Постановление Правительства Самарской области от 16.11.2020 № 891

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2020 г. N 891

 

 

Обутверждении Положения об организации постинтернатного

сопровождениядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,

илиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

ио внесении изменений в отдельные постановления

ПравительстваСамарской области

 

 

В целяхсовершенствования системы социальной поддержки и адаптации детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение об организации постинтернатного сопровождениядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 30.12.2014 N 863 "Об утверждениипорядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг вСамарской области и признании утратившими силу отдельных постановленийПравительства Самарской области" следующие изменения:

вПорядке предоставления социальных услуг населению в стационарной формесоциального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области:

вподразделе 2.1 раздела 2:

абзацседьмой изложить в следующей редакции:

"женщинамс детьми, беременным женщинам, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;";

послеабзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

"Дляцелей настоящего Порядка используются понятия "дети-сироты","дети, оставшиеся без попечения родителей", "лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в значениях,установленных Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей".

Особенностиоказания социальных услуг в стационарной форме в целях постинтернатногосопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаютсяпостановлением Правительства Самарской области.";

абзацвторой подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

"Дляорганизаций социального обслуживания для лиц без определенного места жительстваи иных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию (за исключениемлиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), срокпредоставления социального обслуживания в стационарной форме:";

вразделе 3:

абзацпятый изложить в следующей редакции:

"женщинамс детьми, беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, всоциальных гостиницах или отделениях, оказывающих социальные услуги встационарных условиях;";

послеабзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"лицамиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся втрудной жизненной ситуации.";

вПорядке предоставления социальных услуг населению в полустационарной формесоциального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области:

вподразделе 2.1 раздела 2:

послеабзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"лицамиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся втрудной жизненной ситуации;";

послеабзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Подпонятием "трудная жизненная ситуация" в настоящем Порядке понимаетсябезработица, малообеспеченность, временное отсутствие жилого помещения либовозможности проживания в нем, конфликты и жестокое обращение в семье, стихийноебедствие, катастрофа, признание пострадавшим в результате вооруженных имежэтнических конфликтов и иная ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.

Дляцелей настоящего Порядка используются понятия "дети-сироты","дети, оставшиеся без попечения родителей", "лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в значениях,установленных Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей".

Особенностиоказания социальных услуг в полустационарной форме в целях постинтернатногосопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаютсяпостановлением Правительства Самарской области.";

раздел3 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"лицамиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшимся втрудной жизненной ситуации;".

3.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 29.12.2014 N 848 "Об утвержденииПорядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территорииСамарской области и внесении изменения в постановление Правительства Самарскойобласти от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг,предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а такжеорганами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственныхполномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, иПеречня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияорганами исполнительной власти Самарской области государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг" следующие изменения:

вПорядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территорииСамарской области:

пункт1.1 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"труднаяжизненная ситуация - безработица, малообеспеченность, временное отсутствиежилого помещения либо возможности проживания в нем, конфликты и жестокоеобращение в семье, стихийное бедствие, катастрофа, признание пострадавшим врезультате вооруженных и межэтнических конфликтов и иная ситуация, объективнонарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолетьсамостоятельно;";

пункт2.1 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"6)трудной жизненной ситуации у лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.";

вПеречне документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся всоциальном обслуживании:

впункте 1:

абзацдевятый изложить в следующей редакции:

"в)документ, подтверждающий факт отсутствия у несовершеннолетнего лица, лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в период додостижения им возраста 18 лет), родительского попечения единственного или обоихродителей, установленный органами опеки и попечительства, судебными органамиили органами ЗАГСа (акт органа опеки и попечительства об установлении илиотмене опеки (попечительства), о создании (прекращении действия) приемнойсемьи, свидетельство о смерти, судебные решения о лишении родительских прав, оботмене усыновления, о признании лиц безвестно отсутствующими или умершими, обаресте, осуждении к лишению свободы) (для неполной семьи, детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (в период до достижения ими возраста 18лет);";

впункте 2:

абзацпятый изложить в следующей редакции:

"документы(сведения), подтверждающие факт отсутствия у несовершеннолетнего лица, лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в период додостижения им возраста 18 лет), родительского попечения единственного или обоихродителей, за исключением случаев, указанных в подпункте "в" пункта 1настоящего Перечня (сведения органов внутренних дел о розыске пропавших (дляподтверждения иных случаев неполной семьи, детей, оставшихся без попеченияродителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (в периоддо достижения ими возраста 18 лет), при других обстоятельствах);";

послеабзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"оценкаготовности к самостоятельной жизни (при наличии) для детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;".

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области.

5.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6.Установить, что абзац девятый пункта 1 настоящего постановления действует до 1января 2021 года.

7.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.

 

 

                Первый

        вице-губернатор –

председательПравительства

       Самарской области                                                                                                      В.В.Кудряшов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 16 ноября2020 г. N 891

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ,

ДЕТЕЙ,ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА

ДЕТЕЙ-СИРОТ ИДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

 

1. Общиеположения об организации постинтернатного

сопровождениядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения

родителей, и лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся

без попеченияродителей

 

1.1. НастоящееПоложение определяет особенности оказания социальных услуг в целяхпостинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, поступивших на обучение в учреждения профессионального образования,и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации (далее - дети-сироты и лица из ихчисла), на территории Самарской области.

Дляцелей настоящего Положения используются понятия "дети-сироты","дети, оставшиеся без попечения родителей", "лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в значениях,установленных Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей".

1.2.Постинтернатное сопровождение осуществляется посредством предоставлениясоциальных услуг в стационарной, полустационарной формах социальногообслуживания детям-сиротам и лицам из их числа на основании договора опредоставлении социальных услуг и индивидуальной программы предоставлениясоциальных услуг, а также срочных социальных услуг в соответствии с порядкамипредоставления социальных услуг в стационарной, полустационарной формах,утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 N863 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщикамисоциальных услуг в Самарской области и признании утратившими силу отдельныхпостановлений Правительства Самарской области" (далее - Постановление N863), в том числе с использованием оценки готовности к самостоятельной жизни, вцелях их социальной адаптации и социализации в рамках работы по улучшениюусловий их жизнедеятельности и расширению возможностей самостоятельнообеспечивать свои основные жизненные потребности.

1.3.Основными задачами постинтернатного сопровождения детей-сирот и лиц из их числаявляется оказание помощи в:

полученииобразования;

трудоустройстве;

реализацииправа на жилое помещение;

закреплениинавыков адаптации в обществе, обеспечении физического, психического,нравственного и духовного развития;

решениитрудных жизненных ситуаций и защите своих прав.

 

2. Участникипостинтернатного сопровождения

 

2.1. В постинтернатномсопровождении принимают участие следующие государственные органы, учреждения иорганизации:

министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области;

органыопеки и попечительства муниципальных образований Самарской области;

государственноеказенное учреждение Самарской области "Областной центр содействиясемейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"Надежда" (далее - областной центр "Надежда");

государственноеказенное учреждение Самарской области "Областной центр социальной помощисемье и детям";

государственноеказенное учреждение Самарской области "Центр диагностики иконсультирования Самарской области";

поставщикисоциальных услуг, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Самарскойобласти, не участвующие в выполнении государственного задания, оказывающиедетям-сиротам и лицам из их числа социальные услуги в соответствии сПостановлением N 863 (далее - негосударственные поставщики социальных услуг), втом числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, подведомственные министерству социально-демографической и семейнойполитики Самарской области (далее - организации для детей-сирот);

комплексныецентры социального обслуживания населения Самарской области;

иныегосударственные органы, учреждения и организации на основании соглашения омежведомственном взаимодействии в рамках постинтернатного сопровождения.

 

3. Основныенаправления деятельности участников

постинтернатногосопровождения

 

3.1.Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области(далее - министерство):

3.1.1.Организует и координирует межведомственное взаимодействие при организациипостинтернатного сопровождения.

3.1.2.Организует, координирует и осуществляет контроль за деятельностьюподведомственных государственных учреждений, участвующих в постинтернатномсопровождении детей-сирот и лиц из их числа.

3.1.3.Разрабатывает и внедряет единую документацию, обеспечивающую постинтернатноесопровождение.

3.1.4.Признает детей-сирот и лиц из их числа нуждающимися в социальном обслуживании иразрабатывает индивидуальную программу предоставления социальных услуг.

3.1.5.Организует проведение семинаров, совещаний и иных совместных мероприятий повопросам организации и осуществления постинтернатного сопровождения.

3.1.6.Осуществляет финансовое обеспечение мероприятий в рамках постинтернатногосопровождения в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областногобюджета.

3.1.7.Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социальногообслуживания.

3.1.8.Обеспечивает заключение соглашений о межведомственном взаимодействии в рамкахпостинтернатного сопровождения.

3.2.Органы опеки и попечительства муниципальных образований Самарской области(далее - ООиП):

3.2.1.Ежегодно с 1 по 15 сентября представляют в областной центр "Надежда"списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихсяв замещающих семьях и состоящих на учете в ООиП, поступивших на обучение вобразовательные организации профессионального образования Самарской области.

3.2.2.Информируют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитывающихся в замещающих семьях, об их праве на постинтернатноесопровождение путем оказания социальных услуг по окончании пребывания взамещающей семье и мотивируют их в рамках полномочий на участие впостинтернатном сопровождении.

3.2.3.Представляют по запросу поставщика социальных услуг информацию, необходимую дляоказания социальных услуг детям-сиротам и лицам из их числа, в рамкахпостинтернатного сопровождения.

3.2.4.Участвуют в проведении семинаров, совещаний и иных совместных мероприятий повопросам организации и осуществления постинтернатного сопровождения.

3.3.Областной центр "Надежда":

3.3.1.Формирует и ведет базу данных детей-сирот и лиц из их числа.

3.3.2.Формирует и ведет базу данных детей-сирот и лиц из их числа, в отношениикоторых организовано постинтернатное сопровождение.

3.3.3.Осуществляет свод и обобщение данных оценки готовности к самостоятельной жизнивоспитанников и выпускников организаций для детей-сирот.

3.3.4.Представляет по запросу поставщика социальных услуг информацию, необходимую дляоказания социальных услуг детям-сиротам и лицам из их числа, в рамкахпостинтернатного сопровождения.

3.3.5.Участвует в проведении семинаров, совещаний и иных совместных мероприятий повопросам организации и осуществления постинтернатного сопровождения.

3.4.ГКУ СО "Областной центр социальной помощи семье и детям":

3.4.1.Осуществляет координацию деятельности комплексных центров социальногообслуживания населения по оказанию социальных услуг детям-сиротам и лицам из ихчисла в рамках постинтернатного сопровождения.

3.4.2.Осуществляет свод и обобщение данных оценки готовности к самостоятельной жизнидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся взамещающих семьях.

3.4.3.Представляет по запросу поставщика социальных услуг информацию, необходимую дляоказания социальных услуг детям-сиротам и лицам из их числа, в рамкахпостинтернатного сопровождения.

3.4.4.Участвует в проведении семинаров, совещаний и иных совместных мероприятий повопросам организации и осуществления постинтернатного сопровождения.

3.5.Государственное казенное учреждение Самарской области "Центр диагностики иконсультирования Самарской области":

3.5.1.Осуществляет проведение обследования психолого-медико-педагогической комиссиейдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся ворганизациях для детей-сирот и (или) в замещающих семьях, в целях выявленияособенностей в их физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений вповедении, необходимого для выявления уровня готовности детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни.

3.5.2.Представляет по запросу поставщика социальных услуг информацию, необходимую дляоказания социальных услуг детям-сиротам и лицам из их числа, в рамкахпостинтернатного сопровождения.

3.5.3.Участвует в проведении семинаров, совещаний и иных совместных мероприятий повопросам организации и осуществления постинтернатного сопровождения.

3.6.Поставщики социальных услуг:

3.6.1.Обеспечивают реализацию индивидуальной программы предоставления социальныхуслуг в рамках постинтернатного сопровождения детей-сирот и лиц из их числа всоответствии с Постановлением N 863 и осуществляют предоставление:

социальныхуслуг в стационарной форме;

социальныхуслуг в полустационарной форме;

срочныхсоциальных услуг.

3.6.2.Взаимодействуют с органами государственной власти Самарской области, органамиместного самоуправления в Самарской области, образовательными учреждениями,учреждениями здравоохранения, социальной защиты, социального обслуживаниянаселения, занятости населения, общественными объединениями для обеспеченияинформационного обмена в целях эффективного оказания социальных услуг в рамкахпостинтернатного сопровождения детей-сирот и лиц из их числа, в том числепосредством запроса сведений, предусмотренных пунктами 3.2.3, 3.3.4, 3.4.3,3.5.2 раздела 3 настоящего Порядка.

3.6.3.Участвуют в проведении семинаров, совещаний и иных совместных мероприятий повопросам организации и осуществления постинтернатного сопровождения.

3.7.Организации для детей-сирот:

3.7.1.Осуществляют деятельность в соответствии с абзацами первым и третьим пункта3.6.1 раздела 3 настоящего Положения.

3.7.2.Выявляют уровень готовности к самостоятельной жизни воспитанников и выпускниковорганизаций для детей-сирот, направляют итоговую оценку готовности в областнойцентр "Надежда".

3.7.3.В рамках выявления уровня готовности к самостоятельной жизни организуютпрохождение воспитанниками обследования психолого-медико-педагогическойкомиссией в целях выявления особенностей в физическом и (или) психическомразвитии и (или) отклонений в поведении воспитанников.

3.7.4.Формируют списки выпускников организаций для детей-сирот и направляют их вобластной центр "Надежда".

3.7.5.Информируют воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот об их правена получение социальных услуг в рамках постинтернатного сопровождения.

3.7.6.Представляют по запросу другого поставщика социальных услуг информацию,необходимую для оказания социальных услуг детям-сиротам и лицам из их числа, врамках постинтернатного сопровождения.

3.8.Комплексные центры социального обслуживания населения:

3.8.1.Осуществляют деятельность в соответствии с пунктом 3.6.1 раздела 3 настоящегоПоложения.

3.8.2.Выявляют уровень готовности к самостоятельной жизни детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях,итоговую оценку готовности направляют в государственное казенное учреждениеСамарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям".

3.8.3.В рамках выявления уровня готовности к самостоятельной жизни организуютпрохождение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,воспитывающимися в замещающих семьях, обследованияпсихолого-медико-педагогической комиссией в целях выявления особенностей в ихфизическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении.

3.8.4.Информируют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитывающихся в замещающих семьях, об их праве на получение социальных услугв рамках постинтернатного сопровождения по окончании пребывания в замещающейсемье.

3.8.5.Представляют по запросу другого поставщика социальных услуг информацию,необходимую для оказания социальных услуг детям-сиротам и лицам из их числа, врамках постинтернатного сопровождения.