Постановление Правительства Самарской области от 19.12.2019 № 962

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2019 г. N 962

 

 

Обустановлении отдельного расходного обязательства Самарской области и

утвержденииПорядка определения объема и предоставления в 2019 году

субсидийиз областного бюджета социально ориентированным

некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными

(муниципальными)учреждениями, на создание благоприятных условий

длядуховно-нравственного, интеллектуального и личностного развития

детейи молодежи

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от11.02.2020 г. № 82)

 

В соответствии состатьями 78.1, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях созданияусловий для развития научной деятельности в Самарской области ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относитсяпредоставление в 2019 году субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на создание благоприятных условий длядуховно-нравственного, интеллектуального и личностного развития детей имолодежи.

2.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2019 годусубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, насоздание благоприятных условий для духовно-нравственного, интеллектуального иличностного развития детей и молодежи.

3.Установить, что финансовое обеспечение возникающего в результате принятиянастоящего постановления расходного обязательства Самарской областиосуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусматриваемого министерству образования и наукиСамарской области в установленном порядке.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.

5.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председательПравительства

       Самарскойобласти                                                                              В.В.Кудряшов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Самарскойобласти

от 19 декабря 2019г. N 962

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ

ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ

УСЛОВИЙДЛЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО

ИЛИЧНОСТНОГО РАЗВИТИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от11.02.2020 г. № 82)

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2019 годусубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям,не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на созданиеблагоприятных условий для духовно-нравственного, интеллектуального иличностного развития детей и молодежи (далее - субсидии).

2.Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству вустановленном порядке.

3.Субсидии предоставляются организациям, относящимся к категории социальноориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными(муниципальными) учреждениями (далее - организации), на создание благоприятныхусловий для духовно-нравственного, интеллектуального и личностного развитиядетей и молодежи в целях материально-технического оснащения организации понаучно-техническому, эколого-биологическому и естественно-научномунаправлениям, в том числе на компенсацию затрат.

4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

наличиеу организации таких целей деятельности, как духовно-нравственное воспитание,интеллектуальное и личностное развитие детей и молодежи с учетом индивидуальныхспособностей;

организацияосуществляет свою деятельность на территории Самарской области;

продолжительностьдеятельности организации составляет не менее девяти лет;

наличиеу организации опыта реализации мероприятий по духовно-нравственному,интеллектуальному и личностному развитию детей и молодежи;

отсутствиеу организации задолженности по уплате страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации;

отсутствиеу организации неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней иналоговых санкций;

организацияне является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрациикоторого является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

организацияне получает в текущем финансовом году средства из бюджета Самарской области всоответствии с иными правовыми актами Самарской области в целях и понаправлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

организацияв соответствии с действующим законодательством не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, атакже деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

5.Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии организация представляетв министерство следующие документы (далее - заявка):

заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии);

копииучредительных документов организации, заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);

документы(справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организациизадолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления опредоставлении субсидии;

информационноеписьмо организации об имеющемся опыте реализации мероприятий подуховно-нравственному, интеллектуальному и личностному развитию детей имолодежи, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации(при наличии);

информациюо том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении нее не введена процедура банкротства, а также деятельностьорганизации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, заверенную подписью руководителя организации и печатьюорганизации (при наличии);

сметныйрасчет стоимости реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка, заверенный подписью руководителя организации и печатью организации(при наличии), с приложением копий документов, подтверждающих возникновение уорганизации денежных обязательств, связанных с выполнением работ, оказаниемуслуг, и (или) копий документов, подтверждающих произведенные организациейрасходы (акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по заключеннымконтрактам, соглашениям, договорам и иным документам, заверенных подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии).

Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии снастоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзацечетвертом настоящего пункта.

6.Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает наофициальном сайте не менее чем за 5 рабочих дней до истечения срока подачизаявок извещение о проведении отбора организаций для предоставления субсидии вцелях и по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка (далее -отбор), содержащее следующую информацию:

предметпроведения отбора;

критериии порядок оценки заявок;

местонахождение,номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место,дату и время начала и окончания срока подачи заявок для участия в отборе;

ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхорганизациями для участия в отборе.

7.Для участия в отборе организация представляет в министерство не позднее 5рабочих дней со дня начала отбора, указанного в пункте 6 настоящего Порядка,заявку.

Припоступлении нескольких заявок, к рассмотрению принимается заявка с предложениемболее низкой стоимости реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка.

Припоступлении нескольких заявок равных по стоимости реализации мероприятий,указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с предложением к рассмотрениюпринимается заявка, поступившая раньше.

8.Рассмотрение заявок осуществляется министерством в срок не позднее 10 рабочихдней со дня окончания срока представления заявок.

Министерствов пределах реализуемой компетенции осуществляет проверку достоверностипредставленных организацией документов и информации. При наличии признаковфальсификации представляемых организацией документов министерство имеет правонаправить запрос о проведении соответствующей проверки организации вуполномоченные органы.

Проверкаотсутствия или наличия у организации задолженности по возврату в бюджетСамарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передбюджетом Самарской области осуществляется министерством в порядкемежведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти(государственными органами) Самарской области путем направления соответствующихзапросов.

Организация- победитель отбора утверждается приказом министерства, который публикуется наофициальном сайте министерства в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с датыутверждения приказа.

9.Субсидия предоставляется в целях и по направлениям, указанным в пункте 3 настоящегоПорядка, в размере 100 процентов от фактически понесенных затрат организации наосновании документов, подтверждающих произведенные организацией расходы (актыприема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по заключенным контрактам,соглашениям, договорам и иным документам, и (или) в размере 100 процентов отденежных обязательств организации по заключенным контрактам, соглашениям,договорам и иным документам.

Предельнаясумма субсидии составляет 450 тысяч рублей.

10.Если размер субсидии, предоставляемой организации - победителю отбора, меньшезапрашиваемой в заявке суммы, организация - победитель отбора вправе:

привлечьдополнительно внебюджетные средства на создание благоприятных условий длядуховно-нравственного, интеллектуального и личностного развития детей имолодежи, в том числе на материально-техническое оснащение организации понаправлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

отказатьсяот получения субсидии, о чем организация - победитель отбора должна уведомитьминистерство в течение пяти рабочих дней со дня опубликования на сайтеминистерства приказа о результатах отбора.

11.Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования наофициальном сайте министерства в сети Интернет приказа о результатах отборанаправляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 16 настоящегоПорядка;

несоответствиепредставленных организацией документов, указанных в пункте 5 настоящегоПорядка, требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных организацией;

наличиезаявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением болеенизкой стоимости реализации мероприятия, указанного в пункте 3 настоящегоПорядка;

наличиезаявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, с равной стоимостьюреализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, но поступившихв более ранний срок в пределах срока подачи заявок, указанного в извещении опроведении отбора.

13.Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии,заключаемого между министерством и организацией в соответствии с типовой формой,установленной министерством управления финансами Самарской области (далее -договор).

Договорзаключается в течение трех дней со дня представления организацией вминистерство письменного уведомления о согласии на получение субсидии.

Договордолжен содержать согласие организации на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюденияорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14.Организация, с которой заключается договор, должна соответствовать на последнеечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора, следующим требованиям:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

отсутствиеу организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед бюджетом Самарской области;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами Самарской области;

организацияне должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее недолжна быть введена процедура банкротства, а также деятельность организации недолжна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.

Соответствиеорганизации требованиям, указанным в настоящем пункте, за исключением абзацев третьего и четвертого настоящего пункта, должно быть подтверждено документами,предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, которые представляютсяорганизацией в министерство для заключения договора.(В редакции Постановления Правительства Самарской области от11.02.2020 г. № 82)

15.Результатом предоставления организации субсидии является материально-техническоеоснащение организации в целях и по направлениям, указанным в пункте 3настоящего Порядка.

16.Показатели достижения результата предоставления субсидии и их плановые значения(далее - показатели) установлены в приложении 1 к настоящему Порядку. Показателидля организации устанавливаются в договоре.

17.Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основаниидоговора на счет организации, открытый в территориальном органе Федеральногоказначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, или на расчетныйсчет, открытый в российской кредитной организации, указанный в договоре, втечение 20 рабочих дней с даты представления организацией в министерстводокументов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы и (или)возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащихусловие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% отсуммы соответствующего денежного обязательства.

18.Условиями расходования субсидии организацией являются:

использованиесубсидии в целях и по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

соблюдениезапрета на приобретение за счет, открытый полученных средств субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

использованиесубсидии в сроки, установленные договором;

представлениеорганизацией в министерство в срок до 25 января 2020 года отчета обиспользовании полученной субсидии, в том числе о достижении результата ипоказателей, по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку, сприложением копий документов, подтверждающих расходы на создание благоприятныхусловий для духовно-нравственного, интеллектуального и личностного развитиядетей и молодежи, в том числе на материально-техническое оснащение организациипо направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

Министерствоосуществляет проверку полноты и правильности оформления документов,представленных организацией в соответствии с настоящим пунктом, и уведомляеторганизацию письменно об итогах проверки в пятидневный срок.

Вслучае недостижения организацией результата и значений показателей по состояниюна 31 декабря 2019 года более чем на 10% от плановых значений частьпредоставленной организации субсидии подлежит возврату в областной бюджет вобъеме 5% от общего размера субсидии, предоставленной организации в 2019 году.

19.В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленныедоговором, неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в областнойбюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока.

20.В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 18 настоящегоПорядка, в том числе недостижения организацией результата и показателей,установленных в приложении 1 к настоящему Порядку, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органами государственного финансовогоконтроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет вмесячный срок со дня получения организацией письменного требования министерствао возврате субсидии.

Вслучае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.

21.Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляетсяминистерством.

Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку

определенияобъема и предоставления в

2019 годусубсидий из областного

бюджетасоциально ориентированным

некоммерческиморганизациям,

не являющимсягосударственными

(муниципальными)учреждениями, на

создание благоприятныхусловий для

духовно-нравственного,интеллектуального

и личностногоразвития детей и молодежи

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙДОСТИЖЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ

СУБСИДИЙИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ

УСЛОВИЙДЛЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО

ИЛИЧНОСТНОГО РАЗВИТИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

 

Наименование показателя достижения результата предоставления субсидии	Плановое значение
Количество наименований товаров (научно-техническое направление)	18
Количество наименований товаров (эколого-биологическое направление)	50
Количество наименований товаров (естественно-научное направление)	140

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

определенияобъема и предоставления в

2019 годусубсидий из областного

бюджетасоциально ориентированным

некоммерческиморганизациям,

не являющимсягосударственными

(муниципальными)учреждениями, на

созданиеблагоприятных условий для

духовно-нравственного,интеллектуального

и личностногоразвития детей и молодежи

 

 

 

ОТЧЕТ

об использованиив 2019 году субсидий из областного бюджета

социальноориентированным некоммерческим организациям,

не являющимсягосударственными (муниципальными)

учреждениями, насоздание благоприятных условий

длядуховно-нравственного, интеллектуального и личностного

развития детей имолодежи в том числе о достижении

результатапредоставления субсидии и значений показателей

достижениярезультата предоставления субсидии

 

I. Общиесведения

 

1. Наименованиемероприятия ________________________________

2.Дата представления отчетности "____" _______________ 20___ г.

3.Сведения о расходах:

 

N п/п	Наименование направления расходов	Сумма плановая, тыс. рублей	Сумма фактическая, тыс. рублей	Отклонения от плана	Наименование и реквизиты подтверждающих документов
1.

 

II. Достижениерезультата предоставления субсидии и значений

показателейдостижения результата предоставления субсидии

 

1. Результатпредоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее -организация), субсидии из областного бюджета на создание благоприятных условийдля духовно-нравственного, интеллектуального и личностного развития детей имолодежи.

 

Наименование результата предоставления субсидии	Плановое значение	Фактическое значение
Материально-техническое оснащение организации по научно-техническому, эколого-биологическому и естественно-научному направлениям в целях создания благоприятных условий для духовно-нравственного, интеллектуального и личностного развития детей и молодежи	0 <1> 1 <2>

 

2. Значенияпоказателей достижения результата предоставления в 2019 году субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на созданиеблагоприятных условий для духовно-нравственного, интеллектуального иличностного развития детей и молодежи.

 

Наименование показателя достижения результата предоставления субсидии	Плановое значение	Фактическое значение
Количество наименований товаров (научно-техническое направление)	18
Количество наименований товаров (эколого-биологическое направление)	50
Количество наименований товаров (естественно-научное направление)	140

 

--------------------------------

<1>Организация оснащена.

<2>Организация не оснащена.