Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 28.11.2018 № 7036нпа

1.1. Пункт 2.1.Административного регламента  дополнитьсловами: «Многофункциональный центр при однократном обращении заявителяс запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальныхуслуг организует предоставление заявителю двух и более государственных и (или)муниципальных услуг (далее - комплексный запрос). Предоставление услуг покомплексному запросу осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее Федеральный закон 210-ФЗ)».

1.2. Пункт 2.14.Административного регламента  дополнитьсловами:  «В случае внесенияизменений в выданный по результатам предоставления государственной илимуниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенныхпо вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или)работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается».

1.3. Главу 5 изложить вследующей редакции:

«5. Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействий) органа,предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, илиоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного илимуниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников»

5.1. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

          5.1.1. нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальнойуслуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона 210-ФЗ;

           5.1.2.  нарушение срокапредоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ;

          5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

          5.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

           5.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ;

           5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

            5.1.7. отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ, или их работников висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной или муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ;

            5.1.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;

            5.1.9. приостановление предоставления муниципальной услуги, еслиоснования приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Самарской  области, муниципальными правовыми актами. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона210-ФЗ.

            5.2. Особенности подачи ирассмотрения жалобы.

 
          5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу,многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти(орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийсяучредителем многофункционального центра (далее - учредительмногофункционального центра), а также в организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг. Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этогомногофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие)многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра илидолжностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг подаются руководителям этих организаций.

           5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителяоргана, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте,через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа,предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба нарешения и действия (бездействие) многофункционального центра, работникамногофункционального центра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтамногофункционального центра, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия(бездействие) организаций, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственныхи муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

             5.2.3. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие)организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, или их работников, а также жалоб на решения и действия (бездействие)многофункционального центра, его работников осуществляется в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.

              5.2.4. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура)подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов,предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющихмуниципальные услуги, муниципальных служащих, для отношений, связанных сподачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы пункта 5.1 настоящего Регламентаи настоящего пункта не применяются.

              5.2.5. Жалоба на решения и (или)действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги,должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либомуниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительныхотношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может бытьподана такими лицами в порядке, установленном настоящим пунктом, либо впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.

5.3. Жалоба должна содержать:

          5.3.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или)работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

          5.3.2. фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения оместе жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения оместонахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (последнее – приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

          5.3.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, их работников;

          5.3.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, их работников. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.4. Сроки рассмотрения жалобы.

           5.4.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, ворганизации, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, предусмотренные, либо вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

           5.4.2. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня смомента ее поступления.

           5.5. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, вслучае если возможность приостановления предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации

Основания для приостановления рассмотренияжалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.

          5.6. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

          5.6.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской  области, муниципальными правовыми актами;

         5.6.2. в удовлетворении жалобы отказывается.

 
Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

5.7. Порядок информирования заявителя орезультатах рассмотрения жалобы

           5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного впункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и, по желаниюзаявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

            5.7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной –сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого пожалобе решения.

              5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 5.2 настоящей главы незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое в соответствии с пунктом 5.6.Административного регламента может быть обжаловано в судебном порядке.

           5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы

     Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.

5.10. Способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы

    Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайтеоргана местного самоуправления».

2. Опубликовать данноепостановление администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти в газете «Ставрополь-на-Волге» и на официальном сайтеадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (stavradm.ru).

И.о. Главы  муниципального района Ставропольский                                                М.П.Шевчук