Постановление Главы городского округа Самара от 05.02.2007 № 16

 

 

 

ГЛАВАГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 февраля 2007 г. N 16

 

 

Об организации деятельности балансовой комиссииАдминистрации городского округа Самара

(В редакции Постановлений Администрации городскогоокруга Самара

от 19.03.2010 N 256, от 26.05.2015 N 547, от04.04.2016 N 369)

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях", Уставомгородского округа Самара Самарской области, в целях обеспечения безусловногособлюдения налогового законодательства, увеличения поступлений в доходную частьбюджета городского округа и оптимизации расходования бюджетных средств,совершенствования управления деятельностью организаций, находящихся вмуниципальной собственности, а также имеющих долю муниципальной собственности вуставном капитале, постановляю:

1.Утвердить Положение о балансовой комиссии Администрации городского округаСамара согласно приложению N 1.

2.Создать балансовую комиссию Администрации городского округа Самара в составесогласно приложению N 2.

3.Признать утратившими силу:

- постановлениеГлавы города Самары от 03.12.1998 N 496 "О создании городской балансовойкомиссии";

- постановлениеГлавы города Самары от 14.04.2004 N 977 "О внесении изменений и дополненийв постановление Главы города Самары от 03.12.1998 N 496 "О созданиигородской балансовой комиссии" и признании утратившим силу постановленияГлавы города Самары от 21.07.2000 N 514 "О составе городской балансовойкомиссии";

-распоряжение главы администрации города Самары от 28.04.2004 N 161-р "Оперсональном составе городской балансовой комиссии".

4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первогозаместителя главы городского округа Самара Кудряшова В.В.

(п. 4 в ред. Постановления Администрациигородского округа Самара от 04.04.2016 N 369)

 

 

 

          Глава

городскогоокруга                                                                                                                         В.А.Тархов

 

 

 

 

 

ПриложениеN 1

к Постановлению

Главы городскогоокруга

от 5 февраля2007 г. N 16

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА САМАРА

(В редакции Постановлений Администрации городскогоокруга Самара

от 19.03.2010 N 256, от 26.05.2015 N 547, от04.04.2016 N 369)

 

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет порядок работы балансовой комиссии Администрациигородского округа Самара (далее - Комиссия) по оценке финансово-хозяйственнойдеятельности организаций, находящихся в муниципальной собственности, а такжеимеющих долю муниципальной собственности в уставном капитале (далее -организации), и выработке соответствующих рекомендаций по оздоровлению и (или)достижению наибольшей эффективности их деятельности.

1.2.Комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган Администрации городскогоокруга, созданный с целью обеспечения принятия экономически обоснованныхрешений в области управления муниципальными организациями.

1.3.Организационную деятельность Комиссии и подготовку материалов по организациям вустановленной форме обеспечивает Департамент финансов и экономического развитияАдминистрации городского округа.

(в ред. Постановления Администрациигородского округа Самара от 04.04.2016 N 369)

 

2.Функции Комиссии

 

2.1. Оценкарезультатов финансово-хозяйственной деятельности организаций, в том числе поитогам ревизий и проверок, проводимых Контрольно-счетной палатой Думыгородского округа, отраслевыми (функциональными) органами Администрациигородского округа, независимыми уполномоченными аудиторскими фирмами либокомиссиями, назначенными Главой городского округа Самара или его первымзаместителем.

(в ред. Постановлений Администрациигородского округа Самара от 26.05.2015 N 547, от 04.04.2016 N 369)

2.2.Контроль за выполнением планов финансово-хозяйственной деятельности организаций.

2.3.Определение степени платежеспособности организаций, разработка мер пообеспечению своевременного и полного поступления обязательных платежей в бюджетгородского округа.

2.4.Разработка рекомендаций по предупреждению негативных ситуаций и повышению эффективностифинансово-хозяйственной деятельности организаций, в том числе по рациональномуиспользованию бюджетных средств, повышению эффективности использованиямуниципального имущества.

2.5.Осуществление контроля за наличием и движением имущества, использованиемтрудовых и финансовых ресурсов.

2.6.Обоснование целесообразности функционирования и необходимости проведенияреорганизации или ликвидации социально значимых нерентабельных организаций.

2.7.В отношении организаций, имеющих долю муниципальной собственности в уставномкапитале - рассмотрение предложений представителя интересов городского округа ворганах управления организаций (на основании проведенного им анализадеятельности) и подготовка рекомендаций по дальнейшему распоряжению долямигородского округа с точки зрения повышения эффективности использованиямуниципальной собственности.

 

3.Порядок работы Комиссии

 

3.1. Наосновании данных, предоставленных организациями, и по предложениям членовКомиссии составляется перечень организаций, деятельность которых будетрассмотрена Комиссией в текущем году. График работы Комиссии утверждаетсяпредседателем и доводится секретарем до членов Комиссии, руководителейорганизаций.

3.2.Для организации своей деятельности Комиссия вправе:

3.2.1.Запрашивать у руководителей организаций, руководителей отраслевых(функциональных) органов Администрации городского округа документы и материалы,необходимые для получения всесторонней и достоверной информации о деятельностиорганизаций. Председатель имеет право запросить от организаций любуюдополнительную информацию, необходимую для работы Комиссии.

3.2.2.Заслушивать на своих заседаниях руководителей организаций.

3.2.3.Заслушивать заместителей главы городского округа и руководителей отраслевых(функциональных) органов Администрации городского округа по вопросаморганизации работы курируемых ими организаций и по вопросам контроля за ихдеятельностью.

(в ред. Постановлений Администрациигородского округа Самара от 26.05.2015 N 547, от 04.04.2016 N 369)

3.2.4.Привлекать к своей деятельности научных работников, экспертов и другихспециалистов, а также представителей правоохранительных, налоговых и иныхорганов в зависимости от предмета заседания Комиссии.

3.2.5.Создавать отраслевые балансовые комиссии по проведению анализа эффективностидеятельности муниципальных предприятий городского округа Самара. Созданиеотраслевых балансовых комиссий оформляется приказом председателя Комиссии.Порядок работы отраслевых балансовых комиссий регламентируется согласноприложению к настоящему Положению.

(п. 3.2.5. введен ПостановлениемАдминистрации городского округа Самара от 19.03.2010 N 256)

3.3.Требования Комиссии в части сроков, объемов, порядка оформления и представлениянеобходимых документов являются обязательными для руководителей организаций.Персональную ответственность за представление и достоверность информации несетруководитель организации.

3.4.Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии, включаяраспределение обязанностей между членами Комиссии, утверждение перечняорганизаций, выносимых на рассмотрение Комиссии, организацию контроляисполнения решений Комиссии и т.д.

3.5.Члены Комиссии изучают информационные материалы организаций, рассматриваемые назаседании Комиссии, готовят предложения по оценке работы руководства,результатов финансово-хозяйственной деятельности, эффективности использования ивоспроизводства муниципального имущества организаций.

3.6.Секретарь Комиссии выполняет следующие функции:

-составляет проект повестки заседания Комиссии;

-организует заседания Комиссии;

-ведет протокол заседания Комиссии;

-оформляет решения Комиссии;

-направляет выписки из протокола;

-готовит отчет о выполнении решений Комиссии.

3.7.Комиссия заслушивает информацию о деятельности организаций. По результатамобсуждения представленной информации Комиссия разрабатывает мероприятия,обеспечивающие:

3.7.1.Повышение эффективности деятельности организаций.

3.7.2.Рациональное использование средств бюджета городского округа.

3.7.3.Повышение эффективности использования муниципального имущества.

3.8.Комиссией может быть принято решение о подготовке предложения Главе городскогоокруга Самара о ликвидации или реорганизации организации.

(в ред. Постановлений Администрациигородского округа Самара от 26.05.2015 N 547, от 04.04.2016 N 369)

3.9.Одним из решений Комиссии должны быть выводы об исполнении трудовых договоров,заключенных с руководителем и главным бухгалтером организации, с одновременнойитоговой оценкой их деятельности. На основании этих выводов Комиссия готовитпредложения Главе городского округа Самара о пролонгации или расторжениитрудовых договоров с руководителем и главным бухгалтером организации.

(в ред. Постановлений Администрациигородского округа Самара от 26.05.2015 N 547, от 04.04.2016 N 369)

3.10.В случаях, когда по результатам рассмотрения деятельности организаций имеетсянеобходимость поощрения руководителей или привлечения виновных лиц кответственности и принятия действенных мер по устранению выявленныхнедостатков, Комиссия разрабатывает проект соответствующего распорядительногодокумента за подписью Главы городского округа Самара.

(в ред. Постановлений Администрациигородского округа Самара от 26.05.2015 N 547, от 04.04.2016 N 369)

3.11.Результаты заседаний Комиссии оформляются в форме протокола. Протоколподписывается председателем и секретарем, либо - при отсутствии председателя -его заместителем, и направляется всем участникам заседания Комиссии.

Впротоколе в краткой форме отражаются имеющиеся недостатки и упущения вдеятельности организаций и предлагаются меры по их устранению. Также отмечаютсяположительные стороны деятельности организаций.

3.12.Материалы заседаний Комиссии хранятся в архиве Департамента финансов иэкономического развития Администрации городского округа.

(в ред. Постановления Администрациигородского округа Самара от 04.04.2016 N 369)

 

4.Контроль за исполнением решений Комиссии

 

4.1. РешенияКомиссии являются обязательными для исполнения всеми органами, организациями идолжностными лицами, имеющими отношение к выполнению решений Комиссии.

4.2.Комиссия оценивает результаты выполнения принятых решений. При необходимостиКомиссия на своем заседании вправе вынести вопрос о результатах выполнениясвоего решения на очередное заседание Комиссии.

4.3.Комиссия имеет право рекомендовать Главе городского округа Самара привлекать кдисциплинарным и другим видам ответственности любых должностных лицАдминистрации городского округа и организации, ответственных за результатыдеятельности организации или осуществление контроля за ее деятельностью.

(в ред. Постановлений Администрациигородского округа Самара от 26.05.2015 N 547, от 04.04.2016 N 369)

 

 

Первыйзаместитель Главы

      городского округа                                                                                                                   Д.И.Азаров

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению

о балансовойкомиссии Администрации

городскогоокруга Самара

 

ПОРЯДОК

РАБОТЫОТРАСЛЕВОЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ

ПО ПРОВЕДЕНИЮАНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

(В редакции Постановлений Администрации городскогоокруга Самара

от 19.03.2010 N256, от 26.05.2015 N 547, от 04.04.2016 N 369)

 

 

1.Председателями отраслевых балансовых комиссий по проведению анализаэффективности деятельности муниципальных предприятий городского округа Самараявляются: первые заместители (заместители) главы городского округа,руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации городскогоокруга Самара, а также руководитель департамента управления имуществомгородского округа Самара, осуществляющие методическое руководство деятельностьюмуниципальных предприятий городского округа Самара.

(в ред. Постановлений Администрациигородского округа Самара от 26.05.2015 N 547, от 04.04.2016 N 369)

2.Состав отраслевой балансовой комиссии (далее - отраслевая комиссия) ипоследующие изменения в ней утверждаются председателем отраслевой комиссии.

3.Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний иоформлению документации по результатам работы отраслевой комиссии осуществляетответственный секретарь отраслевой балансовой комиссии (далее - секретарь),назначаемый из числа специалистов соответствующего органа Администрациигородского округа Самара.

4.Основной формой работы отраслевой комиссии являются заседания, которыепроводятся в соответствии с графиком, утвержденным председателем отраслевойкомиссии. Графики заседаний отраслевой комиссии доводятся секретарем доруководителей предприятий и членов отраслевой комиссии не позднее чем за двенедели до проведения заседаний комиссий.

Вслучае изменения даты проведения заседания отраслевой комиссии, членыотраслевой комиссии, а также лица, привлекаемые для участия в ее работе,оповещаются секретарем не менее чем за 5 рабочих дней до дня заседанияотраслевой комиссии.

5.Наряду с плановыми заседаниями отраслевой комиссии могут проводитьсявнеплановые заседания. Решения о проведении внеплановых заседаний и об ихповестке принимает председатель отраслевой комиссии.

6.Не позднее чем за месяц до даты проведения заседания секретарь запрашивает уруководителей муниципальных предприятий, руководителей отраслевых(функциональных) органов Администрации городского округа документы и материалы,необходимые для получения всесторонней и достоверной информации о деятельностимуниципальных предприятий.

Руководителипредприятий не позднее чем за две недели до даты проведения заседанийсоответствующей комиссии представляют учредительные документы, акты налоговыхинспекций, а также отчетность и информацию, предусмотренную распоряжением главыадминистрации города Самары от 20.10.2004 N 345-р "Об организациидеятельности муниципальных унитарных предприятий города Самары" и распоряжениемглавы администрации города Самары от 17.11.2000 N 762-р "Об утвержденииПоложения о порядке отчетности руководителей муниципальных унитарныхпредприятий".

7.Секретарь направляет материалы членам отраслевой комиссии не позднее чем за тридня до заседания отраслевой комиссии.

8.Члены отраслевой комиссии рассматривают представленные материалы иподготавливают предложения:

опризнании работы предприятий удовлетворительной или неудовлетворительной;

поповышению эффективности производственно-хозяйственной и финансовойдеятельности;

оприменении к руководителям муниципальных предприятий мер дисциплинарноговоздействия;

порешению в установленном порядке кадровых вопросов в отношении руководителейпредприятий (в случае принятия решения о признании их деятельности за отчетныйпериод неудовлетворительной);

поинициированию проведения проверок и ревизий финансовой деятельностипредприятий, разработки руководителями предприятий программ по оздоровлению ихфинансового состояния (по необходимости);

ореорганизации или ликвидации предприятий;

оразмерах вознаграждений руководителей предприятий.

9.Решение отраслевой комиссии принимается на основании предложений,подготовленных членами отраслевой комиссии. Решение отраслевой комиссиисчитается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих назаседании членов отраслевой комиссии.

10.Решения отраслевой комиссии фиксируются в протоколе, в котором в краткой формеотражаются положительные стороны, а также имеющиеся недостатки и упущения вдеятельности предприятий, предлагаются меры по их устранению.

11.Протоколы заседаний отраслевой комиссии подписываются секретарем и утверждаютсяпредседателем отраслевой комиссии. Оформление протоколов заседаний отраслевойкомиссии производится в течение пяти рабочих дней после заседания.

12.Протоколы заседаний отраслевой комиссии направляются секретарем председателюбалансовой комиссии Администрации городского округа Самара и всемзаинтересованным сторонам в течение трех рабочих дней после их утвержденияпредседателем отраслевой комиссии.

13.Решения отраслевой комиссии являются обязательными для исполнения всеми органами,предприятиями и должностными лицами, имеющими отношение к выполнению решенийотраслевой комиссии.

14.Ответственность за выполнение решений отраслевой комиссии несут руководителимуниципальных предприятий.

15.Отчеты об исполнении решений отраслевой комиссии направляются секретарю дляподготовки обобщенной информации о результатах рассмотрения итогов деятельностипредприятий за отчетный период в сроки, указанные в протоколе.

16.Секретарь ежеквартально (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом) представляет первому заместителю главы городского округа Самара,курирующему вопросы экономики и финансов, - председателю балансовой комиссииАдминистрации городского округа Самара отчет о результатах работы и обисполнении решений комиссий по рассмотрению деятельности предприятий.

(в ред. Постановлений Администрациигородского округа Самара от 26.05.2015 N 547, от 04.04.2016 N 369)

17.Отраслевая комиссия в полном объеме отвечает за соответствие принимаемых еюрешений действующему законодательству Российской Федерации инормативно-правовым актам органов местного самоуправления.

18.Решения, принимаемые отраслевой балансовой комиссией, могут быть обжалованы вустановленном законом порядке.

 

 

               ЗаместительГлавы

       городскогоокруга - руководитель

   департамента экономического развития

Администрациигородского округа Самара                                                                              В.П.Герус

 

 

 

 

 

ПриложениеN 2

к Постановлению

Главы городскогоокруга

от 5 февраля2007 г. N 16

 

СОСТАВ

БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГАСАМАРА

(В редакцииПостановления Администрации городского округа Самара

от 04.04.2016 N369)

 

 

Первыйзаместитель главы городского округа Самара, курирующий вопросы экономики ифинансов - председатель комиссии.

Заместительглавы городского округа - руководитель Департамента финансов и экономическогоразвития Администрации городского округа Самара - заместитель председателякомиссии.

РуководительДепартамента управления имуществом городского округа Самара - член комиссии.

Заместительруководителя Департамента финансов и экономического развития Администрациигородского округа Самара - член комиссии.

Руководительуправления финансового контроля Департамента финансов и экономического развитияАдминистрации городского округа Самара - член комиссии.

Заместительруководителя Департамента по вопросам общественной безопасности ипротиводействия коррупции Администрации городского округа Самара - членкомиссии.

Заместителиглавы городского округа Самара, руководители иных органов местногосамоуправления городского округа Самара и иных отраслевых (функциональных)органов Администрации городского округа Самара, курирующие организации взависимости от предмета заседания комиссии - члены комиссии.

Секретарькомиссии - заместитель начальника отдела экономики муниципальных предприятийДепартамента финансов и экономического развития Администрации городского округаСамара.

 

 

 

Первыйзаместитель Главы

      городского округа                                                                                                                   Д.И.Азаров