Распоряжение Правительства Самарской области от 29.12.2017 № 1117-р
Об утверждении приоритетной региональной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости в Самарской области на 2017 - 2025 годы"
Утратилосилу - Распоряжение Правительства Самарской области от07.08.2019 г. № 741-р
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от29 декабря 2017 г. N 1117-р
Обутверждении приоритетной региональной программы
"Повышениепроизводительности труда и поддержка занятости
вСамарской области на 2017 - 2025 годы"
(В редакции Распоряжения Правительства Самарской области от31.08.2018 № 672-р)
В целяхповышения производительности труда на промышленных предприятиях Самарской областив соответствии с пунктом 4 раздела I протокола заседания президиума Совета приПрезиденте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетнымпроектам от 30.08.2017 N 9:
1.Утвердить прилагаемую приоритетную региональную программу "Повышениепроизводительности труда и поддержка занятости в Самарской области на 2017 -2025 годы".
2.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
3.Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.
Врио первого
вице-губернатора -
председателяПравительства
Самарской области А.П.Нефедов
УТВЕРЖДЕНА
распоряжениемПравительства
Самарскойобласти
от 29 декабря2017 г. N 1117-р
ПРИОРИТЕТНАЯРЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И
ПОДДЕРЖКАЗАНЯТОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2017 - 2025ГОДЫ"
(далее -Программа)
(Вредакции Распоряжения Правительства Самарской области от31.08.2018 № 672-р)
ПАСПОРТПРОГРАММЫ
| НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ | - | приоритетная региональная программа "Повышение производительности труда и поддержка занятости в Самарской области на 2017 - 2025 годы" |
| КУРАТОР ПРОГРАММЫ - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ УПРАВЛЯЮЩЕГО КОМИТЕТА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ПОДДЕРЖКЕ ЗАНЯТОСТИ | - | временно исполняющий обязанности вице-губернатора - министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Кобенко А.В. |
| РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОЕКТНОЙ ГРУППЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И ПОДДЕРЖКЕ ЗАНЯТОСТИ | - | первый заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Жданов М.Н. |
| УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ | - | министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| ИСПОЛНИТЕЛИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ | - | министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области; (Дополнен - Распоряжение Правительства Самарской области от 31.08.2018 № 672-р) выстраивание эффективного механизма содействия повышению производительности труда на предприятиях региона; создание регионального фонда развития промышленности с целью поддержки проектов, направленных на разработку и внедрение на предприятиях Самарской области перспективных технологий, производство новой конкурентоспособной и высокотехнологичной продукции с импортозамещающим или экспортным потенциалом; предупреждение значительного роста безработицы в Самарской области; повышение профессиональной конкурентоспособности и мобильности на рынке труда экономически активного населения |
1. АктуальностьПрограммы
1.1. Оценкатекущего уровня
Повышениепроизводительности труда - одно из важнейших направлений государственнойполитики в регионе, реализуемое во исполнение Указа Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 N 596, Указа Президента Российской Федерации от07.05.2018 N 204. (В редакции РаспоряженияПравительства Самарской области от31.08.2018 № 672-р)
Самарскаяобласть является развитым промышленным центром Российской Федерации, основукоторого составляют высокотехнологичные производства обрабатывающего сектора.Самарская область занимает 10-е место среди субъектов Российской Федерации (безучета автономных округов) по объему валового регионального продукта (далее -ВРП) и только 25-е место - по объему ВРП на душу населения. Существенныеотклонения от среднего уровня производительности труда со странами Организацииэкономического сотрудничества и развития в меньшую сторону (от 28% до 81%)наблюдаются в ряде ключевых обрабатывающих производств, формирующих 46,5%выручки обрабатывающего сектора и 8,3% ВРП региона. (Вредакции Распоряжения Правительства Самарской области от31.08.2018 № 672-р)
Ведущейотраслью промышленного комплекса, определяющей отраслевую специализациюрегиона, является автомобилестроение. На производство автотранспортных средств,прицепов и полуприцепов приходится около 30% выручки обрабатывающихпроизводств. Доля занятых в отрасли составляет около 7% от занятых в экономикерегиона. Автомобильный кластер включает автосборочные предприятия,производителей автокомпонентов, конструкторские, исследовательские, торговые,сервисные и другие организации, работающие на территории Самарской области. Врегионе производится около 27% легковых автомобилей, выпускаемых в России.
Вструктуре обрабатывающего сектора 5,4% приходится на долю производства прочихтранспортных средств и оборудования. На предприятиях отрасли трудится 4,7%занятого населения региона. Предприятия отрасли разрабатывают и производяткосмические летательные аппараты, авиационные и ракетные двигатели, агрегаты икомплектующие для авиационной техники, осуществляют техническое обслуживание иремонт воздушных судов и силовых агрегатов. Производительность труда в данныхотраслях в среднем составляет 86% от уровня производительности трудаобрабатывающей промышленности в целом по Самарской области. (В редакции Распоряжения Правительства Самарской области от31.08.2018 № 672-р)
Производствоготовых металлических изделий составляет более 5% выручки обрабатывающихпроизводств, доля занятых в отрасли - 2% от областного уровня. Предприятиямиотрасли производится продукция из цветных и черных металлов и сплавов, в томчисле заготовок и готовых изделий для нужд организаций энергетическогокомплекса, пищевой промышленности, автомобилестроения, авиационно-космическойотрасли, нефтяных компаний. Производительность труда в металлургическомпроизводстве и производстве готовых металлических изделий в среднем составляет124% от уровня производительности труда обрабатывающей промышленности в целом.
Предприятиямипо производству электрического оборудования производится 3,2% совокупногообъема обрабатывающих отраслей, доля занятых составляет 1,2% от занятых вэкономике. Основными направлениями деятельности организаций являютсяразработка, производство и обслуживание широкого спектра высоковольтнойтехники, силового и электротехнического оборудования, прикладные исследования иразработки в области создания и совершенствования конструкцийэлектротехнических изделий и их компонентов. Производительность труда в даннойотрасли составляет 75% от уровня производительности труда обрабатывающейпромышленности в целом.
Надолю производства машин и оборудования приходится 3,1% выручки обрабатывающегосектора, 1,5% от занятых в экономике области. На предприятиях отраслипроизводится продукция сельскохозяйственного назначения, оборудование длянефтехимического комплекса, аэрокосмической, авиационной и автомобильнойотраслей. Производительность труда в данной отрасли составляет 81% от уровняпроизводительности труда обрабатывающей промышленности в целом.
Ситуациюв сфере занятости и на рынке труда Самарской области в настоящее время удаетсясохранять относительно стабильной и регулируемой.
Поданным выборочных обследований рабочей силы в 2017 году, численность занятыхимеет тенденцию к росту: в среднем за I квартал она составляла 1 636,4 тыс.человек, за II квартал - 1 645,3 тыс. человек, в среднем за июнь - август - 1653,8 тыс. человек.
Соответственноизменяется и уровень занятости: в среднем в I квартале он был равен 67,1%, заII квартал вырос до 67,5%, в июне - августе он составил 67,8%, что превысилосредний показатель в целом по Российской Федерации (65,8%) и Приволжскомуфедеральному округу (65,5%).
Создаютсяновые рабочие места, на предприятия региона на созданные рабочие места запервое полугодие 2017 года принято 5,1 тыс. человек.
Отмечаетсятенденция снижения как общей, так и регистрируемой безработицы.
Поданным выборочных обследований рабочей силы, уровень общей безработицы (пометодологии МОТ) в регионе в среднем в I квартале был равен 4,5%, за II кварталснизился до 4,1%, за июнь - август - до 4,0% и сохраняется ниже аналогичногопоказателя в среднем по Российской Федерации (5,0%) и Приволжскому федеральномуокругу (4,5%).
Сначала текущего года численность официально зарегистрированных в службезанятости населения безработных сократилась на 6,2 тыс. человек (27,6%) до 16,2тыс. человек на 04.10.2017 при уровне официально зарегистрированной безработицы0,9% (снизился на 0,4 процентных пункта по сравнению с данными на начало года(1,3%)). Количество вакансий, предоставляемых работодателями в службу занятостинаселения области, по состоянию на 04.10.2017 в 1,8 раза превышает численностьзарегистрированных безработных.
Поинформации, поступившей от организаций Самарской области в службу занятостинаселения, по состоянию на 04.10.2017 в связи с различными причинами в режименеполной занятости работает 2,8 тыс. работников и заявлено о предстоящемвысвобождении 3,7 тыс. человек.
Ситуацияв сфере занятости населения и на рынке труда области определяетсянеобходимостью повышения производительности труда, масштабами модернизациипроизводства и связанной с ней оптимизацией кадрового состава предприятий.
1.2. Основныебарьеры для роста производительности труда,
обеспечениявысокого уровня занятости населения
Основнойсуществующей проблемой развития приоритетных отраслей промышленного комплексаСамарской области, сдерживающей в том числе рост производительности труда,является высокая степень износа основных фондов промышленных предприятий. Вобрабатывающих производствах изношенность основных фондов (58,9%) превышаетсреднеобластной уровень (51,2%). Наиболее критическая ситуация сложилась впроизводстве транспортных средств и оборудования (65,9%).
Крометого, в значительной степени низкая производительность труда в экономикерегиона обусловлена использованием устаревших и недостаточно эффективныхтехнологий на значительной части производств, а также преобладающим выпускомпродукции, уступающей внешним конкурентам по новизне и, как следствие,потребительской ценности.
Средииных барьеров для роста производительности труда предприятий приоритетныхотраслей выделяют следующие:
зависимостьфинансово-экономической устойчивости отдельных предприятий от ситуации навнутреннем рынке;
высокаястоимость финансовых ресурсов;
высокаякредитная и налоговая нагрузка;
недостатокоборотных средств ввиду низкой оборачиваемости дебиторской задолженности;
низкийуровень внедрения инноваций;
ограниченностьисточников инвестирования для технологического развития;
зависимостьот изменения курса валют при покупке иностранного оборудования и иностранныхкомплектующих;
недостаточнаяконкурентоспособность выпускаемой продукции, в том числе по сравнению сзарубежными аналогами;
падениеспроса ввиду снижения покупательской способности потребителей;
нестабильностьзагрузки производственных мощностей (из-за нестабильности заказов);
вынужденныепростои по вине недобросовестных поставщиков;
недостатокпроизводственных площадей;
высокаяэнергоемкость инфраструктуры;
высокаязависимость от ценовой политики монопольных поставщиков сырья и энергоресурсов.
Существуютбарьеры для сохранения высокого уровня занятости, несущие риски ухудшенияситуации на рынке труда.
ВСамарской области сохраняется несоответствие спроса и предложения рабочей силы.В начале октября 2017 года по рабочим профессиям количество вакансий превышалопредложение в 2,1 раза (имелась 21 вакансия на 10 безработных), по служащим - в1,7 раза (имелось 17 вакансий на 10 безработных).
Территориальнаянеравномерность размещения рабочей силы и низкая мобильность также являютсябарьером для снижения дефицита на рынке труда, так как выступают основными фактораминедостаточности кадров или трудоизбыточности на отдельных локальных рынкахтруда.
2. Целевыепоказатели Программы
| Показатель | Единица измерения | Тип показателя | Базовое значение | Период, год | ||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2025 | ||||
| Прирост производительности труда на не менее 10 предприятиях - участниках Программы | процентов к базовому году (2017 г.) | основной | - | 0 | 5 | 10 | 15 | 40 |
| (В редакции Распоряжения Правительства Самарской области от 31.08.2018 № 672-р) | ||||||||
| Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших обучение в рамках мероприятий в области поддержки занятости | процентов | аналитический | 0 | 0 | 100 | 0 <*> | 0 <*> | 0 <*> |
--------------------------------
<*>Значение показателя будет установлено после определения объемов финансированияза счет средств федерального бюджета.
3. Календарныйплан реализации Программы
(этапы иконтрольные точки)
| N п/п | Наименование этапа, контрольной точки | Описание результата | Срок | Вид документа | Исполнитель |
| 1. Общие организационные мероприятия | |||||
| 1.1. | Корректировка (актуализация) показателей и контрольных точек по мероприятиям, реализуемым в 2019 - 2025 годах | Внесены изменения в Программу | Ежегодно до 1 июня | Распоряжение Правительства Самарской области | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 1.2. | Актуализация Программы | Внесены изменения в Программу | Ежегодно до 1 июня | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 1.3. | Ежеквартальный мониторинг реализации Программы | Проведен мониторинг реализации Программы | Ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Квартальный отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 1.4. | Подготовка годового отчета о достижении значений показателей результативности и выполнении Программы | Отчет представлен в Минэкономразвития России | Ежегодно до 10 апреля | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 1.5. | Утверждение итогового отчета о реализации Программы | Итоговый отчет утвержден | Ежегодно до 10 апреля | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 2. Разработка и реализация мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях - участниках Программы | |||||
| 2.1. | Утверждение управляющим комитетом Самарской области по реализации приоритетной региональной программы по повышению производительности труда и поддержке занятости (далее - управляющий комитет) перечня пилотных предприятий - участников Программы | Утвержден перечень предприятий в приоритетных отраслях обрабатывающей промышленности Самарской области | 29 декабря 2017 года, далее ежегодно по мере поступления заявок от предприятий | Перечень, утвержденный управляющим комитетом | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области; руководители предприятий - участников Программы Самарской области |
| 2.2. | Заключение соглашений с предприятиями о реализации Программы | Заключены соглашения с предприятиями - участниками Программы | 31 января 2018 года, далее постоянно | Соглашение | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 2.3. | Проведение комплексного аудита финансово-хозяйственной деятельности и конкурентоспособности предприятия | Проведен аудит финансово-хозяйственной деятельности и конкурентоспособности предприятий. Определены резервы роста производительности труда и конкурентоспособности и сформирован набор мероприятий, направленных на обеспечение указанного роста | 1 сентября 2018 года, далее ежегодно по мере включения предприятий в Программу | Отчет | Руководитель регионального центра компетенций, руководители предприятий - участников Программы |
| 2.4. | Разработка программ повышения производительности труда на предприятиях - участниках Программы | По результатам аудита финансово-хозяйственной деятельности предприятий разработаны и утверждены программы повышения производительности труда на предприятиях - участниках Программы | 1 ноября 2018 года, далее ежегодно по мере вступления предприятий в Программу | Программы повышения производительности труда на предприятиях - участниках Программы | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области; руководители предприятий - участников Программы; руководитель регионального центра компетенций |
| 2.5. | Организационная поддержка реализации мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях - участниках Программы | Обеспечено содействие предприятиям - участникам Программы в доступе к существующим государственным формам поддержки, трансферу технологий с привлечением специализированных федеральных и региональных институтов развития, тиражирование лучших практик по организации производственных процессов | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области; руководители предприятий - участников Программы; руководитель регионального центра компетенций |
| 3. Разработка и реализация мероприятий по поддержке занятости | |||||
| 3.1. | Стимулирование повышения компетентности и квалификации сотрудников центров занятости населения | Организация проведения открытых конкурсов профессионального мастерства "Лучший специалист в области кадрового менеджмента", а также повышение квалификации в соответствии с утвержденными профессиональными стандартами | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 3.2. | Совершенствование системы стимулирования заинтересованности в эффективности и результативности деятельности руководителей и сотрудников центров занятости населения | Разработка и реализация механизма, позволяющего повысить заинтересованность в эффективности и результативности деятельности, усовершенствовать механизм мотивации работников служб занятости населения (в условиях существующего механизма оплаты труда), а также сделать механизм оплаты труда руководителей (директоров) подведомственных учреждений более прозрачным | До 1 января 2019 года | Приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 3.3. | Обеспечение доступности актуальной информации о потребности в работниках на рынке труда Самарской области посредством использования возможностей информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий "Работа в России" | Размещение сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях в информационно-аналитической системе Общероссийской базе вакансий "Работа в России" и на сайте министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 3.4. | Опережающее профессиональное обучение и профессиональная переподготовка, в том числе за пределами Самарской области, работников организаций, находящихся под риском высвобождения или высвобожденных, принятых из иных организаций после высвобождения в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также повышение квалификации работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости в связи с реализацией программы повышения производительности труда | Возмещение затрат работодателей на опережающее профессиональное обучение и профессиональную переподготовку, в том числе за пределами Самарской области, работников организаций, находящихся под риском высвобождения или высвобожденных, принятых из иных организаций после высвобождения в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также повышение квалификации работников, участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости в связи с реализацией программы повышения производительности труда | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 3.5. | Распространение практики дуального обучения в профессиональных образовательных организациях Самарской области | Увеличение количества профессиональных образовательных организаций, в которых реализуются механизмы дуального обучения | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство образования и науки Самарской области |
| 3.6. | Содействие повышению производительности труда посредством реализации мер по развитию кадрового потенциала региона и использования передовых методов подготовки трудовых ресурсов | Развитие на территории региона национальной системы квалификаций, сотрудничество с советами по профессиональным квалификациям, создание на территории региона центров оценки квалификаций. Проведение конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии", "Профессионал года". Реализация Закона Самарской области "О молодом специалисте в Самарской области" | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 3.7. | Частичное возмещение работодателям расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также принятых из иных организаций после высвобождения в связи с реализацией программы по повышению производительности труда и участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости | Частичное возмещение работодателям расходов на оплату труда работников, находящихся под риском увольнения, а также принятых из иных организаций после высвобождения в связи с реализацией программы по повышению производительности труда и участвующих в мероприятиях по повышению эффективности занятости | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 3.8. | Содействие обеспечению трудовыми ресурсами инвестиционных проектов, проведение мониторинга создания рабочих мест в рамках инвестиционных проектов, реализуемых на территории Самарской области | Подготовка информации об обеспечении трудовыми ресурсами инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов, проведение ярмарок вакансий, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, содействие работодателям в подборе необходимых работников на заявленные вакансии, созданные в рамках инвестиционных проектов | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области |
| 4. Создание новых рабочих мест | |||||
| 4.1. | Использование возможностей территории опережающего социально-экономического развития "Тольятти" для привлечения инвестиций в высокопроизводительные производства | Увеличение числа резидентов ТОСЭР | 1 января 2019 года и далее - 1 января ежегодно | Письмо о включении в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области |
| 4.2. | Создание условий для привлечения инвесторов с целью вовлечения в хозяйственный оборот пустующих площадей промышленных (перерабатывающих) предприятий | Запуск новых проектов, создание новых рабочих мест | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области |
| 4.3. | Содействие привлечению инвестиций и реализации инвестиционных проектов по созданию новых производств, расширению масштабов действующих предприятий | Завершение реализации инвестиционных проектов, создание новых рабочих мест | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области |
| 4.4. | Развитие объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов | Создание и развитие индустриальных парков, технопарков, агропарков, особой экономической зоны | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области |
| 5. Снижение административных барьеров | |||||
| 5.1. | Содействие доступу к мерам государственной поддержки для предприятий - участников Программы | Рассмотрение возможности выработки мер по обеспечению приоритетного доступа предприятий - участников Программы к мерам государственной поддержки. Оказание информационно-консультационной поддержки предприятиям - участникам Программы в доступе к мерам государственной поддержки | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 6. Создание регионального центра компетенций по повышению производительности труда | |||||
| 6.1. | Создание регионального центра компетенций | Создан региональный центр компетенций в сфере производительности труда на базе существующего института развития | 1 июля 2018 года | Постановление Правительства Самарской области | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области |
| 6.2. | Организация работы по принципу "одного окна" для предприятий - участников Программы | Проводится информирование о мерах поддержки в сфере повышения производительности труда. Сформирован перечень квалифицированных компаний-провайдеров консультационной поддержки | 1 сентября 2018 года | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Руководитель регионального центра компетенций |
| 6.3. | Организация и проведение мастер-классов ведущих экспертов в сфере производительности труда, поддержка и реализация специализированных тренингов в сфере производительности труда | Организованы и проведены мастер-классы ведущих экспертов в сфере производительности труда, оказана поддержка и реализованы специализированные тренинги в сфере производительности труда | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Руководитель регионального центра компетенций |
| 6.4. | Продвижение новых технологий в сфере повышения производительности труда | Подготовлены и распространены методические материалы в сфере бережливого производства, совершенствования системы закупок, логистических процессов, управления производством для предприятий Самарской области. Сформировано профессиональное сообщество специалистов и руководителей в сфере повышения производительности труда и внедрения методов бережливого производства. Информирование предприятий региона о мерах поддержки в сфере повышения производительности труда | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Методические материалы | Руководитель регионального центра компетенций |
| 6.5. | Разработка портфеля тренингов по тематике повышения производительности труда | Сформированы программы тренингов и перечни потенциальных исполнителей на основании опроса предприятий, базы реализуемых в регионе программ дополнительного профессионального образования в сфере повышения производительности труда | 1 января 2019 года | Программа, перечень | Руководитель регионального центра компетенций |
| 6.6. | Консультационная поддержка предприятий - участников Программы по направлениям повышения производительности труда | Проведено консультирование при внедрении систем менеджмента качества предприятий, систем ключевых показателей эффективности. Оптимизированы производственные площадки внутренней и внешней логистики с применением цифрового моделирования. Оказана поддержка предприятиям при переходе на цифровое управление производством - оцифровка чертежей и реверс-инжиниринг | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Руководитель регионального центра компетенций |
| 6.7. | Оказание содействия в разработке и реализации программ повышения производительности труда предприятий | Оказана методологическая и консультационная поддержка представителям предприятий, в том числе не являющихся участниками Программы, по вопросам получения финансовых и нефинансовых мер поддержки, использования инструментов поддержки государственных программ (федеральных, региональных) | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Руководитель регионального центра компетенций |
| 7. Мероприятия по повышению производительности труда в экономике региона в целом | |||||
| 7.1. | Обучение представителей органов власти, руководства предприятий, службы занятости населения Самарской области лучшим мировым и отечественным практикам по повышению производительности труда | Обучение лучшим мировым и отечественным практикам по повышению производительности труда в федеральном центре компетенций на безвозмездной основе | 1 марта 2019 года | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; министерство промышленности и технологий Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| 7.2. | Создание регионального фонда развития промышленности | Рассмотрена возможность создания регионального фонда развития промышленности | 1 марта 2019 года | Постановление Правительства Самарской области | Министерство промышленности и технологий Самарской области |
| 7.3. | Оказание консультационной поддержки промышленным организациям по вопросу взаимодействия с институтами развития в рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие промышленности Самарской области и повышение ее конкурентоспособности до 2020 года" | Оказана поддержка предприятиям - участникам Программы | Постоянно, отчет за предыдущий год - до 1 марта ежегодно | Годовой отчет по форме, определяемой Минэкономразвития России | Министерство промышленности и технологий Самарской области |
| (Раздел 3 в редакции Распоряжения Правительства Самарской области от 31.08.2018 № 672-р) |
4. БюджетПрограммы
| N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования по годам, млн. рублей | ||||
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 - 2025 <1> | Всего | ||
| 1. | Разработка и реализация мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях - участниках Программы | 2 109,1 | 1 730,7 | 1 764,3 | 9 378,0 | 14 982,1 |
| в том числе внебюджетные источники <2> | 2 109,1 | 1 730,7 | 1 764,3 | 9 378,0 | 14 982,1 | |
| 2. | Разработка и реализация мероприятий по поддержке занятости | 26,1 | 0 | 0 | 0 | 26,1 |
| в том числе: |
|
|
|
|
| |
| бюджет Самарской области | 9,1 <3> | 0 <4> | 0 <4> | 0 <4> | 9,1 | |
| федеральный бюджет | 17,0 | 0 | 0 | 0 | 17,0 | |
| 3. | Создание регионального центра компетенций по повышению производительности труда | 0 | 9,57 | 8,85 | 44,25 | 62,67 |
| (В редакции Распоряжения Правительства Самарской области от 31.08.2018 № 672-р) | ||||||
--------------------------------
<1>Объем средств, превышающий утвержденные объемы бюджетных ассигнований насоответствующий финансовый год на финансирование расходных обязательств,предусматривается отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
<2>Объем финансирования определен на основании заявок предприятий - участниковПрограммы.
<3>Объем бюджетных ассигнований будет вводиться в действие отдельнымипостановлениями Правительства Самарской области.
<4>Объем финансирования будет установлен после определения объемов финансированияза счет средств федерального бюджета.
<5>В рамках постановленияПравительства Самарской области от 21.01.2015 N 6 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие образования иповышение эффективности реализации молодежной политики в Самарскойобласти" на 2015 - 2020 годы".