Постановление Правительства Самарской области от 29.06.2018 № 367

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2018 - 2020 годах субсидии религиозной организации на оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от29 июня 2018 г. N 367

 

 

Обутверждении Порядка определения объема и предоставления

в2018 - 2020 годах субсидии религиозной организации на оплату аренды

недвижимогоимущества и (или) коммунальных платежей

 

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707;

от02.08.2019 г. № 526)

 

В соответствии счастью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализациипостановленияПравительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие социальной защитынаселения в Самарской области" на 2014 - 2020 годы" ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2018 - 2020 годахсубсидии религиозной организации на оплату аренды недвижимого имущества и (или)коммунальных платежей. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

2. Контроль завыполнением настоящего Постановления возложить на министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области.

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

            Врио первого

      вице-губернатора –

председателяПравительства

      Самарскойобласти                                                                                                          А.П.Нефедов

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 29 июня 2018г. N 367

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 - 2020 ГОДАХ

СУБСИДИИРЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА ОПЛАТУ АРЕНДЫ

НЕДВИЖИМОГОИМУЩЕСТВА И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

 

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области от02.08.2019 г. № 526)

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм предоставления в 2018 - 2020 годах субсидии изобластного бюджета религиозной организации на оплату аренды недвижимогоимущества и коммунальных платежей в рамках реализации мероприятия,предусмотренного пунктом 3.1 Перечня мероприятий подпрограммы"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарскойобласти" на 2014 - 2020 годы государственной программы Самарской области"Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014 -2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 (далее соответственно -мероприятие, госпрограмма, субсидия).

2. Субсидияпредоставляется министерством социально-демографической и семейной политикиСамарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных вустановленном порядке министерству как главному распорядителю бюджетныхсредств.

3. Субсидияпредоставляется религиозной организации в целях возмещения фактическипонесенных затрат религиозной организацией и (или) погашения возникшей урелигиозной организации кредиторской задолженности (обязанности по уплатеплатежей) за текущий год по оплате аренды недвижимого имущества и (или)коммунальных платежей (за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличиипечного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальнымиотходами) за недвижимое имущество, используемое ее структурным подразделениемдля предоставления услуг по обеспечению временного (не более 6 месяцев)проживания женщин, женщин с детьми, оказавшихся в социально опасном положенииили иной трудной жизненной ситуации (далее - оплата аренды недвижимогоимущества и (или) коммунальных платежей), целью деятельности которого являетсяосуществление социальной защиты женщин, женщин с детьми, в том числеоказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации,путем обеспечения временного проживания, создания условий жизнедеятельности. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

4. Субсидияпредоставляется религиозной организации, соответствующей одновременно следующимкритериям:

религиознаяорганизация зарегистрирована на территории Самарской области;

религиознаяорганизация осуществляет деятельность на территории Самарской области не менеетрех лет;

религиознаяорганизация имеет структурное подразделение, целью деятельности которогоявляется осуществление социальной защиты женщин, женщин с детьми, в том численаходящихся в трудной жизненной ситуации, путем обеспечения временногопроживания, создания условий жизнедеятельности.

Религиознаяорганизация на первое число месяца, в котором представляется пакет документовдля предоставления субсидии, должна отвечать следующим требованиям:

отсутствие урелигиозной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в отношении религиознойорганизации в соответствии с действующим законодательством не осуществляютсяпроцедуры ликвидации, реорганизации;

в отношениирелигиозной организации не вынесено решение о приостановлении деятельности илио запрете деятельности на территории Российской Федерации;

отсутствие урелигиозной организации просроченной задолженности по возврату в бюджетСамарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передбюджетом Самарской области.

5. Условиямипредоставления субсидии являются:

заключение междуминистерством и религиозной организацией соглашения;

согласиерелигиозной организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполненияобязательств по соглашению, на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения имиусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

достижениепоказателей результативности предоставления субсидии путем выполненияпоказателя и ожидаемого результата, установленных по мероприятию пунктом 2.1приложения 6 к госпрограмме;

запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

использованиесубсидии на цели и в сроки, определенные соглашением;(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

представление вминистерство: (Дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от29.11.2018 № 707)

отчетов впорядке, сроки и по формам, установленным соглашением (в том числе о достижениипоказателя результативности предоставления субсидий);(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

документов (впорядке и сроки, установленные соглашением), подтверждающих произведенныерелигиозной организацией расходы за соответствующий финансовый год (заверенныекопии договоров, платежных поручений, актов, счетов, счетов-фактур, накладных идругих документов) на цели, определенные пунктом 3 настоящего Порядка, в случаепредоставления субсидии на погашение кредиторской задолженности (обязанности поуплате платежей) в порядке и сроки, определенные соглашением; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

документа,подтверждающего выполнение условий, определенных абзацем пятым настоящегопункта (по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением). (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

6. Субсидияпредоставляется по результатам конкурсного отбора религиозных организаций(далее - отбор) в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом. Отборосуществляется конкурсной комиссией министерства по отбору религиознойорганизации - получателя субсидии из областного бюджета на оплату арендынедвижимого имущества и (или) коммунальных платежей за недвижимое имущество,используемое ее структурным подразделением для предоставления услуг пообеспечению временного проживания женщин, женщин с детьми, оказавшихся всоциально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (далее -комиссия).

Министерство всрок не позднее 1 сентября текущего года размещает извещение о проведенииотбора на предоставление субсидии в текущем финансовом году в сети Интернет наофициальном сайте министерства www.minsocdem.samregion.ru.

Извещение опроведении отбора на предоставление субсидии должно содержать следующиесведения:

сроки приемадокументов;

адрес, покоторому осуществляется прием документов;

переченьдокументов, необходимых для получения субсидии;

срокирассмотрения документов;

сроки оповещенияо принятом решении.

Религиознаяорганизация подает заявление о предоставлении субсидии с приложениемдокументов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка, в министерство в течениедвух недель после размещения министерством извещения о проведении отбора напредоставление субсидии.

Положение окомиссии, ее состав утверждаются приказом министерства.

(Пункт6 в редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

7. Для участия вотборе на предоставление субсидии религиозная организация представляет вминистерство заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению кнастоящему Порядку с приложением следующих документов:(В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от именирелигиозной организации;

копииучредительных документов религиозной организации, заверенные подписью руководителярелигиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии);

информация орелигиозной организации, содержащая ее полное наименование, почтовый июридический адреса, банковские реквизиты, заверенная подписью руководителярелигиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии);

выписка изединого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30дней до даты представления в министерство;

копиидокументов, подтверждающих наличие у религиозной организации структурногоподразделения, целью деятельности которого является осуществление социальнойзащиты женщин, женщин с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненнойситуации, путем обеспечения временного проживания, создания условийжизнедеятельности, заверенные подписью руководителя религиозной организации ипечатью религиозной организации (при наличии);

справка-расчет скопией договора аренды недвижимого имущества, используемого структурнымподразделением религиозной организации на цели, указанные в абзаце четвертомпункта 4 настоящего Порядка, и (или) копии договоров об оказании коммунальныхуслуг в отношении указанного недвижимого имущества и актов, счетов,счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других документов,подтверждающих фактически понесенные затраты религиозной организацией и (или)возникновение (наличие) у религиозной организации кредиторской задолженности(обязанности по уплате платежей) за текущий год по указанным договорам,заверенные подписью руководителя религиозной организации и печатью религиознойорганизации (при наличии); (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

документналогового органа, подтверждающий отсутствие у религиозной организациипросроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;

документ Фондасоциального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие урелигиозной организации просроченной задолженности по платежам в Фондсоциального страхования Российской Федерации в части страховых взносов наобязательное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;

письморелигиозной организации, подтверждающее отсутствие просроченной задолженностипо возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед бюджетом Самарской области, заверенноеподписью руководителя религиозной организации и печатью религиозной организации(при наличии);

письморелигиозной организации, подтверждающее, что религиозная организация ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не вынесенорешение о приостановлении деятельности или о запрете деятельности на территорииРоссийской Федерации, заверенное подписью руководителя религиозной организациии печатью религиозной организации (при наличии);

документы,подтверждающие факт оказания услуг гражданам (в том числе договор опредоставлении услуг, акт выполненных работ и иная документация), указанным впункте 3 настоящего Порядка, а также список таких граждан с указанием срока ихнахождения в структурном подразделении, заверенный подписью руководителярелигиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии). (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

Если документ,указанный в абзаце пятом настоящего пункта, не представлен юридическим лицом пособственной инициативе, министерство использует сведения, полученныепосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Документы,составляемые религиозной организацией, оформляются в произвольной форме,подписываются руководителем юридического лица либо лицом, имеющим право наосуществление юридических действий от имени юридического лица, и заверяютсяпечатью (при наличии).

Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

Документы,указанные в абзацах с восьмого по десятый настоящего пункта, представляютсярелигиозной организацией по состоянию на первое число месяца, в которомпредставляется пакет документов для предоставления субсидии.

8. Рассмотрениедокументов, представленных религиозной организацией, комиссия осуществляет всрок не более 20 рабочих дней с даты регистрации заявления на предоставлениесубсидии.

Комиссияосуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в документах,представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также в порядкемежведомственного взаимодействия с иными органами.

Министерстворазмещает извещение о проведении отбора повторно в срок не позднее 1 декабрятекущего года в следующих случаях:

если по итогамотбора ни одна религиозная организация не прошла отбор;

если ни однойрелигиозной организацией не подано документов в комиссию на получение субсидии;

если по итогамотбора, проведенного в соответствии с пунктами 6, 7, абзацами первым и вторымпункта 8 настоящего Порядка, имеется остаток лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидии.

(Пункт8 в редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

9. Порезультатам рассмотрения комиссией документов, представленных религиознойорганизацией, министерством принимается одно из следующих решений: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

о предоставлениисубсидии; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от29.11.2018 № 707)

об отказе впредоставлении субсидии в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.

Решение комиссиио признании религиозной организации победителем отбора или о несоответствиирелигиозной организации требованиям, установленным настоящим Порядком, в томчисле представленных религиозной организацией документов, оформляетсяпротоколом комиссии. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

В случае еслидве и более религиозные организации соответствуют всем критериям и требованиям,необходимым для предоставления субсидии, решение о признании религиознойорганизации победителем отбора принимается в отношении религиозной организации,подавшей заявление раньше. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

По результатампроведенного отбора министерство в течение двух рабочих дней со дня подписанияпротокола комиссией размещает его в сети Интернет на официальном сайтеминистерства. (Дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от29.11.2018 № 707)

Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

10. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие илииспользование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидии в соответствующем финансовом году;

несоответствиепредставленных религиозной организацией документов требованиям, определеннымпунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствиерелигиозной организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной религиозной организацией информации.

11. При наличииоснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, министерство в течениепяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов направляетрелигиозной организации письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причин отказа.

12. В течениепяти рабочих дней со дня подписания протокола издается приказ министерства опредоставлении субсидии религиозной организации, признанной победителем отбора,на основании которого между министерством и религиозной организацией в течениетрех рабочих дней со дня издания приказа заключается соглашение опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденнойминистерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение). (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

13. Размерсубсидии, предоставляемой религиозной организации на оплату аренды недвижимогоимущества и (или) коммунальных платежей, определяется на основании заявления опредоставлении субсидии исходя из документально подтвержденных размеракредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) религиознойорганизации и (или) объема затрат, фактически понесенных религиознойорганизацией в текущем финансовом году, по договору аренды недвижимогоимущества и (или) договорам об оказании коммунальных услуг в отношениинедвижимого имущества, используемого структурным подразделением религиознойорганизации на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от29.11.2018 № 707)

Субсидияпредоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затратрелигиозной организацией на основании документов, подтверждающих произведенныерелигиозной организацией расходы (заверенных копий договоров, актов, счетов,счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других документов), и (или) вразмере 100 процентов от кредиторской задолженности (обязанности по уплатеплатежей) религиозной организации на основании документов, подтверждающихвозникновение соответствующих обязательств (заверенных копий договоров, актов,счетов, счетов-фактур, накладных и других документов).

Предельныйразмер субсидии на соответствующий финансовый год устанавливается пунктом 3.1Перечня мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержкисемьи и детей в Самарской области" на 2014 - 2020 годы госпрограммы (далее- предельный размер субсидии).

В случаепредставления религиозной организацией документов, подтверждающих фактическипонесенные религиозной организацией затраты и (или) объем кредиторскойзадолженности (обязанности по уплате платежей) религиозной организации подоговору аренды недвижимого имущества и (или) договорам об оказаниикоммунальных услуг в отношении недвижимого имущества, используемого структурнымподразделением религиозной организации на цели, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка, на сумму больше, чем предельный размер субсидии, размерпредоставляемой религиозной организации субсидии равняется предельному размерусубсидии. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от29.11.2018 № 707)

14. Порядок исроки перечисления субсидии религиозной организации определяются соглашением.

15. Субсидияперечисляется министерством в соответствии с соглашением при условиипредставления религиозной организацией документов, подтверждающих фактическипонесенные затраты религиозной организацией и (или) возникновение (наличие)кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) за текущий год пооплате платежей, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

Перечислениесубсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения.

16. В случаенарушения религиозной организацией условий предоставления субсидии,недостижения показателя результативности по мероприятию, а такженеобоснованного и (или) неправомерного получения субсидии субсидия в полномобъеме подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дняполучения религиозной организацией письменного требования министерства овозврате субсидии.

В случаенеисполнения религиозной организацией указанного требования министерствасубсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленномдействующим законодательством.

17. Министерствоустанавливает соглашением порядок, сроки и формы представления получателемсубсидии отчетности об использовании субсидии.

18. Контроль зацелевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.

Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения религиозной организацией условий,целей и порядка предоставления субсидий. Органы государственного финансовогоконтроля Самарской области при осуществлении государственного финансовогоконтроля проводят обязательную проверку соблюдения религиозной организациейусловий, целей и порядка предоставления субсидий. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от02.08.2019 г. № 526)

 

 

Приложение

к Порядку

определенияобъема

и предоставленияв 2018 - 2020 годах

субсидиирелигиозной организации

на оплату арендынедвижимого

имущества икоммунальных платежей

 

 

 

На бланке организации

 

                                                            В министерство

                                                 социально-демографической

                                                       и семейной политики

                                                         Самарской области

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     о предоставлениисубсидии на оплату аренды недвижимого имущества

                       и(или) коммунальных платежей

 

       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      

                         от29.11.2018 № 707)                         

 

    _________________________________________________________________

        (полноенаименование организации в соответствии с уставом)

 

    Прошу предоставитьсубсидию в размере _________________________________

_____________________________________________________рублей _______ копеек

                 (суммацифрами и прописью)

за период____________________ в соответствии с Порядком определения объема

и  предоставления  в 2018 - 2020 годах субсидии религиозной организации на

оплату   аренды  недвижимого  имущества  и  (или)  коммунальных  платежей,

утвержденным   постановлением    Правительства    Самарской   области   от

______________ N________.

    Достоверность  и полнотусведений, содержащихся в настоящем заявлении и

прилагаемых к немудокументах, подтверждаю.

    Об  ответственности   за   предоставление   недостоверных  сведений  и

документов предупрежден.

    Уведомлен  о том, чтов случаях установления недостоверности сведений и

документов, представленных  в  целях получения субсидии, обязан возвратить

излишне полученную суммупредоставленной субсидии в бюджет Самарской

области.

    В  соответствии состатьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ

"О  персональных данных"  даю  согласие на автоматизированную, а также без

использования    средств     автоматизации     обработку     министерством

социально-демографической  и  семейной  политики  Самарской  области  моих

персональных  данных,  а именно  на  совершение  действий, предусмотренных

пунктом  3  части  1статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О

персональныхданных", со сведениями, представленными мной в целях получения

субсидии.

    Информацию   о  результатах   рассмотрения   настоящего   заявления  и

прилагаемых к немудокументов прошу направлять по следующему адресу (нужное

отметить знаком V):

+-+

+-+ почтовому(_______________________);

                 (почтовый адрес)

+-+

+-+ электронной почты(_________________________).

                      (адрес электронной почты)

 

    Руководитель

(иное уполномоченное

  лицо религиозной

    организации)

__________________________  _________________   __________________________

      (должность)               (подпись)             (И.О. Фамилия)

 

М.П.

 

Зарегистрирован: дата____________ N __________

__________________________  _________________   __________________________

      (должность)               (подпись)             (И.О. Фамилия)