Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2020 № 199

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2020 г. N 199

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от02.08.2016 N 426 "О реализации отдельных полномочий в области

государственногорегулирования торговой деятельности"

 

 

В соответствиисо статьей 4 Закона Самарской области "О государственном регулированииторговой деятельности на территории Самарской области" ПравительствоСамарской области постановляет:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 02.08.2016 N 426 "О реализацииотдельных полномочий в области государственного регулирования торговойдеятельности" следующие изменения:

впункте 2 слова "министерство экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области (Кобенко)" заменить словами "министерствопромышленности и торговли Самарской области";

вПорядке заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта вцелях использования земель или земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарныхторговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления вотношении них сервитута:

пункт1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"операторэлектронной площадки - юридическое лицо из числа юридических лиц, определенныхдля организации продажи государственного и муниципального имущества вэлектронной форме, перечень которых утвержден распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 04.12.2015 N 2488-р, проводящее аукцион.";

подпункт3 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"3)соискателем является владелец исключенного из схемы размещения нестационарныхторговых объектов нестационарного торгового объекта, по отношению к которомудействует заключенный с таким владельцем договор на размещение нестационарноготоргового объекта или договор аренды земельного участка для размещениясоответствующего нестационарного торгового объекта, при условии, что инойнестационарный торговый объект, указанный в заявлении на размещениенестационарного торгового объекта, включен в схему размещения нестационарныхторговых объектов того же муниципального образования и является равным поплощади или имеет отклонение (в сторону уменьшения или увеличения) не более 10процентов от площади нестационарного торгового объекта, исключенного из схемыразмещения нестационарных торговых объектов.";

пункт3.4 дополнить подпунктами следующего содержания:

"7)в отношении нестационарного торгового объекта, указанного в заявлении опроведении аукциона, иному соискателю направлен проект договора на размещениенестационарного торгового объекта без проведения аукциона в соответствии сподпунктом 1 пункта 2.5 настоящего Порядка;

8)в отношении нестационарного торгового объекта, указанного в заявлении опроведении аукциона, подано заявление о заключении договора на размещениенестационарного торгового объекта с целью реализации права на заключениедоговора на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии сподпунктом 3 пункта 2.1 настоящего Порядка.";

пункт3.29 изложить в следующей редакции:

"3.29.В случае если в аукционе участвовал только один участник или при проведенииаукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, а также если послетроекратного объявления предложения о начальном размере платы по договору наразмещение нестационарного торгового объекта не поступило ни одного предложенияо размере платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта,которое предусматривало бы более высокий размер соответствующей платы, аукционпризнается несостоявшимся.";

дополнитьпунктом 3.34 следующего содержания:

"3.34.По инициативе уполномоченного органа возможно проведение аукциона в электроннойформе на выбранной им электронной площадке и в соответствии с регламентом,определенным оператором данной площадки.

Решениео проведении аукциона в электронной форме оформляется правовым актомуполномоченного органа.

Оформлениедокументов осуществляется в соответствии с требованиями к проведениюаукциона.";

впримерной форме договора на размещение нестационарного торгового объекта наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности:

пункт4.3.2 изложить в следующей редакции:

"4.3.2.Обеспечить использование места размещения НТО в течение установленногонастоящим Договором срока в соответствии со специализацией НТО, установленнойпунктом 1.3 настоящего Договора. При этом Сторона 2 обязуется обеспечитьразмещение НТО в течение 3 месяцев с даты подписания настоящего Договора обеимиСторонами.";

пункт7.2 дополнить подпунктами следующего содержания:

"4)неисполнения Стороной 2 обязанности по размещению НТО в течение 3 месяцев сдаты подписания настоящего Договора, предусмотренной пунктом 4.3.2 настоящегоДоговора;

5)нарушения Стороной 2 пункта 4.3.11 настоящего Договора;

6)в случае поступления информации о неоднократных (два и более раз в течениеодного календарного года) нарушениях законодательства Российской Федерациипосле вступления в установленном порядке в законную силу решенияуполномоченного органа и (или) суда о привлечении хозяйствующего субъекта кадминистративной ответственности при условии неустранения административногонарушения, связанного с нарушением земельного законодательства РоссийскойФедерации, с нарушением правил торговли и других требований, регламентирующихторговую деятельность и оказание услуг населению, правил благоустройства исанитарного содержания нестационарного торгового объекта, установленныхдействующим законодательством; в случае реализации в нестационарном торговомобъекте товаров, реализация которых запрещена действующим законодательствомРоссийской Федерации, в том числе с нарушением требований к розничной продажеалкогольной продукции, утвержденных Федеральным законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции", с нарушением законодательства о запрете курения табака наотдельных территориях, в помещениях и на объектах, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об охране здоровья граждан от воздействий окружающего табачногодыма и последствий потребления табака".";

Порядокопределения размера платы по договору на размещение нестационарного торговогообъекта на землях или земельных участках, находящихся в государственнойсобственности, заключаемому без проведения аукциона, изложить в редакциисогласно приложению к настоящему Постановлению;

вПорядке определения начального размера платы по договору на размещениенестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихсяв государственной собственности, заключаемому по итогам аукциона:

подпункт2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2)начальный размер платы из расчета его применения за год использованиянестационарного торгового объекта определяется по следующей формуле

 

Пнр = С x S x Квx Ки,

 

где Пнр - размер начальной платы;

С- среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельногоучастка, установленное постановлением Правительства Самарской области обутверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участковдля земель кадастрового квартала, на территории которого расположеносоответствующее место размещения нестационарного торгового объекта, в отношенииземельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли,общественного питания и бытового обслуживания;

S- площадь места размещения соответствующего нестационарного торгового объекта(в случае если земельный участок, предназначенный для размещениясоответствующего нестационарного торгового объекта, не был сформирован ипоставлен на кадастровый учет), определяемая схемой размещения нестационарныхторговых объектов соответствующего муниципального образования с учетомобозначенных в ней координат характерных точек границ данного места размещения,либо площадь соответствующего земельного участка (в случае если земельныйучасток, предназначенный для размещения соответствующего нестационарноготоргового объекта ранее был сформирован и поставлен на кадастровый учет);

Кв- коэффициент вида использования земельного участка для размещениянестационарного торгового объекта, устанавливаемый правовым актомпредставительного органа муниципального района, городского округа, городскогоокруга с внутригородским делением для определения размера арендной платы заиспользование земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых дляцелей, не связанных со строительством;

Ки- коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимальногоуровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогнозасоциально-экономического развития Самарской области. Коэффициент инфляции нарасчетный год определяется как произведение соответствующих максимальныхзначений планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительскихцен, декабрь к декабрю) по состоянию на 1 января очередного года, начиная сгода, следующего за годом утверждения государственной кадастровой оценки длясоответствующей категории земель, по расчетный год.

Приопределении начального размера платы по договору за год, соответствующий годуутверждения результатов определения кадастровой стоимости земельных участковСамарской области, значение коэффициента инфляции устанавливается равным1.".

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствопромышленности и торговли Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

          Первый

    вице-губернатор -

председательПравительства

    Самарской области                                                                                                          В.В.Кудряшов

 

 

 

Приложение

к постановлению

ПравительстваСамарской области

от 27 марта 2020г. N 199

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯРАЗМЕРА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА РАЗМЕЩЕНИЕ

НЕСТАЦИОНАРНОГОТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКАХ,НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ,

ЗАКЛЮЧАЕМОМУ БЕЗПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

 

1. Размер платыпо договору на размещение нестационарного торгового объекта на землях илиземельных участках, государственная собственность на которые не разграничена,заключаемому без проведения аукциона (далее - размер платы по договору),устанавливается в соответствии с правовым актом представительного органамуниципального района, городского округа, городского округа с внутригородскимделением, предусматривающим один из следующих способов определения размераплаты по договору:

1)размер платы по договору считается равным рыночной стоимости платы по договоруна размещение нестационарного торгового объекта в месте размещения такогообъекта согласно схеме размещения нестационарных торговых объектовсоответствующего муниципального образования, определяемой на основании отчетаоб оценке, составленного по результатам определения стоимости указанногообъекта оценки в соответствии с законодательством, регулирующим оценочнуюдеятельность в Российской Федерации. В отношении сезонного нестационарноготоргового объекта размер платы по договору определяется за весь периодиспользования такого нестационарного торгового объекта в течение сезона. Вотношении иных нестационарных торговых объектов размер платы по договоруопределяется из расчета его применения за год использования нестационарноготоргового объекта. Размер платы по договору на размещение временных сооружений,предназначенных для размещения летних кафе, за год, определяется из расчетасрока использования такого объекта в течение года, но не более 180 дней;

2)размер платы по договору за год определяется по следующей формуле

 

Пр = С x S x Квx Ки,

 

где Пр - размер платы по договору за годиспользования нестационарного торгового объекта;

С- среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельногоучастка, установленное постановлением Правительства Самарской области обутверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участковдля земель кадастрового квартала, на территории которого расположеносоответствующее место размещения нестационарного торгового объекта, в отношенииземельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли,общественного питания и бытового обслуживания;

S- площадь места размещения соответствующего нестационарного торгового объекта(в случае если земельный участок, предназначенный для размещениясоответствующего нестационарного торгового объекта, не был сформирован ипоставлен на кадастровый учет), определяемая схемой размещения нестационарныхторговых объектов соответствующего муниципального образования с учетомобозначенных в ней координат характерных точек границ данного места размещения,либо площадь соответствующего земельного участка (в случае если земельныйучасток, предназначенный для размещения соответствующего нестационарноготоргового объекта, ранее был сформирован и поставлен на кадастровый учет);

Кв- коэффициент вида использования земельного участка для размещениянестационарного торгового объекта, устанавливаемый правовым актомпредставительного органа муниципального района, городского округа, городскогоокруга с внутригородским делением для определения размера арендной платы заиспользование земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых дляцелей, не связанных со строительством;

Ки- коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимальногоуровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогнозасоциально-экономического развития Самарской области. Коэффициент инфляции нарасчетный год определяется как произведение соответствующих максимальныхзначений планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительскихцен, декабрь к декабрю) по состоянию на 1 января очередного года, начиная сгода, следующего за годом утверждения государственной кадастровой оценки длясоответствующей категории земель, по расчетный год.

Приопределении размера платы по договору за год, соответствующий году утверждениярезультатов определения кадастровой стоимости земельных участков Самарскойобласти, значение коэффициента инфляции устанавливается равным 1.

2.Размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта наземлях или земельных участках, находящихся в собственности Самарской области,заключаемому без проведения аукциона, считается равным рыночной стоимостиразмера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта вместе размещения такого объекта согласно схеме размещения нестационарныхторговых объектов соответствующего муниципального образования, определяемой наосновании отчета об оценке, составленного по результатам определения стоимостиуказанного объекта оценки в соответствии с законодательством, регулирующимоценочную деятельность в Российской Федерации. В отношении сезонногонестационарного торгового объекта размер платы по договору на размещениенестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихсяв собственности Самарской области, заключаемому без проведения аукциона,определяется за весь период использования такого нестационарного торговогообъекта в течение сезона. В отношении иных нестационарных торговых объектовразмер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта наземлях или земельных участках, находящихся в собственности Самарской области,заключаемому без проведения аукциона, определяется из расчета его применения загод использования нестационарного торгового объекта. Размер платы по договоруна размещение временных сооружений, предназначенных для размещения летних кафе,за год определяется из расчета срока использования такого объекта в течениегода, но не более 180 дней.

3.Размер платы по договору за использование сезонного нестационарного торговогообъекта, определяемый в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящегоПорядка, устанавливается пропорционально сроку использования такогонестационарного торгового объекта в следующем порядке:

1)в случае, когда договор на размещение сезонного нестационарного торговогообъекта заключается на срок, исчисляемый месяцами, размер платы по договоруопределяется путем деления определенного согласно подпункту 2 пункта 1настоящего Порядка размера платы по договору за год использованиянестационарного торгового объекта на 12 и умножения полученного значения наколичество месяцев, составляющих срок использования сезонного нестационарноготоргового объекта согласно заключаемому договору;

2)в случае, когда договор на размещение сезонного нестационарного торговогообъекта заключается на срок, исчисляемый днями, размер платы по договоруопределяется путем деления определенного согласно подпункту 2 пункта 1настоящего Порядка размера платы по договору за год использованиянестационарного торгового объекта на 365 и умножения полученного значения наколичество дней, составляющих срок использования сезонного нестационарноготоргового объекта согласно заключаемому договору.

4.Размер платы по договору на размещение временных сооружений, предназначенныхдля размещения летних кафе, определяемый в соответствии с подпунктом 2 пункта 1настоящего Порядка, за год использования устанавливается пропорционально срокуиспользования такого нестационарного торгового объекта в соответствующем году вследующем порядке:

1)в случае, когда договор на размещение временных сооружений, предназначенных дляразмещения летних кафе, заключается на срок, исчисляемый месяцами, размер платыпо договору определяется путем деления определенного согласно подпункту 2пункта 1 настоящего Порядка размера платы по договору за год использованиянестационарного торгового объекта на 12 и умножения полученного значения наколичество месяцев, составляющих срок использования объекта согласнозаключаемому договору;

2)в случае, когда договор на размещение временных сооружений, предназначенных дляразмещения летних кафе, заключается на срок, исчисляемый днями, размер платы подоговору определяется путем деления определенного согласно подпункту 2 пункта 1настоящего Порядка размера платы по договору за первый год использованиянестационарного торгового объекта на 365 и умножения полученного значения наколичество дней, составляющих срок использования объекта согласно заключаемомудоговору.

5.Рассчитанный согласно подпункту 1 пункта 1 либо согласно пункту 2 настоящегоПорядка размер платы по договору за первый год использования нестационарноготоргового объекта во второй и последующие годы использования несезонногонестационарного торгового объекта, в том числе временных сооружений,предназначенных для размещения летних кафе, умножается на коэффициент инфляциирасчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции(потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогнозасоциально-экономического развития Самарской области. Коэффициент инфляции на расчетныйгод определяется как произведение соответствующих максимальных значенийпланируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрьк декабрю) по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующегоза годом утверждения государственной кадастровой оценки для соответствующейкатегории земель, по расчетный год.

Приопределении размера платы по договору за год, соответствующий году утверждениярезультатов определения кадастровой стоимости земельных участков Самарской области,значение коэффициента инфляции устанавливается равным 1.

6.Изменение способа определения размера платы по договору, за исключением размераплаты по договору на размещение нестационарного торгового объекта на землях илиземельных участках, находящихся в собственности Самарской области, заключаемомубез проведения аукциона, допускается не чаще 1 раза в год и предусматриваетсянормативным правовым актом представительного органа муниципального района,городского округа, городского округа с внутригородским делением. При этом недопускается изменение способа расчета платы по заключенному до такого изменениядоговору на размещение нестационарного торгового объекта до истечения срокадействия такого договора.