Постановление Правительства Самарской области от 18.12.2019 № 950

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2019 г. N 950

 

 

Обустановлении отдельного расходного обязательства Самарской области

иутверждении порядка определения объема и условий предоставления

субсидийподведомственным министерству образования и науки

Самарскойобласти образовательным учреждениям в соответствии с

абзацемвторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации

 

(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области

от30.12.2020 г. № 1132)

 

В соответствиисо статьями 78.1, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях исполнениясудебных актов и постановлений о назначении административных наказаний,вынесенных в отношении подведомственных министерству образования и наукиСамарской области образовательных учреждений, Правительство Самарской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской областиотносится предоставление субсидий подведомственным министерству образования инауки Самарской области образовательным учреждениям на финансовое обеспечениезатрат по исполнению вынесенных в отношении подведомственных министерствуобразования и науки Самарской области образовательных учреждений судебныхактов, исполнительных документов, постановлений органов, осуществляющихфедеральный государственный надзор, о назначении административных наказаний, атакже постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительскогосбора. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от30.12.2020 г. № 1132)

2.Утвердить прилагаемые порядок определения объема и условия предоставлениясубсидий подведомственным министерству образования и науки Самарской областиобразовательным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее врезультате принятия настоящего постановления, исполняется Самарской областьюсамостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год вустановленном порядке министерству образования и науки Самарской области какглавному распорядителю средств областного бюджета.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.

5.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председательПравительства

       Самарскойобласти                                                                                           В.В.Кудряшов

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 30 декабря2020 г. N 1132

 

 

  ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

УЧРЕЖДЕНИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1

СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Настоящими порядком определения объема и условиямипредоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условияпредоставления субсидий из областного бюджета подведомственным министерству образованияи науки Самарской области образовательным учреждениям (далее соответственно -учреждения, министерство) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение затрат поисполнению вынесенных в отношении учреждений судебных актов, исполнительныхдокументов, постановлений органов, осуществляющих федеральный государственныйнадзор, о назначении административных наказаний, а также постановленийсудебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (далее -субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемыхминистерству в установленном порядке.

3. В целях получения субсидии учреждение представляет вминистерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме,подписанное руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимостипредоставления субсидии на цели и по направлениям, которые указаны в пункте 1настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, включаярасчет-обоснование суммы субсидии, подписанную руководителем учреждения, сприложением копий документов, подтверждающих возникновение соответствующихденежных обязательств.

4. Министерство осуществляет регистрацию заявки в день еепоступления от учреждения и осуществляет ее рассмотрение в течение 30 рабочихдней с даты регистрации поступления заявки в министерство.

По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение опредоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляетучреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленной учреждением заявки требованиям,указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условийпредоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме)заявки;

представление недостоверных сведений;

несоответствие целей получения субсидии, указанных в заявке, целям,указанным в пункте 1 настоящих порядка определения объема и условийпредоставления субсидий;

отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленномпорядке министерству.

6. Объем субсидии на финансовое обеспечение затрат по исполнениювынесенных в отношении учреждений судебных актов, исполнительных документов,постановлений органов, осуществляющих федеральный государственный надзор, оназначении административных наказаний, а также постановлений судебного пристава-исполнителяо взыскании исполнительского сбора, указанных в пункте 1 настоящих порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий, определяется исходя изразмера задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, размера административных штрафов на основаниисудебных актов, исполнительных документов, постановлений о назначенииадминистративных наказаний, исполнительского сбора на основании постановленийсудебного пристава-исполнителя.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевомиспользовании между министерством и учреждением в соответствии с типовойформой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее- соглашение);

содержание соглашения должно соответствовать положениям подпункта"д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам имуниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема иусловия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иныецели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от22.02.2020 N 203;

соглашение должно предусматривать согласие учреждения наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляСамарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

8. Изменение и расторжение соглашения осуществляется в случаях,предусмотренных законодательством, и оформляется в виде дополнительногосоглашения к соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

9. Учреждение должно соответствовать следующим требованиям посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующийбюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, заисключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий пореорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной(чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области.

10. Для заключения соглашения учреждение представляет в министерствосправку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, и сведения по дебиторской и кредиторскойзадолженности (форма 0503169), подписанные руководителем (лицом, исполняющимобязанности руководителя) учреждения или иным уполномоченным им лицом, накоторое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию оботсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, заисключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий пореорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной(чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области, посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения.

11. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих днейсо дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии.

12. Результатом предоставления субсидий является исполнениепостановлений органов, осуществляющих федеральный государственный надзор, оназначении административных наказаний (далее - результат предоставлениясубсидий).

Показателем достижения результата предоставления субсидий являетсяколичество исполненных постановлений органов, осуществляющих федеральныйгосударственный надзор, о назначении административных наказаний (далее -показатель).

Конкретные значения результата предоставления субсидийустанавливаются соглашением.

13. При предоставлении субсидий на погашение задолженности посудебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам результатпредоставления субсидий, показатель, а также значения результата предоставлениясубсидий не устанавливаются, если иное не установлено Правительством РоссийскойФедерации.

14. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующимиусловиями:

использование субсидий на цели и по направлениям, указанным впункте 1 настоящих порядка определения объема и условий предоставлениясубсидий;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов о достижении значенийрезультата предоставления субсидий и показателя не позднее 31 декабря года, вкотором были получены субсидии, и об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, не позднее 5-го числамесяца, следующего за кварталом, в котором были получены субсидии, по формамсогласно приложению к настоящим порядку определения объема и условиямпредоставления субсидий.

15. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидийи показателя и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, подписываются руководителем учреждения спроставлением печати учреждения и представляются в министерство на бумажномносителе с сопроводительным письмом.

Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидий ипоказателя не предоставляются учреждением при предоставлении субсидий напогашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, если иное не установлено Правительством РоссийскойФедерации.

16. Министерство вправе устанавливать в соглашениях дополнительныеформы представления учреждением отчетов и сроки их представления.

17. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленныхпри предоставлении субсидий, выявленного министерством и (или) органамигосударственного финансового контроля Самарской области, субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждениемписьменного требования министерства о возврате субсидий в размере выявленныхнарушений. В случае невозврата учреждением субсидий в установленный срок ониподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.

18. В случае недостижения результата предоставления субсидий и(или) показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидий, возврат субсидии (или ее части) в областной бюджет осуществляется вмесячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерствао возврате субсидии.

Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается пропорциональноотклонению фактического значения показателя от значения показателя,установленного соглашением.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансовогогода субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочихдней текущего финансового года.

20. Не использованные на начало текущего финансового года остаткисредств субсидий могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом годуна достижение целей, установленных при предоставлении субсидий, на основаниирешения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении неиспользованных наначало текущего финансового года остатков средств субсидий на достижение целей,установленных при предоставлении субсидий, в текущем финансовом годупринимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения отучреждений документов, обосновывающих указанную потребность, представленных вминистерство в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.

Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений отвозврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных припредоставлении субсидий, принимается министерством в срок не позднее 10 рабочихдней со дня получения от учреждений обосновывающих указанную потребностьдокументов, представленных в министерство не позднее 1 ноября текущегофинансового года.

21. Учреждение представляет в министерство информацию о наличии унего неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которыхявляются не использованные на 1 января текущего финансового года остаткисубсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, атакже документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанныхобязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическимлицам).

22. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюденияучреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области приосуществлении государственного финансового контроля проводят обязательнуюпроверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

 

 

 

Приложение

кПорядку определения объема и условиям

предоставлениясубсидий подведомственным

министерствуобразования и науки Самарской области

образовательнымучреждениям в соответствии

сабзацем вторым пункта 1 статьи 78.1

Бюджетногокодекса Российской Федерации

 

ОТЧЕТ

обосуществлении расходов, источником финансового

обеспечениякоторых является субсидия

 

Утвердил(Ф.И.О., должность):

Дата утверждения: "____" __________ 20____ г.

 

1.Цель предоставления субсидии:

2. Наименование получателя субсидии:

3. Наименование органа исполнительной власти - главногораспорядителя средств бюджета Самарской области:

4. Срок представления отчета в министерство образования и наукиСамарской области, установленный соглашением:

5. Ф.И.О. и должность составителя отчета:

 

Информацияо средствах субсидии,

представленнойполучателю в соответствии с соглашением

опредоставлении субсидии и ее целевом использовании

(далее- соглашение)

 

N п/п	Наименование направления расходования средств в соответствии с соглашением	Наименования и реквизиты документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств	Сумма, рублей	Наименования и реквизиты документов, подтверждающих оплату

 

Главный бухгалтер
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Руководитель организации
	(подпись)		(Ф.И.О.)

 

 

 

ОТЧЕТ

одостижении значений результата предоставления

субсидиии показателя достижения результата предоставления

субсидиипо состоянию на "___" ______________ 20___ г.

 

Наименование получателя субсидии	.
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области	.

 

Наименование результата, показателя	Номер строки	Значение результата, показателя		Причина отклонения
		плановое	фактическое
1	2	3	4	5
	01
	02

 

Руководитель (уполномоченное лицо)
	(должность)		(подпись)		(Ф.И.О.)
М.П.
"___" _______________ 20___ г.