскрытий   обеспечить   подходы  и   подъезды   к  жилым,

производственным,  служебным и  другим  зданиям.  Через траншеи проложить

пешеходные мостики.

3. Обеспечить сохранностьот разработки покрытий  старого асфальтаи борта.

Старый   асфальт  вывезти   по   адресу  (указанному   должностным  лицом

уполномоченного органа):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Привосстановлении  и  строительстве асфальтовых  и  бетонных покрытий

проезжей  части и  тротуаров  траншеи и  котлованы  засыпаются песком  с

послойным  уплотнением. О  времени  начала засыпки  траншей  и котлованов

своевременно извещатьспециалиста Главного управления.

5. Восстановить  полностью  конструкцию  дорожной  одежды и  асфальтового

покрытия на всю ширинупроезжей  части или тротуара  с обрубкой асфальта по

прямым  линиям.  При  пересечении  улицы траншеями  асфальтовое  покрытие

восстанавливается  картами не менее 5  метров в каждую сторону  от траншеи,

а на тротуаре - не менее3 метров.

6. В  зимний период   на  дорогах и  тротуарах  с асфальтовым  покрытием

производится   временное  восстановление  асфальта  с последующим  полным

восстановлениемблагоустройства весной.

7. Ответственному  лицу за производство  работ илилицу,  его замещающему,

находиться   на месте  строительства   и иметь  при  себе разрешение  на

производство работ,технический паспорт и проект производства работ.

 

Зам. руководителя ГУ ГКХпо ЖКХ

________________________                                ___________________

      /Ф.И.О./                                                (подпись)

М.П. "___"___________ г.

 

 

 

ПриложениеN 2

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешений на проведение

земляных работ"

 

 

 

                                       Руководителю уполномоченного органа

                             _____________________________________________

                                                (наименование руководителя

                                                  и уполномоченногооргана)

                             _____________________________________________

                                                     (для юридических лиц:

                                           наименование, место нахождения,

                             _____________________________________________

                                                                ОГРН, ИНН,

                             _____________________________________________

                                         дляфизических лиц: фамилия, имя и

                                                   (при наличии) отчество,

                             _____________________________________________

                                         дата и место рождения, адрес места

                                                 жительства (регистрации),

                             _____________________________________________

                              реквизитыдокумента, удостоверяющего личность

                             _____________________________________________

                                 (наименование,серия и номер, дата выдачи,

                                  наименованиеоргана, выдавшего документ))

                              _____________________________________________

                                                    (номер телефона, факс)

                             _____________________________________________

                                              (почтовый адрес и (или) адрес

                                              электронной почты для связи)

 

 

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

        о предоставлении разрешения наосуществление земляных работ

 

    Прошу предоставить  разрешение  на осуществление  земляных  работ на

следующем  земельном участке/на  земле,  государственная  собственность на

которую не разграничена(указывается нужное).

    Кадастровый номер земельного участка:__________________ (если имеется)

    Местоположение  земельного участка  (участка  земли,  государственная

собственность на которуюне разграничена): ________________________________

                                           (указывается адрес земельного

                                          участка; адрес земельного участка

                                          указывается в соответствии с его

                                    кадастровымпаспортом, если он имеется;

                                             вотношении участка земли,

                                  государственная собственность на которую

                                   неразграничена, указываются координаты

                                     характерных точек границ территории)

    Площадь земельного участка (земли)_________________ кв. м (указывается

площадь земельногоучастка (земли);  площадь земельногоучастка указывается

 в соответствии с его кадастровым паспортом,если он имеется)

    Обязуюсь восстановить  указанный  в настоящем  уведомлении  земельный

участок (землю) впервоначальном виде после завершения земляных работ.

 

    Приложения:

    1) проект благоустройства земельногоучастка, на котором предполагается

осуществить  земляные работы,  с  графиком проведения  земляных  работ и

последующих   работ по благоустройству  и  схемой земельного участка,  на

котором  предполагается  осуществление земляных работ (ситуационный план),

отображающей  расстояния от места осуществления  земляных работ до объектов

капитальногостроительства, иных сооружений, дорог и тротуаров;

    2) схема движения  транспорта  и пешеходов (прилагается в случае, если

земляные работы связаны свскрытием дорожных покрытий);

    3) фотографии  с места предполагаемого  осуществления земляных работ  с

изображением  на них места предполагаемого осуществления земляных работ и

близлежащих объектов  капитального строительства,  иных сооружений, дорог и

тротуаров.

 

    Даю согласие  на  обработку моих  персональных  данных, указанных  в

заявлении,  в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации

о персональных данных.

 

____________________   ___________________________________________________

     (подпись)                (фамилия, имя и (при наличии)отчество

                                     подписавшеголица,

                       ___________________________________________________

                            наименованиедолжности подписавшего лица либо

  М.П.                 ___________________________________________________

(для юридических           указание на то, что подписавшее лицоявляется

     лиц)              ___________________________________________________

                                  представителем по доверенности)

 

 

 

ПриложениеN 3

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешений на проведение

земляныхработ"

 

 

 

Журнал

регистрациизаявлений на предоставление разрешения

на осуществлениеземляных работ

 

N п/п

Название организации - получателя муниципальной услуги, если получателем муниципальной услуги является организация

Ф.И.О. руководителя организации - получателя муниципальной услуги, если получателем муниципальной услуги является организация; Ф.И.О. получателя муниципальной услуги, если получателем муниципальной услуги является физическое лицо

Дата регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов

Роспись должностного лица, зарегистрировавшего заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы

 

 

 

ПриложениеN 4

к Административномурегламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешений на проведение

земляныхработ"

 

 

 

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ

НА ПРОВЕДЕНИЕЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"

 

             +---------------------------------+

              | Прием и регистрация заявления и|

              |    прилагаемых документов в     |

              | уполномоченном органе или МФЦ  |

             +---------------------------------+

             +---------------------------------+

              |    Проверка представленных     |

              |     документов, подготовка      |

              |    разрешения на проведение     |

              | земляных работ илиуведомление  |

              |            об отказе            |

              +---------------------------------+

+----------------------+               +-------------------------+

| Выдача разрешения на|               | Уведомление об отказе в|

| проведениеземляных  |               |  выдаче разрешения на   |

|        работ         |               |   проведение земляных   |

|                      |               |          работ          |

+----------------------+               +-------------------------+