Постановление Правительства Самарской области от 20.11.2020 № 909

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от20 ноября 2020 г. N 909

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от11.07.2014 N 388 "Об утверждении Порядка предоставления

в2019 году за счет средств областного бюджета субсидий юридическим

лицам- промышленным организациям - производителям товаров,

работ,услуг в целях возмещения затрат, связанных с выполнением

научно-исследовательских,опытно-конструкторских работ, в том числе

сиспытанием опытных образцов"

 

 

В целяхсовершенствования механизма предоставления мер государственной поддержкипромышленным организациям Правительство Самарской области Постановляет:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 11.07.2014 N 388 "Об утвержденииПорядка предоставления в 2019 году за счет средств областного бюджета субсидийюридическим лицам - промышленным организациям - производителям товаров, работ,услуг в целях возмещения затрат, связанных с выполнениемнаучно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, в том числе сиспытанием опытных образцов" следующие изменения:

внаименовании слова "в 2019 году" исключить;

впреамбуле слова "до 2020 года" заменить словами "до 2022года";

впункте 1 слова "в 2019 году" исключить;

вПорядке предоставления в 2019 году за счет средств областного бюджета субсидийюридическим лицам - промышленным организациям - производителям товаров, работ,услуг в целях возмещения затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских,опытно-конструкторских работ, в том числе с испытанием опытных образцов (далее- Порядок):

внаименовании слова "в 2019 году" исключить;

впункте 1 слова "в 2019 году" исключить, слова "до 2020года" заменить словами "до 2022 года";

пункт3 изложить в следующей редакции:

"3.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) - промышленным организациям - производителямтоваров, работ, услуг (далее - заявители), соответствующим следующим критериям:

государственнаярегистрация и осуществление деятельности на территории Самарской области неменее одного года на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

осуществлениедеятельности в следующих сферах: производство текстильных изделий, производствоодежды, производство кожи и изделий из кожи, производство изделий народныххудожественных промыслов, производство металлургическое, производство готовыхметаллических изделий, кроме машин и оборудования, производство электрическогооборудования, производство машин и оборудования, не включенных в другиегруппировки, производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов,производство прочих транспортных средств и оборудования, обрабатывающиепроизводства в части создания и (или) внедрения полимерных композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них; под композитами понимаются полимерныекомпозиты, представляющие собой конструкционные и функциональные материалы изтермопластичных или термореактивных полимеров или эластомеров, содержащие армирующиенаполнители (стекловолокно, базальтоволокно, углеволокно и т.д.);

фактическоеосуществление затрат в предыдущем и (или) текущем финансовых годах на оплатуработ, связанных с выполнением НИОКР, в том числе с испытанием опытныхобразцов, выполненных как собственными силами, так и силами стороннихорганизаций, и запуском опытного образца в производство в предыдущем и (или)текущем финансовых годах;

изготовлениепродукции по результатам выполненных НИОКР;

НИОКРне выполнялся по заказу сторонней организации.";

дополнитьпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1.Заявители на 30-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсяпроведение конкурса, должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

отсутствиев отношении заявителя процедур ликвидации, банкротства, а также деятельностьзаявителей не должна быть приостановлена в установленном действующимзаконодательством порядке;

заявителине должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 13.11.2007 N 108н Перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

заявителине должны являться резидентами особой экономической зоныпромышленно-производственного типа на территории муниципального районаСтавропольский Самарской области.

Соответствиезаявителя критериям и требованиям, указанным в пунктах 3 и 3.1 настоящегоПорядка, должно быть подтверждено документально.";

пункт4 изложить в следующей редакции:

"4.Условиями предоставления субсидии являются:

заключениемежду министерством и заявителем соглашения о предоставлении субсидии,предусматривающего наличие результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного впункте 36 настоящего Порядка, а также согласие заявителя на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля Самарскойобласти обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии (далее - соглашение);

представлениеполучателем субсидии отчета о деятельности получателя субсидии по форме,устанавливаемой приказом министерства, ежеквартально в срок не позднее 30-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение двенадцати месяцев смомента перечисления субсидии, годовой отчет - в срок не позднее 31-го мартагода, следующего за отчетным годом, а также достижение значения результатапредоставления субсидии, указанного в пункте 36 настоящего Порядка, спредставлением отчета о его достижении на конец финансового года, в которомполучена субсидия, в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетнымгодом, по типовой форме, установленной министерством управления финансамиСамарской области.";

пункт6 признать утратившим силу;

пункт7 изложить в следующей редакции:

"7.Способом проведения отбора заявителей для предоставления из областного бюджетасубсидий в целях возмещения затрат, связанных с выполнением научно-исследовательских,опытно-конструкторских работ, в том числе с испытанием опытных образцов,является конкурс.

Субсидиипредоставляются на конкурсной основе в размере 50% фактически понесенных впредыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат, указанных в пункте 5настоящего Порядка, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии сдействующим законодательством, но не более 10 000 000 рублей на одногозаявителя.

Вслучае выполнения НИОКР по договорам с отраслевыми научно-исследовательскимиинститутами и вузами Самарской области субсидия предоставляется в размере 80%фактически понесенных в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат,указанных в абзацах пятом и шестом пункта 5 настоящего Порядка, за исключениемзатрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, но неболее 10 000 000 рублей на одного заявителя.";

пункт11 изложить в следующей редакции:

"11.Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РоссийскойФедерации, а также на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информационноесообщение о проведении конкурса (далее - информационное сообщение) публикуетсяв печатных средствах массовой информации и размещается на едином порталебюджетной системы Российской Федерации http://budget.gov.ru, а такжеофициальном сайте министерства https://minprom.samregion.ru на срок приемадокументов на конкурс, установленный пунктом 22 настоящего Порядка.

Информационноесообщение должно содержать следующую информацию:

наименованиеи адрес местонахождения организатора конкурса, номер телефона и адресэлектронной почты;

сроки,место приема конкурсной документации и порядок подачи заявок;

срокии место проведения конкурса;

цельпредоставления субсидии, а также результат предоставления субсидии;

требованияк участникам отбора;

переченьдокументов, представляемых участниками отбора, требования, предъявляемые кформе и содержанию заявок, подаваемых заявителями;

порядокподачи заявок;

порядокотзыва заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядоквнесения изменений в заявки;

правиларассмотрения и оценки заявок;

порядокпредоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведенииконкурса с указанием даты начала и окончания срока предоставления разъяснения;

срок,в течение которого победитель (победители) конкурса должен (должны) подписатьсоглашение о предоставлении субсидии;

условияпризнания победителя (победителей) конкурса уклонившимся (уклонившимися) отзаключения соглашения;

ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхзаявителем для получения субсидии.";

впункте 12:

абзацвторой изложить в следующей редакции:

"заявлениео предоставлении субсидии, в том числе содержащее согласие на публикацию (размещение)в информационно-коммуникационной сети Интернет информации об участникеконкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участникеконкурса, связанной с соответствующим конкурсом, а также информацию оботсутствии процедур ликвидации, банкротства, о неприостановлении деятельности вустановленном действующим законодательством порядке, о том, что заявитель неявляется резидентом особой экономической зоны промышленно-производственноготипа на территории муниципального района Ставропольский Самарской области,заверенное подписью руководителя или лица, уполномоченного руководителем, ипечатью организации (при наличии), по форме, устанавливаемойминистерством;";

абзацтретий дополнить словами "и на 30-е число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется проведение конкурса";

вабзаце четвертом после слова "субсидии" дополнить словами "и на30-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведениеконкурса";

вабзаце пятнадцатом пункта 12 слова "за годы проведения НИОКР"заменить словами "за предыдущий и (или) текущий финансовые годы";

абзацвосемнадцатый признать утратившим силу;

впункте 14:

абзацчетвертый изложить в следующей редакции:

"копиирасчетов по страховым взносам по форме, утвержденной Федеральной налоговойслужбой, за предыдущий финансовый год и последний расчетный (отчетный) периодтекущего финансового года, заверенные подписью руководителя или лица,уполномоченного руководителем, и печатью организации (при наличии);";

абзацпятый признать утратившим силу;

абзацчетвертый пункта 15 изложить в следующей редакции:

"копиибанковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договору напоставку материальных ценностей, с отметкой системы "Клиент - банк",заверенные подписью руководителя или лица, уполномоченного руководителем, ипечатью организации (при наличии), в случае отсутствия системы "Клиент -банк" - заверенные кредитной организацией;";

абзацтретий пункта 16 изложить в следующей редакции:

"копиибанковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договору навыполнение НИОКР сторонними организациями, с отметкой системы "Клиент -банк", заверенные подписью руководителя или лица, уполномоченного руководителем,и печатью организации (при наличии), в случае отсутствия системы "Клиент -банк" - заверенные кредитной организацией;";

абзацтретий пункта 17 изложить в следующей редакции:

"копиибанковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату по договору навыполнение НИОКР сторонними организациями, с отметкой системы "Клиент -банк", заверенные подписью руководителя или лица, уполномоченногоруководителем, и печатью организации (при наличии), в случае отсутствия системы"Клиент - банк" - заверенные кредитной организацией;";

абзацтретий пункта 18 изложить в следующей редакции:

"копиибанковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату полицензионному договору о предоставлении права использования патента(неисключительной лицензии), с отметкой системы "Клиент - банк",заверенные подписью руководителя или лица, уполномоченного руководителем, ипечатью организации (при наличии), в случае отсутствия системы "Клиент -банк" - заверенные кредитной организацией;";

абзацтретий пункта 19 изложить в следующей редакции:

"копиибанковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату договоров наоформление права на результат интеллектуальной деятельности, с отметкой системы"Клиент - банк", заверенные подписью руководителя или лица,уполномоченного руководителем, и печатью организации (при наличии), в случаеотсутствия системы "Клиент - банк" - заверенные кредитнойорганизацией;";

абзацтретий пункта 20 изложить в следующей редакции:

"копиибанковских выписок и платежных документов, подтверждающих оплату договоров напроведение работ по сертификации и (или) на выполнение сертификационныхиспытаний, с отметкой системы "Клиент - банк", заверенные подписьюруководителя или лица, уполномоченного руководителем, и печатью организации (приналичии), в случае отсутствия системы "Клиент - банк" - заверенныекредитной организацией;";

впункте 22:

вабзаце первом слова "двадцати календарных дней начиная со дня"заменить словами "тридцати календарных дней, следующих за днем";

дополнитьабзацами следующего содержания:

"Основаниямидля отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявки являются:

несоответствиеучастника отбора положениям и требованиям, установленным пунктами 3 и 3.1настоящего Порядка;

несоответствиедокументов, представленных участником отбора, перечню и требованиям кдокументам, установленным пунктами 12 - 20 настоящего Порядка;

недостоверностьпредставленной участником отбора информации, в том числе информации об адресеместонахождения юридического лица;

подачаучастником отбора заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.

Послеустранения причин, послуживших основанием для отклонения заявки, участникотбора может вновь обратиться в министерство в пределах срока, обозначенного вабзаце первом настоящего пункта.";

пункт23 изложить в следующей редакции:

"23.Министерство проверяет соответствие заявителя положениям и требованиям,установленным пунктами 3 и 3.1 настоящего Порядка, в том числе посредствомвзаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.";

вабзаце первом пункта 25 слова "заявителем на конкурс" заменитьсловами "участником отбора";

впункте 27 слово "заявители" заменить словами "участникиотбора";

пункт30 изложить в следующей редакции:

"30.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

Министерствов течение пяти календарных дней после подписания протокола направляетучастникам отбора письменное уведомление о результатах конкурса, в том числе оботказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа, и размещаетинформацию о результатах конкурса на едином портале бюджетной системыРоссийской Федерации http://budget.gov.ru, а также на официальном сайтеминистерства https://minprom.samregion.ru в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.

Информацияо результатах конкурса должна содержать следующую информацию:

дата,время и место проведения рассмотрения заявок участников конкурса;

дата,время и место оценки заявок участников конкурса;

информацияоб участниках конкурса;

информацияоб участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин ихотклонения;

последовательностьоценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурсазначения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участниковконкурса, принятое на основании результатов оценки указанных предложенийрешение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименованиеполучателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение,и размер предоставляемой ему (им) субсидии.";

пункт31 изложить в следующей редакции:

"31.Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

установлениефакта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

отсутствиеу заявителя необходимого количества голосов членов конкурсной комиссии,необходимых для признания его победителем;

отсутствиеили использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательствпо предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству всоответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

неподписаниесоглашения в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка.";

пункт32 изложить в следующей редакции:

"32.Условием заключения соглашения о предоставлении субсидии является:

признаниеучастника отбора победителем конкурса;

соблюдениеполучателем субсидии требований, установленных пунктом 32.1 настоящегоПорядка.";

дополнитьпунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1.Получатели субсидии на 30-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется проведение конкурса:

недолжны иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами Самарской области, и иной просроченной(неурегулированной) задолженности перед бюджетом Самарской области;

недолжны являться получателями средств из бюджета Самарской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели,указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

Министерствопроверяет соответствие получателя субсидии требованиям, предусмотреннымнастоящим пунктом, посредством взаимодействия с органами исполнительной властиСамарской области.";

пункт33 изложить в следующей редакции:

"33.Победитель (победители) конкурса в течение пяти рабочих дней после размещенияинформации о результатах конкурса на едином портале бюджетной системыРоссийской Федерации http://budget.gov.ru, а также на официальном сайтеминистерства https://minprom.samregion.ru в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет подписывает (подписывают) соглашение о предоставлении субсидии.

Вслучае неподписания соглашения в течение времени, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, победитель (победители) конкурса признается (признаются)уклонившимся от заключения соглашения. Средства областного бюджета в видеостатка, образованного в результате неподписания соглашения, возвращаютсяминистерством в бюджет Самарской области.";

пункт34 изложить в следующей редакции:

"34.Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительноесоглашение о расторжении соглашения, составляются в соответствии с типовымиформами, установленными министерством управления финансами Самарской области, исодержат условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашенияпри недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерствукак получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств, приводящее к невозможности предоставления субсидии в размере,определенном в соглашении.

Соглашениевносится в реестр платежных поручений на перечисление субсидии за счет средствобластного бюджета.";

вабзаце первом пункта 35 слово "заявителям" заменить словами"участникам конкурса", слово "договора" заменить словом"соглашения";

пункт36 изложить в следующей редакции:

"36.Результатом предоставления субсидии в соответствии с Государственной программойявляется выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, втом числе с испытанием опытных образцов.

Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии, являетсяпоказатель "Количество разработанных опытных образцов", значениекоторого устанавливается в соглашении.";

пункт37 изложить в следующей редакции:

"37.Основаниями для возврата субсидии являются:

нарушениеполучателем субсидии условий, предусмотренных пунктами 3 - 6 настоящегоПорядка, установленных при ее предоставлении, выявленное по фактам проверок,проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственногофинансового контроля;

недостижениерезультата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 36настоящего Порядка.";

вабзаце первом пункта 38 цифры "32" исключить;

приложениек Порядку признать утратившим силу.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствопромышленности и торговли Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

               Первый

       вице-губернатор -

председательПравительства

       Самарской области                                                                                                      В.В.Кудряшов