Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 28.09.2017 № 1351

О реализации отдельных положений федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории городского...

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2017 г. N 1351

 

 

О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ,МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ

ПАРТНЕРСТВЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ"

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "Огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частномпартнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), вцелях повышения эффективности организации взаимодействия структурныхподразделений Администрации городского округа Отрадный Самарской области,российских юридических лиц при подготовке проектов муниципально-частногопартнерства, заключении, исполнении, изменении и прекращении соглашения о муниципально-частном партнерстве , Администрациягородского округа постановляет:

1. Установить, что городской округ Отрадный Самарской области являетсяпубличным партнером, при этом полномочия публичного партнера от именигородского округа Отрадный Самарской области осуществляет заместитель Главыгородского округа Отрадный Самарской области по экономике и финансам,осуществляющий координацию деятельности структурных подразделений Администрациигородского округа Отрадный Самарской области, осуществляющих функции управленияв области, соответствующей назначению объекта соглашения о муниципально-частномпартнерстве в сфере (далее - структурные подразделения), в которойпланируется реализация проекта муниципально-частногопартнерства (далее - публичный партнер), за исключением функции по заключениюсоглашения о муниципально-частном партнерстве,соглашения о замене лица по соглашению о муниципально-частномпартнерстве.

1.1. Публичныйпартнер осуществляет следующие полномочия:

принятие решенияо невозможности реализации проекта муниципально-частногопартнерства в соответствии со статьей 8 Федерального закона;

принятиерешения о направлении предложения о реализации проекта муниципально-частногопартнерства, разработанного лицом, которое в соответствии с Федеральным закономможет быть частным партнером (далее - инициатор проекта), в уполномоченныйорган исполнительной власти Самарской области в целях оценки эффективностипроекта муниципально-частного партнерства иопределения его сравнительного преимущества в соответствии со статьей 8Федерального закона;

опубликование наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенномПравительством Российской Федерации, на официальном сайте ПравительстваСамарской области и на официальном сайте органов местного самоуправления городскогоокруга Отрадный Самарской области в сети Интернет;

решения ореализации проекта муниципально-частного партнерстваи принятие заявлений от иных лиц о намерении участвовать в конкурсе на правозаключения соглашения о муниципально-частномпартнерстве на условиях, предусмотренных указанным решением в соответствии счастью 8 статьи 10 Федерального закона;

принятие решенияо заключении соглашения о муниципально-частномпартнерстве с инициатором проекта без проведения конкурса в соответствии счастью 9 статьи 10 Федерального закона;

принятие решенияоб изменении существенных условий соглашения о муниципально-частномпартнерстве в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

направлениеэкземпляра протокола о результатах проведения конкурса на право заключениясоглашения о муниципально-частном партнерстве ипроекта соглашения о муниципально-частном партнерствепобедителю конкурса в соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона;

принятие решенияоб отказе в заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве с победителем конкурса направо заключения соглашения о муниципально-частномпартнерстве в соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона.

1.2. Публичныйпартнер исполняет следующие полномочия и обязанности с привлечением рабочейгруппы по подготовке проектов муниципально-частногопартнерства, заключению, исполнению и изменению соглашений о муниципально-частном партнерстве:

разработка ирассмотрение предложения о реализации проекта муниципально-частногопартнерства;

обеспечениеорганизации и проведения конкурса на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве на основании решения ореализации проекта муниципально-частного партнерствав соответствии с частью 7 статьи 10 Федерального закона и в целях частногопартнера в соответствии с главой 5 Федерального закона, за исключением функций,которые выполняет конкурсная комиссия в соответствии с частью 3 статьи 22Федерального закона;

рассмотрениепредложения частного партнера по изменению существенных условий соглашения (вслучае если реализация соглашения стала невозможной в установленные сроки врезультате возникновения обстоятельств непреодолимой силы, существенногоизменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении соглашения,а также если вступившими в законную силу решениямисуда или федерального антимонопольного органа установлена невозможностьисполнения установленных соглашением обязательств вследствие принятия решений,осуществления действий (бездействия) государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) их должностных лиц);

осуществление контроля за соблюдением частным партнером условий соглашенияо муниципально-частном партнерстве в соответствии состатьей 14 Федерального закона;

оказаниечастному партнеру содействия в получении обязательных для достижения целейсоглашения разрешений и (или) согласований федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и (или) органов местного самоуправления;

предоставлениеинициатору проекта муниципально-частного партнерстваматериалов и информации, необходимых для разработки предложения о реализациипроекта муниципально-частного партнерства;

проведениепереговоров в форме совместных совещаний с победителем конкурса на правозаключения соглашения о муниципально-частномпартнерстве или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключениисоглашения о муниципально-частном партнерстве, вцелях обсуждения условий соглашения о муниципально-частномпартнерстве и их возможного изменения по результатам переговоров в соответствиис частью 3 статьи 32 Федерального закона.

2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия структурныхподразделений Администрации городского округа Отрадный Самарской области приорганизации проведения конкурсов на право заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве, конкурсов в целях заменычастного партнера по соглашениям о муниципально-частномпартнерстве, совместных конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве, а также при опубликованиирешения о реализации проекта муниципально-частногопартнерства в случае его подготовки частным партнером и принятии заявок о намерении участвовать в конкурсе на правозаключения соглашения о муниципально-частномпартнерстве.

3. Утвердитьприлагаемое Положение о рабочей группе по подготовке проектов муниципально-частного партнерства, заключению, исполнению иизменению соглашений о муниципально-частномпартнерстве.

4. Установить,что:

4.1. Структурное подразделение обеспечивает разработку предложения ореализации проекта о муниципально-частном партнерствев соответствии со статьей 8 Федерального закона на основании концепции проекта муниципально-частного взаимодействия, подготовленной врамках Порядка определения формы реализации проектов с использованиеммеханизмов муниципально-частного партнерства,концессионных соглашений и иных форм муниципально-частноговзаимодействия, планируемых к реализации на территории городского округаОтрадный Самарской области, и мониторинга их реализации, утвержденногопостановлением Администрации городского округа ОтрадныйСамарской области от 11.05.2017 N 656.

4.2. Решения публичного партнера, принимаемые в соответствии с частью 7статьи 8, частью 9 статьи 10, частью 4 статьи 13 Федерального закона, пунктом 5Правил направления публичному партнеру заявления о намерении участвовать вконкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве,соглашения о муниципально-частном партнерстве,утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 19.12.2015 N1387, а также план по проведению контроля за исполнением соглашения о муниципально-частном партнерстве, утверждаемыйпубличным партнером в соответствии с Правилами осуществления публичнымпартнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частномпартнерстве и соглашения о муниципально-частномпартнерстве, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от30.12.2015 N 1490, утверждаются распоряжением Администрации городского округаОтрадный.

4.3. Решение о проведении предварительных переговоров в соответствии спунктом 8 Порядка проведения предварительных переговоров, связанных сразработкой предложения о реализации проекта государственно-частногопартнерства, проекта муниципально-частногопартнерства, между публичным партнером и инициатором проекта, утвержденногоприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от20.11.2015 N 864, принимается публичным партнером и оформляется в формеофициального письма в адрес инициатора таких переговоров.

4.4. Решенияпубличного партнера, принимаемые в соответствии с частью 25 статьи 19, частью 7статьи 28 Федерального закона, принимаются в форме распоряжения Администрациигородского округа Отрадный.

4.5. Структурноеподразделение обеспечивает разработку проекта решения о реализации проекта,принимаемого в форме распоряжения Администрации городского округа, всоответствии с частями 3, 3.1, 4, 5, 6 статьи 10 Федерального закона (далее -решение о реализации проекта). Решением о реализации проектаструктурные подразделения и (или) указанные в части 2 статьи 5 Федеральногозакона юридические лица могут быть уполномочены на осуществление отдельных прави обязанностей публичного партнера, перечень которых устанавливаетсяпостановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1366 "Обутверждении перечня отдельных прав и обязанностей публичного партнера, которыемогут осуществляться уполномоченными им органами и (или) юридическими лицами всоответствии с федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами".

Соглашениео муниципально-частном партнерстве, публичнымпартнером по которому выступает городской округ Отрадный, предусматривающееиспользование средств бюджета городского округа, может заключаться на срок,превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, наосновании решения о реализации проекта, принимаемого в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, врамках муниципальных программ городского округа Отрадный на срок и в пределахсредств, которые предусмотрены соответствующими мероприятиямиуказанных муниципальных программ.

В случае еслипредполагаемый срок действия соглашения о муниципально-частномпартнерстве, предусматривающего использование средств бюджета городского округаОтрадный в рамках муниципальной программы городского округа Отрадный, превышаетсрок реализации указанной программы, использование таких средств по истечениисрока реализации указанной программы предусматривается отдельным постановлениемАдминистрации городского округа Отрадный.

Проектраспоряжения Администрации городского округа Отрадный о реализации проекта,содержащий решение о заключении соглашения о муниципально-частномпартнерстве на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетныхобязательств, согласовывается с Финансовым управлением Администрации городскогоокруга Отрадный.

5.6. Соглашениео муниципально-частном партнерстве, соглашение озамене лица по соглашению о муниципально-частномпартнерстве заключаются между Администрацией городского округа и победителемконкурса на право заключения соглашения о муниципально-частномпартнерстве или иным лицом, имеющим право на заключение такого соглашения всоответствии с Федеральным законом.

6. Признатьутратившим силу постановление Администрации городского округа ОтрадныйСамарской области от 13.09.2016 N 1374 "Об утверждении Порядкавзаимодействия структурных подразделений Администрации городского округаОтрадный Самарской области в сфере муниципально-частногопартнерства".

7. Опубликоватьнастоящее Постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить наофициальном сайте органов местного самоуправления городского округа ОтрадныйСамарской области в сети Интернет.

 

 

И.о. Главы

городскогоокруга Отрадный

Самарскойобласти                                                                                                      О.А.Зеленская

 

 

 

Утвержден

Постановлением

Администрациигородского округа

Отрадный Самарскойобласти

от 28 сентября2017 г. N 1351

 

 

 

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯСТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГООКРУГА ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ

ПРОВЕДЕНИЯКОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ

ОМУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ, КОНКУРСОВ В ЦЕЛЯХ ЗАМЕНЫ

ЧАСТНОГОПАРТНЕРА ПО СОГЛАШЕНИЯМ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ

ПАРТНЕРСТВЕ , СОВМЕСТНЫХКОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

СОГЛАШЕНИЯ ОМУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ, А ТАКЖЕ

ПРИОПУБЛИКОВАНИИ РЕШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГОПАРТНЕРСТВА В СЛУЧАЕ ЕГО ПОДГОТОВКИ

ЧАСТНЫМ ПАРТНЕРОМИ ПРИНЯТИИ ЗАЯВОК О НАМЕРЕНИИ УЧАСТВОВАТЬ

В КОНКУРСЕ НАПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

ОМУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального законаот 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации ивнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(далее - Федеральный закон), а также в целях установления механизмавзаимодействия структурных подразделений Администрации городского округаОтрадный Самарской области (далее - структурные подразделения) при организациипроведения конкурсов на право заключения соглашений о муниципально-частномпартнерстве, конкурсов в целях замены частного партнера по соглашениямо муниципально-частном партнерстве, совместныхконкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частномпартнерстве (далее - конкурс), а также при опубликовании решения о реализациипроекта муниципально-частного партнерства (далее -решение о реализации) в случае его подготовки частным партнером и принятиизаявок о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - соглашениео МЧП).

1.2. Отношения,не урегулированные настоящим Порядком, регулируются действующимзаконодательством Российской Федерации и Самарской области.

 

2.Основные положения формирования и работы

конкурснойкомиссии

 

2.1. Составконкурсной комиссии формируется публичным партнером.

2.2. В целяхобеспечения организации и проведения конкурса публичный партнер утверждаетсостав конкурсной комиссии в соответствии с решением о реализации в формераспоряжения Администрации городского округа Отрадный Самарской области.

2.2. Конкурснаякомиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателяконкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурснойкомиссии.

2.3.Председателем конкурсной комиссии и заместителем председателя конкурснойкомиссии определяются представители публичного партнера.

2.4. Секретаремконкурсной комиссии определяется специалист МКУ "Городскоеимущество", ответственный за организацию торгов по продаже муниципальногоимущества городского округа Отрадный Самарской области.

2.5. К функциямсекретаря конкурсной комиссии относятся:

размещениесообщения о проведении конкурса (при проведении открытого конкурса);

направлениелицам в соответствии с решением о реализации уведомления опроведении конкурса одновременно с приглашением принять участие вконкурсе (при проведении закрытого конкурса);

размещениесообщения о внесении изменений в конкурсную документацию, а также направлениеуведомления лицам в соответствии с решением о реализации;

принятие заявокна участие в конкурсе, конкурсных предложений;

предоставлениеконкурсной документации, разъяснений положений конкурсной документации, заисключением подготовки разъяснений, осуществляемой публичным партнером;

направлениеучастникам конкурса приглашений представить конкурсные предложения;

уведомлениеучастников конкурса о результатах проведения конкурса;

направлениепобедителю конкурса уведомления о признании его победителем;

размещение наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенномПравительством Российской Федерации, сообщения о результатах проведенияконкурса.

 

3.Основные положения разработки и согласования конкурсной

документации дляпроведения конкурса

 

3.1. В целяхобеспечения организации и проведения конкурса публичный партнер обеспечиваетразработку конкурсной документации для проведения конкурса (далее - конкурснаядокументация) в соответствии со статьей 21 Федерального закона с привлечениемрабочей группы по подготовке проектов муниципально-частногопартнерства (далее - проект), заключению, исполнению и изменению соглашений оМЧП.

3.2.Структурное подразделение Администрации городского округаОтрадный Самарской области, осуществляющее функции управления в области,соответствующей назначению объекта соглашения о муниципально-частномпартнерстве (далее - уполномоченное лицо), обеспечивает согласование сзаместителем Главы городского округа Отрадный Самарской области по экономике ифинансам содержание конкурсной документации и ее соответствие предложению ореализации проекта, на основании которого принималось решение о реализации,путем направления конкурсной документации уполномоченному лицу.

3.3.Уполномоченное лицо в срок не позднее пяти дней со дня поступления конкурснойдокументации от публичного партнера осуществляет проверку конкурснойдокументации на соответствие требованиям Федерального закона и предложению ореализации проекта, на основании которого принималось решение о его реализации.

3.4. В случае соответствия конкурсной документации требованиямФедерального закона и предложению о реализации проекта, на основании которогопринималось решение о реализации, уполномоченное лицо согласует такуюконкурсную документацию в соответствии с Инструкцией по делопроизводству ворганах местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области иих структурных подразделениях, утвержденной постановлением Администрациигородского округа Отрадный Самарской области от 09.03.2017 N 296.

3.5. В случае несоответствия конкурсной документации требованиямФедерального закона и предложению о реализации проекта, на основании которогопринималось решение о его реализации, уполномоченное лицо не позднее пятирабочих дней со дня поступления конкурсной документации информирует публичногопартнера о несоответствии конкурсной документации требованиям Федеральногозакона и предложению о реализации проекта, на основании которого принималосьрешение о его реализации, в форме письма уполномоченного лица.

3.6.Публичный партнер после доработки конкурсной документации вправе повторнонаправить ее уполномоченному лицу.

3.7.Уполномоченное лицо рассматривает повторно поступившую от публичного партнераконкурсную документацию в порядке, установленном пунктами 3.2 - 3.6 настоящегоПорядка.

 

4.Основные положения и принципы работы конкурсной комиссии

 

4.1. В целях организации проведения конкурса или опубликования решения ореализации, принятого на основании предложения о реализации проекта, подготовленногочастным партнером, на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, определенном ПравительствомРоссийской Федерации для размещения информации о проведении конкурса, и наофициальном сайте органа, уполномоченного на обеспечение организации ипроведения конкурсов (далее - официальные сайты), публичный партнер направляетв Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный (далее -Комитет) для организации работы секретаря конкурсной комиссии в письменной иэлектронной форме заявку на проведение конкурса или заявку на опубликованиерешения о реализации, принятого на основании предложения о реализации проекта,подготовленного частным партнером.

4.2. Публичныйпартнер несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством,за достоверность и соответствие действующему законодательству приложенных кзаявке на проведение конкурса и заявке на опубликование решения о реализации,принятого на основании предложения о реализации проекта, подготовленногочастным партнером, документов и сведений, содержащихся в них.

4.3. Заявка напроведение конкурса направляется публичным партнером в Комитет для организацииработы секретаря конкурсной комиссии не позднее чем задесять рабочих дней до срока размещения на официальных сайтах сообщения опроведении открытого конкурса, указанного в решении о реализации, или в случаепроведения закрытого конкурса - за двадцать рабочих дней до указанного врешении о реализации срока направления сообщения о проведении конкурса сприглашением принять участие в закрытом конкурсе.

4.4. К заявке напроведение конкурса прилагаются следующие документы:

решениео реализации, принятое Администрацией городского округа Отрадный,оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона и заверенное вустановленном порядке;

конкурснаядокументация, утвержденная публичным партнером и оформленная в соответствии стребованиями Федерального закона;

утвержденныйсостав конкурсной комиссии с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемойдолжности, контактных данных.

Документы,указанные в абзацах втором и четвертом настоящего пункта, представляются вписьменной форме. Конкурсная документация, указанная в абзацетретьем настоящего пункта, представляется в письменной и электронной формах.

4.5. Секретарьконкурсной комиссии в срок, установленный решением о реализации, размещает наофициальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет иопубликовывает в газете "Рабочая трибуна" сообщение о проведении конкурсав соответствии с требованиями Федерального закона (при проведении открытогоконкурса).

4.6. Припроведении закрытого конкурса секретарь конкурсной комиссии направляет лицам,определенным решением о реализации, сообщение о проведении конкурса одновременнос приглашением принять в нем участие.

4.7. В случае поступления от заявителя, заинтересованного в участии вконкурсе, запроса о разъяснении положений конкурсной документации, касательносведений, указанных в соответствии с пунктами 7 - 10, 13 - 20 части 1 статьи 21Федерального закона, секретарь конкурсной комиссии подготавливает такиеразъяснения, направляет их заявителю и обеспечивает опубликование наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

4.8.В случае поступления от заявителя, заинтересованного вучастии в конкурсе, запроса о разъяснении положений конкурсной документации, заисключением сведений, указанных в соответствии с пунктами 7 - 10, 13 - 20 части1 статьи 21 Федерального закона, публичный партнер подготавливает такиеразъяснения и направляет их с целью размещения на официальных сайтах инаправления заявителям, заинтересованным в участии в конкурсе, по электроннойпочте в Комитет для организации работы в срок не более трех дней смомента получения запроса.

4.9. В случаепредставления разъяснений позже указанного в пункте 4.8 настоящего Порядкасрока ответственность за несоблюдение сроков в соответствии с действующимзаконодательством несет публичный партнер.

 

 

 

Утверждено

Постановлением

Администрациигородского округа

Отрадный Самарскойобласти

от 28 сентября2017 г. N 1351

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГОПАРТНЕРСТВА, ЗАКЛЮЧЕНИЮ, ИСПОЛНЕНИЮ

И ИЗМЕНЕНИЮСОГЛАШЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

 

I.Общие положения

 

1. Настоящее Положение о рабочей группе по подготовке проектов муниципально-частного партнерства, заключению, исполнению иизменению соглашений о муниципально-частномпартнерстве (далее - Положение, проект, Рабочая группа) разработано всоответствии с пунктом 1 части 2 статьи 17 Федерального закона от 13.07.2015 N224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частномпартнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) иопределяет полномочия и порядок деятельности Рабочей группы.

2. Рабочаягруппа в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами федеральных органов исполнительной власти, законами Самарской области,нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Самарской области,иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Цельюдеятельности Рабочей группы является повышение эффективностиорганизации взаимодействия структурных подразделений Администрации городскогоокруга Отрадный Самарской области (далее - структурные подразделения),российских юридических лиц при подготовке проектов, заключении, исполнении иизменении соглашений о муниципально-частномпартнерстве в соответствии с положениями Федерального закона.

4. Рабочейгруппой является рабочая группа по структурированию и сопровождениюпредлагаемых к реализации или реализуемых проектов с использованием механизмов муниципально-частного партнерства на территории городскогоокруга.

 

II.Полномочия Рабочей группы

 

1. Рабочаягруппа может быть привлечена уполномоченным органом при осуществлении егополномочий, установленных частью 2 статьи 17 Федерального закона, в частности при:

обеспечении межведомственной координации деятельности структурных подразделений,реализующих соглашения о муниципально-частномпартнерстве либо соглашения о муниципально-частномпартнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса сучастием Самарской области;

оценкеэффективности проекта муниципально-частногопартнерства, публичным партнером в котором является Администрация городскогоокруга Отрадный Самарской области, и определениисравнительного преимущества этого проекта в соответствии с частями 2 - 5 статьи9 Федерального закона;

содействии в защите прав изаконных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессереализации соглашения о муниципально-частномпартнерстве;

осуществлении иныхполномочий, предусмотренных действующим законодательством.

2. Рабочая группа может быть привлечена публичным партнером приосуществлении его полномочий, отдельных прав и обязанностей, установленныхФедеральным законом, постановлением Правительства Российской Федерации от12.12.2015 N 1366 "Об утверждении перечня отдельных прав и обязанностейпубличного партнера, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и(или) юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами".

Протоколомзаседания Рабочей группы за участниками Рабочей группы и консультантами могутзакрепляться поручения по подготовке и (или) рассмотрению информации в рамкахподготовки проектов, заключения, исполнения и изменения соглашений о муниципально-частном партнерстве.

3. Рабочаягруппа может участвовать в следующих этапах подготовки проектов, заключения,исполнения и изменения соглашений о муниципально-частномпартнерстве.

3.1. Разработкаи рассмотрение предложения о реализации проекта муниципально-частногопартнерства.

3.1.1.Рабочая группа может быть привлечена публичным партнером для разработкипредложения о реализации проекта, если инициатором проекта выступает публичныйпартнер.

3.1.2. При участии Рабочей группы в разработке предложения о реализациипроекта в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Положения протоколомзаседания Рабочей группы могут закрепляться обязательства участников Рабочейгруппы и консультантов по подготовке положений предложения о реализации проектаи (или) по предоставлению информации, необходимой для разработки предложения ореализации проекта, в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона.

3.1.3. Рабочая группа может быть привлечена публичным партнером дляучастия в предварительных переговорах, связанных с разработкой предложения ореализации проекта, между публичным партнером и лицом, которое в соответствии сФедеральным законом может быть частным партнером, обеспечивающим разработкупредложения о реализации проекта (далее - инициатор проекта) в порядке,установленном приказом Министерством экономического развития РоссийскойФедерации от 20.11.2015 N 864.

3.1.4. Рабочаягруппа может быть привлечена публичным партнером для рассмотрения предложения ореализации проекта и для участия в переговорах, связанных с рассмотрениемпредложения о реализации проекта, между публичным партнером и инициаторомпроекта в соответствии с частями 5, 6 статьи 8 Федерального закона.

3.1.5. Рабочаягруппа может быть привлечена уполномоченным органом при проведении переговоров,связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта на предмет оценкиэффективности проекта и определения его сравнительного преимущества всоответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона.

3.2. Разработкарешения о реализации проекта.

3.2.1.Рабочая группа может быть привлечена уполномоченным органом при подготовкепроекта решения о реализации проекта в соответствии со статьей 10 Федеральногозакона.

3.2.2. При участии Рабочей группы в подготовке проекта решения ореализации проекта в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Положенияпротоколом заседания Рабочей группы могут закрепляться обязательства участниковРабочей группы и консультантов по подготовке отдельных положений проекта такогорешения и (или) по предоставлению информации, необходимой для его подготовки, всоответствии со статьей 10 Федерального закона.

3.3. Разработкаконкурсной документации для проведения конкурса на право заключения соглашенияо муниципально-частном партнерстве (далее -конкурсная документация).

3.3.1.Рабочая группа может быть привлечена публичным партнером при определениисодержания и подготовки конкурсной документации в соответствии со статьей 21Федерального закона.

3.3.2. Приучастии Рабочей группы в определении содержания и подготовки конкурснойдокументации в соответствии с пунктом 3.3.1 настоящего Положения протоколомзаседания Рабочей группы могут закрепляться обязательства участников Рабочейгруппы и консультантов по подготовке отдельных положений конкурснойдокументации.

3.4. Заключениесоглашения о муниципально-частном партнерстве.

Рабочая группаможет быть привлечена публичным партнером для участия в переговорах спобедителем конкурса или иным лицом, в отношении которого принято решение озаключении соглашения в соответствии со статьей 32 Федерального закона.

3.5. Изменение,исполнение соглашения о муниципально-частномпартнерстве.

3.5.1. Рабочаягруппа может быть привлечена публичным партнером при рассмотрении предложениячастного партнера по изменению существенных условий соглашения в соответствии счастью 3 статьи 13 Федерального закона.

3.5.2. Рабочаягруппа может быть привлечена публичным партнером при осуществлении контроля за исполнением соглашения о муниципально-частномпартнерстве в целях оказания информационной, организационной и правовойподдержки сторон такого соглашения на всех стадиях его исполнения.

 

III.Порядок работы Рабочей группы

 

1. В целяхподготовки проектов, исполнения и изменения соглашений о муниципально-частномпартнерстве в соответствии с положениями Федерального закона Рабочая группапроводит заседание, на которое приглашаются консультанты, инициатор проекта иличастный партнер.

2. Основнойформой работы Рабочей группы являются заседания, на которых обсуждаютсявопросы, вносимые членами Рабочей группы, уполномоченным органом, публичнымпартнером, инициатором проекта или частным партнером.

3. ЗаседанияРабочей группы проводит председатель либо заместитель председателя Рабочейгруппы.

4. РешенияРабочей группы оформляются протоколами, которые подписываются председателемРабочей группы или его заместителем, проводившим заседание Рабочей группы.

5. В случае участия Рабочей группы в предварительных переговорах,связанных с разработкой предложения о реализации проекта, между публичнымпартнером и инициатором проекта, переговорах, связанных с рассмотрениемпредложения о реализации проекта на предмет оценки эффективности проекта иопределения его сравнительного преимущества, переговорах с победителем конкурсаили иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении соглашения всоответствии с Федеральным законом, протоколом заседания Рабочей группысчитается протокол проведения соответствующих переговоров, оформленный впорядке и по форме, установленным действующим законодательством РоссийскойФедерации.

6.Взаимодействие публичного партнера, уполномоченного органа, участников Рабочейгруппы, консультантов может осуществляться в форме переписки.

7. В случаеосуществления взаимодействия между публичным партнером, уполномоченным органом,консультантами и участниками Рабочей группы в форме переписки срок подготовкиответа по запросу не может превышать более 15 рабочих дней.