Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 04.09.2017 № 1249

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2017 г. N 1249

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В СИСТЕМАХ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ С УЧЕТОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯТЕПЛО-,

ЭЛЕКТРО-, ТОПЛИВО- ИВОДОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ

И ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении",Приказом министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду"Администрация городского округа постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения сучетом взаимодействия тепло-, электро-,топливо- и водоснабжающих организаций, потребителейтепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а такжеорганов местного самоуправления.

2. Опубликоватьнастоящее Постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить наофициальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный всети Интернет.

 

 

Глава

городскогоокруга Отрадный

Самарскойобласти                                                                                                         А.В.Бугаков

 

 

 

Утвержден

Постановлением

Администрациигородского округа Отрадный

Самарскойобласти

от 4 сентября2017 г. N 1249

 

 

 

ПОРЯДОК

ЛИКВИДАЦИИАВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СИСТЕМАХ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

С УЧЕТОМВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕПЛО-, ЭЛЕКТРО-, ТОПЛИВО-

И ВОДОСНАБЖАЮЩИХОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ,

РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХИ ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ

ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

 

1. Порядокликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействиятепло-, электро-, топливо- иводоснабжающих организаций, потребителей тепловойэнергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органовместного самоуправления (далее - Порядок) разработан в целях координациидеятельности Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее- Администрация), ресурсоснабжающих организаций,Управляющих организаций и товариществ собственников недвижимости при решениивопросов, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций на системахжизнеобеспечения на территории городского округа Отрадный.

2. НастоящийПорядок обязателен для выполнения исполнителями и потребителями коммунальныхуслуг, тепло- и ресурсоснабжающимиорганизациями, строительно-монтажными, ремонтными и наладочными организациями,выполняющими строительство, монтаж, наладку и ремонт объектовжилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа Отрадный.

3. В настоящемПорядке используются следующие основные понятия:

"коммунальныеуслуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодномуводоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению,газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания гражданв жилых помещениях;

"исполнитель"- юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а такжеиндивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги,производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживаниевнутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителюпредоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющаяорганизация, товарищество собственников недвижимости, жилищно-строительный,жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а принепосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений -иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

"потребитель"- гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних ииных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"управляющаяорганизация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовойформы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирнымдомом на основании договора управления многоквартирным домом;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицонезависимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальныйпредприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

"коммунальныересурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ,бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, используемые для предоставлениякоммунальных услуг.

4. Основнойзадачей Администрации, организаций жилищно-коммунального комплекса является обеспечениеустойчивого тепло-, водо-, электро-, газоснабжения потребителей, поддержаниенеобходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормативноготемпературного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплиныэнергопотребления.

5. Взаимодействиедиспетчерских служб организаций жилищно-коммунального комплекса, тепло - и ресурсоснабжающих организаций и Администрации определяетсяв соответствии с действующим законодательством.

6.Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуги потребителями определяются заключенными между ними договорами и действующимфедеральным законодательством. Ответственность исполнителей коммунальных услуг,потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностьюинженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничениябалансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственностисторон.

7. Исполнителикоммунальных услуг должны обеспечивать своевременное и качественное техническоеобслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, атакже разработку и выполнение согласно договору на пользование тепловойэнергией графиков ограничения и отключения теплопотребляющихустановок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источникахтеплоснабжения.

Потребителикоммунальных услуг должны обеспечивать допуск работников специализированныхорганизаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонттеплопотребляющих систем, на объекты в любое времясуток.

8. При возникновении незначительных повреждений на инженерных сетяхэксплуатирующая организация оповещает телефонограммой о повреждениях владельцевкоммуникаций, смежных с поврежденной, и при необходимости - Администрацию,которые немедленно направляют своих представителей на место повреждения илисообщают ответной телефонограммой об отсутствии их коммуникаций на местедефекта.

9. Привозникновении повреждений, аварий и чрезвычайных ситуаций, вызванныхтехнологическими нарушениями на инженерных сооружениях и коммуникациях, срокустранения которых превышает 24 часа, руководство по локализации и ликвидацииаварий возлагается на Администрацию и постоянно действующую Комиссию попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности городского округа Отрадный.

10. Ликвидацияаварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыосуществляется в соответствии с настоящим Порядком и с учетом Плана действий поликвидации, локализации технологических нарушений, последствий аварийныхситуаций и взаимодействия тепло-, электро-,топливо- и водоснабжающих организаций, абонентов(потребителей) ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также службжилищно-коммунального хозяйства и других органов в устранении аварий и инцидентовв городском округе Отрадный.

11. Земляныеработы, связанные с вскрытием грунта и дорожных покрытий, должны производитьсяв соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешений на проведение земляных работ".

12. Работы поустранению технологических нарушений на инженерных сетях, связанные снарушением благоустройства территории, производятся тепло-и ресурсоснабжающими организациями и их подряднымиорганизациями по согласованию с Администрацией.

13. Восстановлениеасфальтового покрытия, газонов и зеленых насаждений на уличных проездах,газонов на внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийныхи ремонтных работ на инженерных сетях производится за счет владельцевинженерных сетей, на которых произошла авария или возник дефект.

14.Администрация городского округа и подразделение государственной инспекциибезопасности дорожного движения должны оказывать помощь подрядным организациямпо своевременной выдаче разрешений на производство аварийно-восстановительных иремонтных работ на инженерных сетях и закрытию движения транспорта в местахпроизводства работ.

15. Собственникиземельных участков, по которым проходят инженерные коммуникации, обязаны:

- осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей, в томчисле за своевременной очисткой от горючих отходов, мусора, тары, опавшихлистьев, сухой травы, а также обеспечивать круглосуточный доступ дляобслуживания и ремонта инженерных коммуникаций;

- не допускать впределах охранных зон инженерных сетей и сооружений возведениянесанкционированных построек, складирования материалов, устройства свалок,посадки деревьев, кустарников и т.п.;

- обеспечиватьпо требованию владельца инженерных коммуникаций снос несанкционированныхпостроек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников;

- принимать мерыадминистративного воздействия в соответствии с действующим законодательством клицам, допустившим устройство в охранной зоне инженерных коммуникацийпостоянных или временных предприятий торговли, парковки транспорта, рекламныхщитов и т.д.;

- компенсироватьзатраты, связанные с восстановлением или переносом из охранной зоны инженерныхкоммуникаций построек и сооружений, а также с задержкой начала производствааварийных или плановых работ из-за наличия несанкционированных сооружений.

16. Собственники,владельцы или арендаторы земельных участков, организации, ответственные засодержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации,эксплуатирующая организация, сотрудники органов внутренних дел при обнаружениитехнологических нарушений (вытекание горячей воды или выход пара из надземныхтрубопроводов тепловых сетей, вытекание воды на поверхность из подземныхкоммуникаций, образование провалов и т.п.) обязаны:

- принять мерыпо ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зонутехнологического нарушения до прибытия аварийных служб;

-незамедлительно информировать обо всех происшествиях, связанных с повреждениеминженерных коммуникаций, единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа Отрадный.

17. Владельцы илиарендаторы встроенных нежилых помещений (подвалов, чердаков, мансард и др.), вкоторых расположены инженерные сооружения или по которым проходят инженерныекоммуникации, при использовании этих помещений под склады или другие объектыобязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителякоммунальных услуг и (или) специализированных организаций, обслуживающихвнутридомовые системы, для ихосмотра, ремонта или технического обслуживания.

Работы пооборудованию встроенных нежилых помещений, по которым проходят инженерныекоммуникации, выполняются по техническим условиям исполнителя коммунальныхуслуг, согласованным с тепло- и ресурсоснабжающимиорганизациями.

18. Во всехжилых домах и на объектах социальной сферы их владельцами должны быть оформленытаблички с указанием адресов и номеров телефонов для сообщения отехнологических нарушениях работы систем инженерного обеспечения.

19. Потребителитепла по надежности теплоснабжения делятся на две категории:

- к первойкатегории относятся потребители, нарушение теплоснабжения которых связано сопасностью для жизни людей или со значительным материальным ущербом(повреждение технологического оборудования, массовый брак продукции и т.п.);

- ко второйкатегории - остальные потребители тепла.

20. Источникитеплоснабжения по надежности отпуска тепла потребителям делятся на двекатегории:

- к первойкатегории относятся котельные, являющиеся единственным источником тепла системытеплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющихиндивидуальных резервных источников тепла;

- ко второйкатегории - остальные источники тепла.

21. Нарушениязаданного режима работы котельных, тепловых сетей и теплоиспользующих установокдолжны расследоваться эксплуатирующей организацией и учитываться в специальныхжурналах.

22. Финансирование расходов на проведение непредвиденныхаварийно-восстановительных работ и пополнение аварийного запаса материальныхресурсов для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на объектахжилищно-коммунального хозяйства осуществляется в установленном порядке впределах средств, предусмотренных в бюджете организаций и бюджете городскогоокруга Отрадный на очередной финансовый год.

23.Ответственность за предоставление коммунальных услуг устанавливается всоответствии с федеральным законодательством.