Постановление Правительства Самарской области от 09.12.2019 № 895

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2019 г. N 895

 

Действие приостановлено - Постановление ПравительстваСамарской области от26.12.2020 г. № 1110

 

Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий

некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными

(муниципальными)учреждениями, на финансовое обеспечение

(возмещение)затрат на информационно-разъяснительное сопровождение

региональнойсоставляющей национальных проектов, реализуемых

министерствомсельского хозяйства и продовольствия Самарской области

 

 

В целяхреализации государственной программы Самарской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Самарской области" на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат наинформационно-разъяснительное сопровождение региональной составляющейнациональных проектов, реализуемых министерством сельского хозяйства ипродовольствия Самарской области.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствосельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председательПравительства

       Самарскойобласти                                                                              В.В.Кудряшов

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 9 декабря2019 г. N 895

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ,НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

(ВОЗМЕЩЕНИЕ)ЗАТРАТ НА ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЕ

СОПРОВОЖДЕНИЕРЕГИОНАЛЬНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ НАЦИОНАЛЬНЫХ

ПРОЕКТОВ,РЕАЛИЗУЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ИПРОДОВОЛЬСТВИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, за счет средств областного бюджета наинформационно-разъяснительное сопровождение региональной составляющейнациональных проектов, реализуемых министерством сельского хозяйства ипродовольствия Самарской области (далее - субсидии).

1.2.Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства и продовольствияСамарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемыхминистерству в установленном порядке.

1.3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат,возникающих в связи с информационно-разъяснительным сопровождением региональнойсоставляющей национальных проектов "Международная кооперация иэкспорт" (федеральный проект "Экспорт продукции АПК") и"Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы" (федеральный проект "Создание системыподдержки фермеров и развитие сельской кооперации"), реализуемыхминистерством (далее - национальные проекты).

1.4.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации),осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области,соответствующим следующим критериям:

продолжительностьдеятельности организации на территории Самарской области составляет не менеетрех лет, предшествующих году обращения в министерство в соответствии снастоящим Порядком;

наличиеу организации утвержденного руководителем плана мероприятий поинформационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющейнациональных проектов, реализуемых министерством, на текущий финансовый год;

проведениеорганизацией в течение трех лет, предшествующих году обращения в министерство всоответствии с настоящим Порядком, мероприятий по поддержке и реализациигосударственных и негосударственных программ и мероприятий в РоссийскойФедерации, направленных на содействие обеспечению открытости и прозрачностидеятельности органов государственной власти и свободного обмена информациеймежду властью и обществом.

Соответствиеорганизации критериям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтвержденодокументами, предусмотренными пунктом 4.1 настоящего Порядка.

 

2.Виды расходов организации для целей предоставления

субсидий

 

Субсидияпредоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) следующих видов расходов(части расходов) организации:

оплатапо договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимыхдля проведения мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождениюрегиональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством;

оплатааренды помещений и оборудования, необходимых для проведения мероприятий поинформационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющейнациональных проектов, реализуемых министерством;

оплатапроезда, проживания и питания приглашенных экспертов, участвующих в проведениимероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению региональнойсоставляющей национальных проектов, реализуемых министерством;

оплатарасходов на служебные командировки работников организации, участвующих впроведении мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождениюрегиональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством, вразмере, рассчитываемом в соответствии с действующим законодательством;

оплатапо договорам на оказание транспортных услуг и (или) аренды транспорта,необходимых для проведения мероприятий по информационно-разъяснительномусопровождению региональной составляющей национальных проектов, реализуемыхминистерством.

 

3.Порядок подачи заявок на получение субсидии

 

3.1.Организации, претендующие на получение субсидии, представляют в министерствоследующие документы (далее - заявка):

заявлениена имя министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области напредоставление субсидии в произвольной форме, подписанное руководителеморганизации и заверенное печатью организации (при наличии), с указанием размеразапрашиваемой субсидии;

письмос информацией об организации, содержащей ее полное наименование, основнойгосударственный регистрационный номер, почтовый адрес и адрес местонахожденияисполнительного органа, банковские реквизиты, подписанное руководителеморганизации и заверенное печатью организации (при наличии);

письмо,подтверждающее отсутствие проведения в отношении организации процедурыреорганизации, ликвидации, банкротства, а также того, что деятельностьорганизации не приостановлена в установленном действующим законодательствомпорядке по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подписанноеруководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии);

копииучредительных документов, заверенные руководителем организации и печатьюорганизации (при наличии);

копию(копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочияруководителя организации и (или) иного уполномоченного лица на представлениеинтересов организации, заверенную (заверенные) руководителем организации ипечатью организации (при наличии);

копиибухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений кним, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии);

справкуналогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,выданную в установленном законодательством порядке по состоянию на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

планмероприятий организации по информационно-разъяснительному сопровождениюрегиональной составляющей национальных проектов, реализуемых министерством, натекущий финансовый год;

переченьпроведенных организацией мероприятий (в соответствии с абзацем четвертым пункта1.4 настоящего Порядка), в котором необходимо указать наименование проведенногомероприятия, дату и место проведения, уровень мероприятия (ведомственный,региональный, общероссийский, межведомственный), количество участников, сприложением копий документов, подтверждающих проведение указанных мероприятий,заверенных руководителем организации и печатью организации (при наличии);

экономическоеобоснование и расчет размера запрашиваемой субсидии, подписанные руководителеморганизации и заверенные печатью организации (при наличии);

копиидокументов, подтверждающих объем запрашиваемой субсидии, в случае обращения сзаявкой о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, и (или)документов, подтверждающих расходы организации, понесенные при осуществлениидеятельности в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка и по направлениямрасходов в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, в случае обращения сзаявкой о предоставлении субсидии на возмещение указанных расходов, заверенныеруководителем организации и печатью организации (при наличии);

копиикоммерческих предложений организаций, договоров на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг по направлениям расходов, указанным в разделе 2настоящего Порядка, заверенные руководителем организации и печатью организации(при наличии).

Заявлениена предоставление субсидии и прилагаемые к нему копии документов и материаловпредставляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Организациявправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.Если организацией не представлена выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, министерство использует сведения, полученные с помощьюэлектронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) оконкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в форматеэлектронного документа" на официальном сайте Федеральной налоговой службыв сети Интернет (www.nalog.ru).

Организациянесет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,представляемых ею в целях получения субсидии, в соответствии с действующимзаконодательством.

3.2.Срок подачи заявок в министерство в 2019 году - до 13 декабря. В последующиегоды извещение о дате начала и окончания приема заявок размещается наофициальном сайте министерства в сети Интернет, а также публикуется в газете"Волжская коммуна" не менее чем за 5 дней до даты начала приемазаявок.

 

4.Требования к получателям субсидий

 

4.1. Организациядолжна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующимтребованиям:

отсутствиеу организации неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организацияне должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее невведена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организацияне должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организацияне является получателем средств бюджета Самарской области в соответствии сиными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные впункте 1.3 настоящего Порядка;

организацияне имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью.

4.2.Проверка соответствия организации требованиям, предусмотренным абзацами пятым ишестым пункта 4.1 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядкемежведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарскойобласти.

 

5.Порядок рассмотрения заявок

 

Министерство втечение пяти рабочих дней начиная с даты окончания срока подачи заявокрассматривает заявки в календарном порядке их поступления и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

 

6.Порядок отбора получателей субсидий

 

Отборполучателей субсидии осуществляется министерством в календарном порядкеобращения организаций в министерство путем проверки полноты и правильностиоформления заявок, а также соответствия организации критериям и требованиям,предусмотренным пунктами 1.4, 4.1 настоящего Порядка, и соответствияпредставленных организацией документов требованиям раздела 2, пункта 3.1настоящего Порядка.

Вслучае поступления нескольких заявок при равном соответствии критериям итребованиям, указанным в пунктах 1.4, 3.1, 4.1 настоящего Порядка, и превышениясуммы запрашиваемой субсидии над лимитом бюджетных обязательств, утверждаемыхминистерству в установленном порядке на текущий финансовый год, субсидияпредоставляется организации, заявка которой поступила ранее.

 

7.Основания для отказа в предоставлении субсидий

 

Основаниями дляотказа организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.4, 4.1 настоящегоПорядка;

несоответствиепредставленных организацией документов требованиям раздела 2, пункта 3.1настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

несоответствиепредмета заявки пункту 1.3 настоящего Порядка.

 

8.Расчет размера субсидий

 

Размер субсидииопределяется исходя из объема средств, запрашиваемого организацией всоответствии с экономическим обоснованием и расчетом размера запрашиваемойсубсидии, и рассчитывается по формуле

 

V = V1 <= V2,

 

гдеV - размер предоставляемой организации субсидии;

V1- размер субсидии, запрашиваемый организацией, подтвержденный экономическимобоснованием и расчетом размера запрашиваемой субсидии, представленными всоставе заявки;

V2- объем лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемыхминистерству в установленном порядке.

Приэтом размер предоставляемой субсидии не может превышать объем лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке.

 

9.Заключение соглашений

 

Соглашение опредоставлении субсидии (далее - соглашение) заключается по типовой форме,утвержденной министерством управления финансами Самарской области, в течениепяти рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Обязательнымиусловиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашения о предоставлениисубсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат получателей субсидий идоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по даннымсоглашениям о предоставлении субсидии, являются согласие получателей субсидий илиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлениисубсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат получателей субсидий, наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий изапрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат получателей субсидий, иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

 

10.Условия предоставления субсидий

 

Субсидияпредоставляется при соблюдении организацией следующих условий:

заключениесоглашения;

использованиесубсидии в сроки в соответствии с целями, которые указаны в соглашении, а такжепо направлениям расходов, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка;

соответствиеорганизации требованиям, предусмотренным пунктами 1.4, 4.1 настоящего Порядка;

представлениеорганизацией в министерство отчетов об использовании субсидии, предоставленнойна финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, по форме и в сроки,которые установлены соглашением, с приложением документов, подтверждающихфактически произведенные расходы.

 

11.Перечисление субсидий

 

Перечислениесубсидий осуществляется на расчетный счет организации, открытый в кредитнойорганизации, осуществляющей свою деятельность на территории РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковскойдеятельности", в срок не позднее десяти рабочих дней после представления вминистерство документов, подтверждающих фактически произведенные организациейрасходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у организациисоответствующих денежных обязательств в текущем финансовом году по направлениямрасходов, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка, и содержащих условиеперечисления авансовых платежей по ним в размере 30 процентов от суммысоответствующего денежного обязательства, оформленных в соответствии стребованиями действующего законодательства, и проверки министерствомпредставленных документов.

 

12.Осуществление контроля за соблюдением условий, целей

ипорядка предоставления субсидий и ответственность в случае

нарушенияусловий предоставления субсидий

 

12.1. В случаенарушения организацией условий, установленных разделом 10 настоящего Порядка,субсидия подлежит возврату в месячный срок со дня получения организацией письменноготребования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организациейсубсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областногобюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

12.2.Остатки субсидий, не использованные организацией в отчетном финансовом году,подлежат возврату в областной бюджет в срок и на условиях, которыепредусмотрены соглашением.

12.3.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

12.4.Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственногофинансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии.