Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2019 № 864

Об утверждении государственной программы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020 - 2025 годы"

Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2019 N864"Об утверждении государственной программы Самарской области"Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020 - 2025годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2019 г. N 864

Об утверждении государственной программы Самарскойобласти

"Комплексное развитие сельских территорийСамарской области

на 2020 - 2025 годы"

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области от13.01.2020 г. № 9;

от11.06.2020 г. № 398)

В целяхдостижения целей государственной программы Российской Федерации"Комплексное развитие сельских территорий", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696,Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области"Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020 - 2025годы" (далее - Государственная программа).

2.Определить министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской областиорганом, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации от имени Правительства Самарской области по вопросамреализации на территории Самарской области государственной программы РоссийскойФедерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696.

3.Наделить министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской областиполномочиями по утверждению:

порядкаформирования и утверждения списков граждан - получателей жилья по договорунайма жилого помещения;

формысвидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство(приобретение) жилья на сельских территориях;

порядкаопределения стоимости жилого дома, строительство которого не завершено;

формызаявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан;

перечня,сроков и порядка представления документов, подтверждающих наличие у заявителя и(или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, а также принеобходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке сзаявителем) на получение материнского (семейного) капитала;

перечня,сроков и порядка представления документов, содержащих уведомление о планируемомстроительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого кстроительству, а также документов, подтверждающих фактическое осуществлениепредпринимательской деятельности на сельских территориях;

порядкаформирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан;

порядкавыдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство(приобретение) жилья на сельских территориях, а также продления срока ихдействия (в случае частичного предоставления социальной выплаты);

формыреестра выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты настроительство (приобретение) жилья на сельских территориях;

стоимости одного квадратного метра общейплощади жилья на сельских территориях, используемой для расчета размерасоциальной выплаты на строительство (приобретение) жилья или размера субсидии вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийСамарской области по строительству жилья, в том числе участию в долевомстроительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию наосновании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилогодома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельскихтерриториях, по договору найма жилого помещения в рамках государственнойпрограммы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорийСамарской области на 2020 - 2025 годы".(Абзац дополнен -Постановление Правительства Самарской области от11.06.2020 г. № 398)

При определении стоимости одногоквадратного метра общей площади жилья на сельских территориях дифференцированнопо муниципальным образованиям используется стоимость одного квадратного метраобщей площади жилья, утвержденная уполномоченным органом исполнительной властиСамарской области на очередной финансовый год, которая не должна превышатьсреднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья поСамарской области, определенную Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от11.06.2020 г. № 398)

4.Установить, что для участия в мероприятиях по предоставлению социальных выплатна строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельскихтерриториях, доля собственных и (или) заемных средств гражданинав расчетной стоимости жилья составляет не менее 30 процентов.

5.Установить, что срок представления свидетельства о предоставлении социальнойвыплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях вкредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытиябанковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты настроительство (приобретение) жилья на сельских территориях, составляет пятьрабочих дней с даты получения свидетельства.

6.Установить, что финансовое обеспечение возникающих врезультате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарскойобласти осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числеформируемых за счет поступающих в соответствии с действующим законодательствомв областной бюджет средств федерального бюджета, в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год вустановленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствияСамарской области и министерству транспорта и автомобильных дорогСамарской области как главным распорядителям средств областного бюджета.

7.Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарскойобласти.

8.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

9.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Первый

вице-губернатор –

председательПравительства

Самарской области В.В.Кудряшов

Утверждена

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 27 ноября2019 г. N 864

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕСЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2025 ГОДЫ"

(далее - Государственная программа)

(В редакции ПостановленийПравительства Самарской области от13.01.2020 г. № 9;

от11.06.2020 г. № 398)

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

государственная программа Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020 - 2025 годы"

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

поручение исполняющего обязанности первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Кудряшова В.В. от 21.08.2019 N ВК-9

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

отсутствуют

УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 13.01.2020 г. № 9)

ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни;

стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности

ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами дорожной инфраструктуры;

активизация участия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на решение приоритетных задач развития сельских территорий, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

отношение среднемесячной заработной платы по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по Самарской области;

удельный вес общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства

ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

площадь введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

количество семей, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия путем получения ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке;

количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики;

количество площадок, расположенных на сельских территориях, обустроенных объектами инженерной инфраструктуры и благоустроенных под компактную жилищную застройку;

протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей;

уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;

протяженность введенных в действие локальных водопроводов;

уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;

количество объектов капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий, по которым за счет средств субсидии разработана проектно-сметная документация;

количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции

ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

отсутствуют

ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

отсутствуют

ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

отсутствуют

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

2020 - 2025 годы. Государственная программа реализуется в один этап

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

объем финансирования Государственной программы в 2020 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 18 164,820 <1> млн. рублей, в том числе средств, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 11 125,200 <2> млн. рублей, бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области в размере 116,699 млн. рублей, из них:

в 2020 году - 1 974,603 <3> млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 1 014,630 <4> млн. рублей, бюджетные ассигнования дорожного фонда Самарской области в размере 116,699 млн. рублей;

в 2021 году - 2 633,009 <5> млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 1 642,412 <6> млн. рублей;

в 2022 году - 2 655,754 <7> млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 1 686,928 <8> млн. рублей;

в 2023 году - 3 612,088 <9> млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 2 260,410 <9> млн. рублей;

в 2024 году - 3 640,528 <9> млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 2 260,410 <9> млн. рублей;

в 2025 году - 3 648,838 <9> млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 2 260,410 <9> млн. рублей.

Объем финансирования Государственной программы в 2020 - 2025 годах за счет средств местных бюджетов составит 763,038 млн. рублей, из них: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 23.04.2020 г. № 281)

в 2020 году - 66,201 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 23.04.2020 г. № 281)

в 2021 году - 113,721 млн. рублей;

в 2022 году - 109,161 млн. рублей;

в 2023 году - 157,985 млн. рублей;

в 2024 году - 157,985 млн. рублей;

в 2025 году - 157,985 млн. рублей.

Объем финансирования Государственной программы в 2020 - 2025 годах за счет внебюджетных источников составит 2 835,351 млн. рублей, из них:

в 2020 году - 333,139 млн. рублей;

в 2021 году - 461,189 млн. рублей;

в 2022 году - 504,777 млн. рублей;

в 2023 году - 512,082 млн. рублей;

в 2024 году - 512,082 млн. рублей;

в 2025 году - 512,082 млн. рублей

(В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 15.04.2020 г. № 256; от 23.04.2020 г. № 281)

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем предоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке;

реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

увеличение численности работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;

увеличение численности студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики;

обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

повышение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;

повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой;

реализация проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области.

--------------------------------

<1>Общий объем финансирования, превышающий 4505,896 млн. рублей, вводится вдействие отдельным постановлением Правительства Самарской области. (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от15.04.2020 г. № 256)

<2>Объем финансирования, превышающий 2 551,614 млн. рублей, предусматриваетсяотдельным постановлением Правительства Самарской области. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

<3>Объем финансирования в размере 301,296 млн. рублей вводится в действиеотдельным постановлением Правительства Самарской области. (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от15.04.2020 г. № 256)

<4>Объем финансирования в размере 65,842 млн. рублей вводится в действие отдельнымпостановлением Правительства Самарской области. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

<5>Объем финансирования, превышающий 1 254,274 млн. рублей, предусматриваетсяотдельным постановлением Правительства Самарской области, объем финансированияв размере 12,770 млн. рублей вводится в действие отдельным постановлениемПравительства Самарской области. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

<6>Объем финансирования, превышающий 746,234 млн. рублей, предусматриваетсяотдельным постановлением Правительства Самарской области. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

<7>Объем финансирования, превышающий 1 277,019 млн. рублей, предусматриваетсяотдельным постановлением Правительства Самарской области. (Дополнено - Постановление Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

<8>Объем финансирования, превышающий 790,750 млн. рублей, предусматриваетсяотдельным постановлением Правительства Самарской области. (Дополнено - Постановление Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

<9>Указанные объемы финансирования носят справочный характер и не являютсяоснованием возникновения расходных обязательств Самарской области. (Дополнено - Постановление Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы соответствующейсферы социально-экономического развития Самарской области, включая анализпричин их возникновения, показатели и анализ социальных,финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы (Наименование в редакции Постановления ПравительстваСамарской области от15.04.2020 г. № 256)

Сельскиетерритории Самарской области обладают мощным природным, демографическим иисторико-культурным потенциалом. Однако комплекс накопившихся проблем всоциально-экономическом, экологическом и демографическом развитии селапрепятствует его переходу к динамичному устойчивому развитию.

Современноесостояние существующей социальной, инженерной и транспортной инфраструктурыхарактеризуется низким качеством существующих объектов, их несоответствиемпотребностям сельского населения, снижением объемов капитальных вложений всоздание новых объектов, а также необходимостью замены устаревшегооборудования.

Наначало 2019 года сельское население Самарской области составляло 641,62 тыс.человек (20,2% населения области), увеличившись по сравнению с 2000 годом на700 человек.

Сельскоенаселение проживает в 27 муниципальных районах Самарской области, объединяющих,в свою очередь, 1 284 сельских населенных пункта. В среднем на одинмуниципальный район приходится примерно 11 сельских поселений, 48 сельскихнаселенных пунктов и 23,76 тыс. жителей, а на одно сельское поселение - около 4сельских населенных пунктов и 2 197 сельских жителей.

Преобладающаячасть сельского населения проживает в сельских поселениях с численностью до 10тыс. человек. От городских и наиболее крупных сельских поселений они отличаютсянедостаточно развитой коммуникационной, транспортной и инженернойинфраструктурой, не обладают необходимыми условиями для развитияпредпринимательства, прежде всего малого бизнеса, не имеют соответствующейсовременным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных,медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг. Сельскиетерритории характеризуются высоким уровнем безработицы и низкими доходаминаселения.

Всоответствии с выборочными обследованиями рабочей силы, занятости и безработицыв Самарской области, проводимыми территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Самарской области, численность занятоготрудоспособного населения (мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины - 16-54 года),проживающего на сельских территориях, за 2018 год составила 260 тыс. человек,что является минимальным значением за последние 3 года. При этом на фоне общего снижения численности трудоспособногонаселения его доля в общей численности граждан данной категории в целом поСамарской области (1443 тыс. человек) значительно не изменилась (18%).

Посравнению с 2017 годом в 2018 году на сельских территориях, кроме снижениячисленности занятого трудоспособного сельского населения на 5,8 тыс. человек(на 2,2%), произошло снижение численности безработных на 1,6 тыс. человек (на 9,5%).

Всвязи с демографическими факторами данное снижение, которое составило в 2018году по занятому трудоспособному населению - 1,5%, по числу безработных - 16%,характерно в целом для всей области.

Вто же время в 2018 году наблюдался рост сельского населения трудоспособноговозраста, не осуществляющего деятельность на рынке труда для производстватоваров, выполнения работ и оказания услуг, то есть не входящего в составрабочей силы, на 6,9%, в связи с чем численностьтакого населения составила 71,5 тыс. человек, что практически соответствуетзначению 2016 года (71,2 тыс. человек).

Восновном данный рост объясняется увеличением числа пенсионеров на 20% играждан, занятых ведением личного подсобного хозяйства, на 34%, а такжеуменьшением числа обучающихся дневной формы обучения на 20% и другимипричинами.

Посостоянию на 01.08.2019 уровень регистрируемой безработицы в муниципальныхрайонах Самарской области составил 1,11%, что на 0,23 процентных пункта вышеобщеобластного значения (0,88%) и на 0,05 процентных пункта выше значения нааналогичную дату в 2018 году.

Сначала текущего года в службу занятости обратилось 8 435 жителей сельскойместности, или 25,6% от числа всех обратившихся. Признаныбезработными 5 691 человек. Трудоустроено 5 312 человек, или 63% от общегоколичества обратившихся жителей сельской местности.

Натерритории Самарской области в период с 2014 по 2019 год реализовывалисьмероприятия государственной программы Самарской области "Устойчивоеразвитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2017 годы и на периоддо 2021 года" (далее - Программа), разработанной в рамках Государственнойпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

Запериод с 2014 по 2019 год общий объем финансирования Программы составил 4654,41 млн. рублей, в том числе 1 772,34 млн. рублей - средства федеральногобюджета, 2 343,83 млн. рублей - средства областного бюджета, 538,24 млн. рублей- бюджетные ассигнования дорожного фонда Самарской области. Кроме того, былопривлечено 859,72 млн. рублей из внебюджетных источников, при этом основнойобъем внебюджетного финансирования (827,33 млн. рублей, или 96,2% от общегообъема внебюджетных средств) привлечен в рамках реализации мероприятий поулучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в томчисле молодых семей и молодых специалистов.

Врезультате реализации Программы в 2014 - 2018 годах были улучшены жилищныеусловия 1 261 семьи сельских жителей, в том числе 663 молодых семей и молодыхспециалистов, было построено 100,74 тыс. кв. метров жилья для сельских граждан,в том числе 42,35 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов,осуществлен ввод в эксплуатацию 28 плоскостных спортивных сооружений, открыто19 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общейпрактики, введено в действие 43,6 км распределительных газовых сетей, 67,8 кмлокальных водопроводов, построено 17,55 км автомобильных дорог, завершенареализация 5 проектов комплексного обустройства площадок под компактнуюжилищную застройку и 17 проектов местных инициатив сельских граждан.

Вцелях повышения привлекательности сельской местности для комфортного проживанияи приложения труда необходимо повысить уровень комплексного обустройстванаселенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной иинженерной инфраструктуры.

Поинформации, представленной органами местного самоуправления Самарской области,в настоящее время имеется следующая потребность в объектах социальной иинженерной инфраструктуры:

в23 муниципальных районах Самарской области требуется создание 126фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

в6 муниципальных районах Самарской области требуется созданиеобщеобразовательных учреждений на 3 659 ученических мест;

в18 муниципальных районах Самарской области требуется создание дошкольныхучреждений на 2 127 мест;

в25 муниципальных районах Самарской области требуется строительство 5 031,97 кмавтомобильных дорог;

в17 муниципальных районах Самарской области требуется создание учрежденийкультурно-досугового типа на 5 140 мест;

в25 муниципальных районах Самарской области требуется создание плоскостныхспортивных сооружений на 1 696 мест;

в15 муниципальных районах Самарской области требуется создание 44физкультурно-оздоровительных комплексов;

в22 муниципальных районах Самарской области требуется создание 1 858,02 кмгазопроводов;

в25 муниципальных районах Самарской области требуется создание 2 606,88 кмводопроводов;

в27 муниципальных районах Самарской области на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях состоят 14 197 семей.

Важноезначение для успешной реализации Государственной программы имеет прогнозированиевозможных рисков, связанных с достижением целей, решением задач Государственнойпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мерпо их предотвращению.

Врамках реализации Государственной программы могут быть выделены следующие рискиее реализации.

Правовыериски связаны с изменением федерального законодательства, длительностьюформирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализацииГосударственной программы. Это может привести к существенному увеличениюпланируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственнойпрограммы.

Дляминимизации воздействия данной группы рисков планируется:

наэтапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основныезаинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в ихсогласовании;

проводитьмониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.

Финансовыериски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствиеэтого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов,что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализациипрограммных мероприятий.

Способамиограничения финансовых рисков выступают:

ежегодноеуточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятийГосударственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определениеприоритетов для первоочередного финансирования;

привлечениефинансирования из федерального бюджета.

Макроэкономическиериски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры,снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционнойактивности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновениембюджетного дефицита.

Административныериски связаны с неэффективным управлением реализацией Государственнойпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, чтоможет повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Государственнойпрограммы, невыполнение ее задач, недостижение плановых значений показателей,снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятийГосударственной программы.

Основнымиусловиями минимизации административных рисков являются:

формированиеэффективной системы управления реализацией Государственной программы;

проведениесистематического аудита результативности реализации Государственной программы;

регулярнаяпубликация отчетов о ходе реализации Государственной программы;

своевременнаякорректировка мероприятий Государственной программы.

Техногенныеи экологические риски связаны с природными и климатическими явлениями итехногенными катастрофами как в Российской Федерации,так и за рубежом.

Указанныериски также могут привести к отвлечению средств от финансированияГосударственной программы в пользу других направлений развития региона ипереориентации на ликвидацию последствий катастрофы.

Геополитическиериски связаны с тем, что политическая ситуация внутри страны и в сопряженныхгосударствах оказывает большое влияние на развитие экономики Самарской области.

Дляминимизации техногенных, экологических и геополитических рисков в рамкахГосударственной программы предусматривается принятие оперативных мер поинформированию о данных угрозах.

Кадровыериски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров.Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспеченияпритока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации)специалистов.

Снижениерисков возможно за счет:

обеспеченияправильного расчета требуемых объемов средств из областного бюджета,дополнительного финансирования из федерального бюджета, а также возможногопривлечения средств из внебюджетных источников;

информационногообеспечения, операционного сопровождения реализации Государственной программы.

2. Долгосрочныеприоритеты региональной политики в соответствующей сфересоциально-экономического развития Самарской области, описание целей и задачГосударственной программы, обоснование выбора и установления значенийстратегических показателей (индикаторов) на плановый период, планируемыерезультаты реализации Государственной программы, характеризующие целевоесостояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы (Наименование в редакции Постановления ПравительстваСамарской области от15.04.2020 г. № 256)

2.1. Долгосрочные приоритетырегиональной политики в сфере

реализации Государственной программы

Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации Государственной программыопределены следующими правовыми документами:

государственнаяпрограмма Российской Федерации "Комплексное развитие сельскихтерриторий", утвержденная постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31.05.2019 N 696;

Стратегияустойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от02.02.2015 N 151-р;

Стратегиясоциально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года,утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N441;

Федеральныйзакон "О развитии сельского хозяйства";

УказПрезидента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утвержденииДоктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

Бюджетныйкодекс Российской Федерации.

Стратегическимипоказателями (индикаторами), характеризующими долгосрочные приоритетырегиональной политики в сфере реализации Государственной программы, определеныпоказатели (индикаторы) "Отношение среднемесячной заработной платы по видудеятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство"к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по Самарскойобласти" и "Удельный вес общей площади жилых помещений в сельскихнаселенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства". (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от15.04.2020 г. № 256)

Значениястратегических показателей (индикаторов) "Отношение среднемесячнойзаработной платы по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота,рыболовство и рыбоводство" к среднемесячной номинальной начисленнойзаработной плате по Самарской области" и "Удельный вес общей площадижилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства"установлены исходя из основных параметров Стратегии социально-экономическогоразвития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 12.07.2017 N 441, и Стратегии устойчивого развитиясельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от15.04.2020 г. № 256)

2.2. Цели и задачиГосударственной программы

ЦелямиГосударственной программы являются:

созданиекомфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивногоотношения к сельскому образу жизни;

стимулированиеинвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельскойместности.

Длядостижения поставленных целей с учетом объективных потребностей сельскихжителей Самарской области необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:

удовлетворениепотребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

повышениеуровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельскойместности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры;

повышениеуровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельскойместности, объектами дорожной инфраструктуры;

активизацияучастия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на решениеприоритетных задач развития сельских территорий, формирование позитивногоотношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

2.3. Планируемые конечныерезультаты реализации

Государственной программы

Решениепоставленных Государственной программой задач обеспечит достижение намеченных целей,будет способствовать росту экономической эффективности сельского хозяйстварегиона.

Использованиекомплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельскойместности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционнойактивности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест,расширению налогооблагаемой базы местных бюджетов и обеспечению роста сельскойэкономики в регионе.

Государственнаяпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениямиее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов Самарскойобласти, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищныхусловий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены наоблегчение условий труда и быта в сельской местности.

Реализациямероприятий Государственной программы к 2025 году позволит обеспечить:

увеличениеввода (приобретения) жилья для сельских семей;

улучшениежилищных условий семей, проживающих на сельских территориях, путемпредоставления ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке;

повышениедоли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенныхпунктах;

реализациюобщественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

обустройствообъектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенныхна сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

повышениеуровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;

повышениеуровня обеспеченности сельского населения питьевой водой;

реализациюпроектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) врамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельскихтерриторий" государственной программы Российской Федерации"Комплексное развитие сельских территорий";

увеличениепротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения вСамарской области.

3. Сроки и этапы реализацииГосударственной программы

Срок реализацииГосударственной программы - 2020 - 2025 годы. Государственная программареализуется в один этап.

4. Описание мер правового игосударственного регулирования,

направленных на достижение целей Государственнойпрограммы

Правовоерегулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

Федеральныйзакон "О развитии сельского хозяйства";

Бюджетныйкодекс Российской Федерации;

постановлениеПравительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегиисоциально-экономического развития Самарской области на период до 2030года";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации "Комплексное развитиесельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации";

распоряжениеПравительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р "Об утвержденииСтратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации напериод до 2030 года".

5. Перечень стратегическихпоказателей (индикаторов)

Государственной программы

Переченьстратегических показателей (индикаторов) Государственной программы с указаниемплановых значений по годам ее реализации до 2030 года представлен в приложении1 к Государственной программе.

Методикарасчета стратегических показателей (индикаторов) Государственной программыпредставлена в приложении 2 к Государственной программе.

6. Перечень тактическихпоказателей (индикаторов)

Государственной программы

Переченьтактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итогиреализации Государственной программы, с указанием плановых значений по годам еереализации представлен в приложении 3 к Государственной программе.

Методикарасчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход иитоги реализации Государственной программы, представлена в приложении 4 кГосударственной программе.

7. Информация о ресурсномобеспечении

Государственной программы

РеализацияГосударственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, втом числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет всоответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета.

Врамках Государственной программы предусмотрена реализация комплекса программныхмероприятий. Важным принципом формирования перечня программных мероприятийявляется преемственность в отношении реализуемых ранее государственных программСамарской области.

Достижениецелей и решение задач Государственной программы осуществляются путемскоординированного выполнения мероприятий Государственной программы.

Переченьмероприятий Государственной программы, финансирование которых планируетсяосуществлять в 2020 - 2025 годах, приведен в приложении 5 к Государственнойпрограмме.

Системафинансового обеспечения реализации мероприятий Государственной программыосновывается на принципах и нормах действующего законодательства.

Объемфинансирования Государственной программы в 2020 - 2025 годах за счет средствобластного бюджета составит 18 164,820 <1> млн. рублей, в том числесредств, формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджетсредств федерального бюджета, в размере 11 125,200 <2> млн. рублей,бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области в размере 116,699 млн.рублей, из них: (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от15.04.2020 г. № 256)

в2020 году - 1 974,603 <3> млн. рублей, в том числе средства, формируемыеза счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федеральногобюджета, в размере 1 014,630 <4> млн. рублей, бюджетные ассигнованиядорожного фонда Самарской области в размере 116,699 млн. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11; от15.04.2020 г. № 256)

в2021 году - 2 633,009 <5> млн. рублей, в том числе средства, формируемыеза счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федеральногобюджета, в размере 1 642,412 <6> млн. рублей; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

в2022 году - 2 655,754 <7> млн. рублей, в том числе средства, формируемыеза счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федеральногобюджета, в размере 1 686,928 <8> млн. рублей; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

в2023 году - 3 612,088 <9> млн. рублей, в том числе средства, формируемыеза счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федеральногобюджета, в размере 2 260,410 <9> млн. рублей; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

в2024 году - 3 640,528 <9> млн. рублей, в том числе средства, формируемыеза счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федеральногобюджета, в размере 2 260,410 <9> млн. рублей; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

в2025 году - 3 648,838 <9> млн. рублей, в том числе средства, формируемыеза счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федеральногобюджета, в размере 2 260,410 <9> млн. рублей. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

Финансированиемероприятий Государственной программы, приведенных в приложении 5 кГосударственной программе, осуществляется в следующих формах бюджетныхассигнований:

мероприятияГосударственной программы, указанные в пунктах 1, 2, 4, 7 - 12 приложения 5 кГосударственной программе, финансируются в форме бюджетных ассигнований напредоставление межбюджетных трансфертов в виде субсидий местным бюджетам насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарскойобласти;

мероприятиеГосударственной программы, указанное в пункте 3 приложения 5 к Государственнойпрограмме, финансируется в форме субсидий российским кредитным организациям иакционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещениенедополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным)кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающимна сельских территориях или строящим (приобретающим) жилое помещение (жилойдом) на сельских территориях;

мероприятияГосударственной программы, указанные в пунктах 5, 6 приложения 5 кГосударственной программе, финансируются в форме субсидий юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными учреждениями, индивидуальнымпредпринимателям - сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях оказаниясодействия в обеспечении квалифицированными специалистами.

Вцелях комплексного планирования решения задач Государственной программы вприложении 6 к Государственной программе приведена справочная информация опредполагаемом финансировании мероприятий за счет средств местных бюджетов,направляемых на решение определенных Государственной программой проблем, всумме 763,038 млн. рублей. В приложении 7 к Государственной программе приведенасправочная информация о предполагаемом финансировании мероприятий за счетсредств внебюджетных источников, направляемых на решение определенныхГосударственной программой проблем, в объеме 2 835,351 млн. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11; от23.04.2020 г. № 281)

Указанныеположения не являются основаниями возникновения расходных обязательств,подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов.

Расходныеобязательства муниципальных образований Самарской области по финансированиюмероприятий, направленных на решение определенных Государственной программойпроблем, возникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийСамарской области по строительству жилья, в том числе участию в долевомстроительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию наосновании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилогодома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельскихтерриториях, по договору найма жилого помещения, установленприложением 9 к Государственной программе. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от11.06.2020 г. № 398)

Распределениев 2020 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарскойобласти по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительствежилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основаниидоговора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома),предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельскихтерриториях, по договору найма жилого помещения, установлено приложением 22 кГосударственной программе. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Самарской области от11.06.2020 г. № 398)

Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийСамарской области по строительству жилого помещения (жилого дома),предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельскихтерриториях, по договору найма жилого помещения, установлен приложением 9 кГосударственной программе.

Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийСамарской области на обустройство объектами инженерной инфраструктуры иблагоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактнуюжилищную застройку установлен приложением 10 к Государственной программе.

Порядокпредоставления и распределения в 2020 - 2021 годах субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий поразвитию газификации на сельских территориях установлен приложением 11 кГосударственной программе.

Порядокпредоставления и распределения в 2020 - 2021 годах субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий поразвитию водоснабжения на сельских территориях установлен приложением 12 кГосударственной программе.

Порядокпредоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарскойобласти, в целях возмещения затрат по заключенным с работниками ученическимдоговорам установлен приложением 14 к Государственной программе;

Порядокпредоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарскойобласти, в целях возмещения затрат на оплату труда и проживания студентовустановлен приложением 15 к Государственной программе.

Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийСамарской области на разработку проектно-сметной документации по объектамкапитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельскихагломераций и территорий установлен приложением 16 к Государственной программе.

Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета за счет бюджетных ассигнованийдорожного фонда Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающихв областной бюджет средств федерального бюджета в рамках государственнойпрограммы Российской Федерации "Комплексное развитие сельскихтерриторий", местным бюджетам на развитие транспортной инфраструктуры насельских территориях установлен приложением 17 к Государственной программе.

Переченьобъектов капитального строительства, финансируемых в форме бюджетныхассигнований на предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарскойобласти, приведен в приложении 18 к Государственной программе.

Переченьсельских поселений, сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих всостав городских округов и городских поселений Самарской области, на территориикоторых реализуются мероприятия Государственной программы, установленприложением 19 к Государственной программе.

Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетамв целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийСамарской области на реализацию проектов комплексного развития сельскихтерриторий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы"Современный облик сельских территорий" государственной программыРоссийской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"установлен приложением 20 к Государственной программе. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Самарской области от13.01.2020 г. № 9)

Переченьсельских агломераций, на территории которых реализуются мероприятияГосударственной программы, установлен приложением 21 к Государственнойпрограмме. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от13.01.2020 г. № 9)

8. Методика комплексной оценкиэффективности

реализации Государственной программы

Комплекснаяоценка эффективности реализации Государственной программы осуществляетсяежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации ивключает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программыи оценку эффективности реализации Государственной программы.

8.1. Оценка степени выполнения

мероприятий Государственной программы

Степень выполнениямероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитывается какотношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленныесроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетномгоду.

Степеньвыполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализациирассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь периодреализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий,предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

8.2. Оценка эффективностиреализации

Государственной программы

Эффективностьреализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степенидостижения тактических показателей (индикаторов) Государственной программы с уровнемее финансирования (расходов).

Показательэффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный годрассчитывается по формуле

где N -количество тактических показателей (индикаторов) Государственной программы;

- плановое значение n-го тактическогопоказателя (индикатора);

- значение n-го тактического показателя(индикатора) на конец отчетного года;

F ^План. - объемресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственнойпрограммы в отчетном году;

F ^Факт. - объемресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы на конецотчетного года.

Длярасчета показателя эффективности реализации Государственной программыиспользуются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которыхзапланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-готактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чемна 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора)принимается равной 130%.

Оценкаэффективности реализации Государственной программы за весь период реализациирассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализацииГосударственной программы за все отчетные годы.

Критериикомплексной оценки эффективности реализации Государственной программыустановлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке,формирования и реализации государственных программ Самарской области,утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N498.

--------------------------------

<1>Общий объем финансирования, превышающий 4 505,896 млн. рублей,предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от15.04.2020 г. № 256)

<5>Объем финансирования, превышающий 1 254,274 млн. рублей, предусматриваетсяотдельным постановлением Правительства Самарской области, объем финансированияв размере 12,770 млн. рублей вводится в действие отдельным постановлениемПравительства Самарской области. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

<6>Объем финансирования, превышающий 746,234 млн. рублей, предусматривается отдельнымпостановлением Правительства Самарской области. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.01.2020 г. № 11)

Приложение1

к Государственнойпрограмме

Самарскойобласти "Комплексное

развитиесельских территорий

Самарскойобласти

на 2020 - 2025годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНОЕРАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ

ТЕРРИТОРИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2025ГОДЫ"

N п/п

Наименование цели, стратегического показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение стратегического показателя (индикатора) по годам

оценка 2019

плановый период (прогноз)

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Цель 1. Создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни

Отношение среднемесячной заработной платы по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по Самарской области

процентов

73,0

74,0

75,0

76,0

77,0

78,0

79,0

80,0

81,0

82,0

83,0

84,0

Цель 2. Стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности

Удельный вес общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованных всеми видами благоустройства

процентов

31,6

32,6

33,7

34,8

36,0

37,2

38,4

39,7

41,0

42,3

43,7

45,0

Приложение2

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Комплексное

развитиесельских территорий

Самарскойобласти

на 2020 - 2025годы"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНОЕ

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2020 - 2025 ГОДЫ"

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Методика расчета показателя (индикатора)

Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)

Примечание

Показатель рассчитывается по формуле

З_Сам = (З_сх / З_обл) x 100%,

где З_сх - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника по полному кругу организаций Самарской области по виду деятельности "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" за отчетный год, рублей;

З_обл - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника по полному кругу организаций Самарской области за отчетный год, рублей

Данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области

Стратегический показатель

Показатель рассчитывается по формуле

Б_Сам = (S_{благ. жилья} / S_жилья) x 100%,

где S_{благ. жилья} - общая площадь благоустроенных всеми видами благоустройства жилых помещений, расположенных в сельской местности Самарской области, на конец отчетного периода, кв. метров;

S_жилья - общая площадь жилых помещений, расположенных в сельской местности Самарской области, на конец отчетного периода, кв. метров

Отчетные данные органов местного самоуправления, данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области

Стратегический показатель

Приложение3

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Комплексное

развитие сельскихтерриторий

Самарскойобласти

на 2020 - 2025годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ

ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕСЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2025 ГОДЫ"

(В редакции ПостановленийПравительства Самарской области от15.04.2020 г. № 256; от23.04.2020 г. № 281)

N п/п

Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение тактического показателя (индикатора) по годам

2019 - оценка

плановый период (прогноз)

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Задача 1. Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье

Площадь введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

тыс. кв. метров

7,30

4,30

3,86

7,44

22,59

Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований

тыс. кв. метров

7,30

4,30

3,86

7,44

(Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 14.01.2020 г. № 11)

Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами дорожной инфраструктуры

13.

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции <1>

километров

14,2553

11,0445

Из них в соответствии с действующими объемами бюджетных ассигнований

километров

14,2553

9,8645

(Пункт 13 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от23.04.2020 г. № 281)

--------------------------------

<1>Значения тактического показателя (индикатора), характеризующего итогиреализации соответствующего мероприятия государственной программы Самарскойобласти "Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на2020 - 2025 годы", на 2021 и 2022 годы будут определены после отбора иутверждения Федеральным дорожным агентством перечня объектов, предполагаемых креализации в указанном периоде.

Приложение4

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Комплексное

развитиесельских территорий

Самарской области

на 2020 - 2025годы"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНОЕ

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2020 - 2025 ГОДЫ"

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Методика расчета показателя (индикатора)

Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)

Примечание

Площадь введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

Показатель рассчитывается по формуле

S = Si,

где Si - площадь введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, по муниципальным районам Самарской области в отчетном году

Данные отчетов, представленные муниципальными районами Самарской области

Тактический показатель рассчитывается специалистами министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области

Количество семей, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия путем получения ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке

Показатель рассчитывается по формуле

K = Ki,

где Ki - количество семей, проживающих на сельских территориях, улучшивших жилищные условия путем получения ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке в отчетном году

Данные, представленные кредитными организациями Самарской области, участвующими в мероприятии по предоставлению ипотечных кредитов (займов) по льготной ставке

Количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

Показатель рассчитывается по формуле

B = Bi,

где Bi - количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий в отчетном году

Данные отчетов, представленные муниципальными районами Самарской области

Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации

Показатель рассчитывается по формуле

R = Ri,

где Ri - численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, в отчетном году

Данные отчетов, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями Самарской области

Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики

Показатель рассчитывается по формуле

O = Oi,

где Oi - численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики в отчетном году

Данные отчетов, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями Самарской области

Количество площадок, расположенных на сельских территориях, обустроенных объектами инженерной инфраструктуры и благоустроенных под компактную жилищную застройку

Показатель рассчитывается по формуле

P = Pi,

где Pi - количество площадок, расположенных на сельских территориях, обустроенных объектами инженерной инфраструктуры и благоустроенных под компактную жилищную застройку в отчетном году

Данные отчетов, представленные муниципальными районами Самарской области

Протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей

Показатель рассчитывается по формуле

G = Gi,

где Gi - протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей в отчетном году

Данные отчетов, представленные муниципальными районами Самарской области

Уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности

Показатель рассчитывается по формуле

GR = SUM GRi / n x 100%,

где GRi - протяженность распределительных газовых сетей в муниципальных районах Самарской области;

n - количество муниципальных районов Самарской области

Данные отчетов по форме ГП-2 "Сведения по показателям к расчету индикаторов инженерного обустройства села", представленные муниципальными районами Самарской области

Протяженность введенных в действие локальных водопроводов

Показатель рассчитывается по формуле

V = Vi,

где Vi - протяженность введенных в действие локальных водопроводов в отчетном году

Данные отчетов, представленные муниципальными районами Самарской области

10.

Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой

Показатель рассчитывается по формуле

VL = SUM VLi / n x 100%,

где VLi - протяженность локальных водопроводов в муниципальных районах Самарской области;

n - количество муниципальных районов Самарской области

11.

Количество объектов капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий, по которым за счет средств субсидии разработана проектно-сметная документация

Показатель рассчитывается по формуле

PSD = PSDi,

где PSDi - количество объектов капитального строительства социальной и инженерной инфраструктуры сельских агломераций и территорий, по которым за счет средств субсидии разработана проектно-сметная документация в отчетном году

Данные, представленные муниципальными районами Самарской области

12.

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"

Показатель рассчитывается по формуле

SOST = SOSTi,

где SOSTi - количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в рамках ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" в отчетном году

Данные, представленные муниципальными районами Самарской области

13.

Показатель рассчитывается по формуле

A = Ai,

где Ai - протяженность построенных объектов, введенных в эксплуатацию в отчетном году

Данные разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

Тактический показатель рассчитывается специалистами министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области

Приложение5

кГосударственной программе

Самарскойобласти "Комплексное

развитиесельских территорий

Самарскойобласти

на 2020 - 2025годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙОБЛАСТИ

"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2020 - 2025 ГОДЫ"

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области от11.06.2020 г. № 398)

N п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Исполнители мероприятия

Срок реализации, годы

Объем финансирования, млн. рублей

Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)

Всего

в том числе по годам

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Задача 1. Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - МСХП СО)

2020 - 2025

1390,755

88,080

86,198

135,775

360,234 <1>

В том числе:

за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета

2020 - 2025

618,117

71,790

74,440

82,835

129,684

за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета

2020 - 2025

772,638

16,290

11,758

52,940

230,550

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по строительству жилья, в том числе участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 11.06.2020 г. № 398)

МСХП СО

2020 - 2025

720,522

24,021

13,431

60,897

207,391 <1>

Тактический показатель (индикатор) - пункт 1 приложения 3 к Государственной программе

В том числе:

2020 - 2025

259,014

8,407

4,701

21,923

74,661

2020 - 2025

461,508

15,614

8,730

38,974

132,730

Предоставление субсидий российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ" по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях или строящим (приобретающим) жилое помещение (жилой дом) на сельских территориях

МСХП СО

2020 - 2025

442,856

10,248

23,794

38,404

101,740 <1>

130,180 <1>

138,490 <1>

В том числе:

2020 - 2025

442,856

10,248

23,794

38,404

101,740

130,180

138,490

Задача 2. Активизация участия граждан в реализации инициативных проектов, направленных на решение приоритетных задач развития сельских территорий, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни

Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

МСХП СО

2020 - 2025

2907,303

605,368

620,777

646,956

344,734 <1>

Тактический показатель (индикатор) - пункт 3 приложения 3 к Государственной программе

В том числе:

2020 - 2025

1034,367

211,879

217,272

232,904

124,104