Постановление Правительства Самарской области от 26.12.2017 № 895

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2017 г. N 895

 

 

Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления

в 2017 году субсидий из областного бюджета некоммерческим

организациям, не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями, в целях финансового обеспечения затратна организацию

участия делегаций Самарской области в XIX всемирномфестивале

молодежи и студентов

 

 

В соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансовогообеспечения затрат на организацию участия делегаций Самарской области в XIXВсемирном фестивале молодежи и студентов Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2017 году субсидий изобластного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат наорганизацию участия делегаций Самарской области в XIX Всемирном фестивалемолодежи и студентов.

2. Установить,что на правоотношения, регулируемые настоящим Постановлением, действие абзацачетвертого пункта 13.1 распоряжения Правительства Самарской области от19.01.2017 N 25-р "О мерах по реализации Закона Самарской области "Обобластном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" нераспространяется.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна министерство образования и науки Самарской области и департамент по деламмолодежи Самарской области.

4. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

 

 

             Врио первого

        вице-губернатора –

председателяПравительства

        Самарской области                                                                                                          А.П.Нефедов

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 26 декабря2017 г. N 895

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,

НЕЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)

УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ВЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ

НА ОРГАНИЗАЦИЮУЧАСТИЯ ДЕЛЕГАЦИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В XIX

ВСЕМИРНОМ ФЕСТИВАЛЕ МОЛОДЕЖИ И СТУДЕНТОВ

 

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема ипредоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, вцелях финансового обеспечения затрат на организацию участия делегаций Самарскойобласти в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов, в том числе накомпенсацию расходов по указанным целям (далее - субсидии).

Организацияучастия делегаций Самарской области в XIX Всемирном фестивале молодежи истудентов относится к социально-культурным мероприятиям.

2.Предоставление субсидий осуществляется министерством образования и наукиСамарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период впределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий,утвержденных министерству в установленном порядке.

3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, относящимся ккатегории организаций, реализующих общественно значимые мероприятия в сферегосударственной молодежной политики (далее - организации), соответствующим напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора о предоставлении субсидии, следующим критериям:

организациязадействована в обеспечении участия делегаций Самарской области в XIX Всемирномфестивале молодежи и студентов;

целямидеятельности организации в соответствии с уставом являются методическо-организационнаяработа с молодежью, создание условий для всестороннего развития молодежиРоссийской Федерации в различных сферах общественной жизни;

наличие уорганизации плана проведения общественно значимых мероприятий на текущийфинансовый год, в том числе связанных с тематикой XIX Всемирного фестивалямолодежи и студентов, с указанием их наименований и сроков проведения;

наличие денежныхобязательств по заключенным организацией в 2017 году договорам (контрактам,соглашениям, иным документам) на организацию участия делегаций Самарскойобласти в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов;

отсутствие уорганизации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие уорганизации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами;

в отношенииорганизации в соответствии с действующим законодательством не осуществляютсяпроцедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельностьорганизации не приостановлена в установленном действующим законодательствомпорядке.

4.В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующиесогласованные с департаментом по делам молодежи Самарской области (далее -департамент) документы (далее - заявка):

заявлениеорганизации о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанноеруководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии);

план проведенияобщественно значимых мероприятий на текущий финансовый год, в том числесвязанных с тематикой XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, суказанием их наименований и сроков проведения;

детализированнуюсмету затрат на организацию участия делегаций Самарской области в XIX Всемирномфестивале молодежи и студентов с разбивкой по видам работ, услуг, завереннуюподписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), сприложением документов, подтверждающих произведенные расходы и/иливозникновение соответствующих денежных обязательств (договоры, контракты,соглашения, счета на оплату и акты выполненных работ, иные документы);

копииучредительных документов организации, заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);

документы(справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организациизадолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки;

письмо,подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (приналичии), подтверждающее, что в отношении организации в соответствии сдействующим законодательством не осуществляются процедуры ликвидации,реорганизации, банкротства, а также деятельность организации не приостановленав установленном действующим законодательством порядке.

Организациянесет ответственность за достоверность сведений в представляемых в соответствиис настоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзацешестом настоящего пункта, в соответствии с действующим законодательством.

5. Рассмотрениедокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляетсяминистерством в срок не позднее десяти рабочих дней со дня их получения.

Отборполучателей субсидий осуществляется министерством в порядке очередностиобращения организаций в министерство путем проверки полноты и правильностиоформления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а такжесоответствия организации критериям отбора, предусмотренным пунктом 3 настоящегоПорядка.

Министерстворассматривает представленный организацией пакет документов посредствомосуществления межведомственного взаимодействия с другими органами власти.

6. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

несоответствиепредставленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 4настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

недостоверностьсведений в документах, представленных организацией в рамках настоящего Порядка;

наличие заявок,представленных в более ранний срок и соответствующих требованиям, которыеопределены пунктом 4 настоящего Порядка, с запрашиваемым объемом субсидии,равным или превышающим предельную сумму субсидии, которая определена пунктом 12настоящего Порядка.

7.Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:

использованиесубсидии на организацию участия делегаций Самарской области в XIX Всемирномфестивале молодежи и студентов в сроки, установленные договором опредоставлении субсидии (далее - договор), заключаемым между министерством, департаментоми организацией в соответствии с типовой формой, установленной министерствомуправления финансами Самарской области (в случае предоставления субсидии нафинансовое обеспечение затрат);

заключениедоговора;

представлениеорганизацией в министерство согласованных с департаментом отчетов обиспользовании полученной субсидии, в том числе о достижении численных значенийпоказателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии,установленных договором, в порядке, сроки и по формам, которые определяются вдоговоре.

8. Перечислениесубсидии осуществляется министерством в соответствии с договором.

Договор долженсодержать:

цель и срокииспользования субсидии;

согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

условие озапрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий.

В случаепредоставления субсидии в порядке компенсации произведенных в текущем годукассовых расходов условием предоставления субсидии является наличиедокументального подтверждения выполнения в полном объеме мероприятий, указанныхв пункте 10 настоящего Порядка (акты приема-передачи выполненных работ(оказанных услуг) по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам).

9. Перечислениесубсидии организации осуществляется министерством на основании договора на счеторганизации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях и указанный в договоре, в срок не позднее десяти рабочихдней после заключения договора.

10.Субсидия предоставляется организации на финансовое обеспечение (возмещение)затрат на организацию участия делегаций Самарской области в XIX Всемирномфестивале молодежи и студентов: транспортные услуги по перевозке волонтеров,участников (делегатов) и организационной группы; услуги по аренде автомобиля наXIX Всемирном фестивале молодежи и студентов; услуги по организации проживанияорганизационной группы; услуги по организации участияделегаций Самарской области в XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов;услуги по предоставлению проводного доступа к сети Интернет; услуги потехнической аккредитации выставочного стенда Самарской области на выставке,предоставлению переменного тока и вывозу твердых бытовых отходов; услуги позастройке и оформлению выставочного стенда Самарской области (площадью 42 кв.метра); услуги по изготовлению фото- и видеоконтента для выставки; услуги по организации работыэкспертов от Самарской области; услуги по аренде конференц-зала, организациикофе-брейка, обеспечению участников минеральной водой; услуги по изготовлениюи/или приобретению сувенирной продукции; приобретение материалов для проведениямероприятий в рамках культурной программы на выставке; услуги по бухгалтерскомуобслуживанию; услуги по расчетно-кассовому обслуживанию; почтовые услуги и иныеуслуги.

11.Субсидия расходуется при соблюдении организацией следующих условий:

использованиесубсидии на организацию участия делегаций Самарской области в XIX Всемирномфестивале молодежи и студентов, в том числе на компенсацию понесенных расходов,в сроки, установленные договором (в случае предоставления субсидии нафинансовое обеспечение затрат);

представлениеорганизацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии, в томчисле о достижении численных значений показателей результативности (целевыхпоказателей) предоставления субсидии, установленных договором, в порядке, срокии по форме, которые определяются договором, с приложением копий документов,подтверждающих расходы;

соблюдениеусловия о согласии организации на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий,целей и порядка предоставления субсидии;

соблюдениезапрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

12.Объем предоставляемой организации субсидии определяется на основаниипредставленных в министерство документов исходя из затрат организации,фактически понесенных в текущем финансовом году и документально подтвержденных,и объема денежных обязательств организации, связанных с выполнением работ,оказанием услуг по реализации мероприятий, указанных в пункте 10 настоящегоПорядка.

Субсидияпредоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затраторганизации на основании документов (контрактов, соглашений, договоров и иныхдокументов), подтверждающих произведенные организацией расходы по заключеннымконтрактам, соглашениям, договорам и иным документам, и (или) в размере 100процентов от денежных обязательств организации, связанных с выполнением работ,оказанием услуг по реализации мероприятий, указанных в пункте 10 настоящегоПорядка.

Предельная суммасубсидии составляет не более 6 714 251,82 рубля в год из расчета стоимостиреализации мероприятий, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

Вслучае представления организацией документов, подтверждающих понесенные затратыорганизацией и (или) подтверждающих денежные обязательства организации,связанные с выполнением работ, оказанием услуг по реализации мероприятий,указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на сумму, большую, чем разность междупредельной суммой субсидии и объемом ранее предоставленных субсидийорганизациям, размер предоставляемой субсидии организации равняется разностимежду предельной суммой субсидии и объемом ранее предоставленных субсидий организациям.

Объемпредоставляемой организации субсидии определяется исходя из следующихпоказателей:

объем заявленныхи (или) фактически произведенных организацией расходов на реализацию мероприятий,при этом общая стоимость подготовки и проведения мероприятий не должнапревышать объема финансирования, предусмотренного министерству насоответствующий финансовый год;

общее количествоучастников (делегатов) мероприятия от Самарской области - не менее 90 человек;

общее количествопривлеченных волонтеров от Самарской области - не менее 80 человек;

общее количествопривлеченных экспертов - не менее 6 человек;

площадьзастройки выставочного стенда Самарской области - не менее 40 кв. метров;

общее количестводней работы выставочного стенда Самарской области - не менее 6 дней.

Достижениеорганизацией указанных показателей подтверждается путем представлениясоответствующих документов, фото- и видеоматериалов.

13. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктами 7и 11 настоящего Порядка, в том числе в случае недостижениячисленных значений показателей результативности (целевых показателей)предоставления субсидии, установленных договором, выявленных по фактампроверок, проведенных министерством и уполномоченными органами государственногофинансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячныйсрок со дня получения организацией письменного требования министерства овозврате субсидии. В случае невозвратаорганизацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Контроль за целевым предоставлением и использованиемсубсидии осуществляет министерство.

15. Министерствосовместно с департаментом осуществляет обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии организации.

Органыгосударственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок)осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии организации.

16. Департаментобеспечивает получение и согласование отчетов организации об использованиисубсидии, подтвержденных копиями соответствующих первичных документов, и ихпредставление в министерство для дальнейшей проверки.

Министерство поитогам проверки указанных отчетов представляет информацию в ПравительствоСамарской области.