Постановление Правительства Самарской области от 30.11.2020 № 948
О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 23.12.2019 N 974 "Об утверждении Методики распределения дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, правил и условий предоставления из областного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2020 г. N 948
Овнесении изменения в постановление Правительства Самарской области
от23.12.2019 N 974 "Об утверждении Методики распределения дотаций
местнымбюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
местныхбюджетов, правил и условий предоставления из областного
бюджетадотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению
сбалансированностиместных бюджетов"
В соответствиисо статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10.1 ЗаконаСамарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарскойобласти" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 23.12.2019 N 974 "Об утвержденииМетодики распределения дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, правил и условий предоставления изобластного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов" следующее изменение:
вМетодике распределения дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов пункты 2.5 и 2.6 изложить в следующейредакции:
"2.5.Нормированный объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджетаi-го муниципального образования, бюджета i-го городского округа на очереднойфинансовый год (Днi) определяется в разрезе видов доходов по формуле
где Пнj - нормированный объемпоступлений по j-му виду налоговых или неналоговых доходов (кроме доходов отпродажи материальных и нематериальных активов и доходов от уплаты акцизов наавтомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислениюв консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации) в консолидированныйбюджет i-го муниципального образования, бюджет i-го городского округа;
n- количество видов налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджетаi-го муниципального образования, бюджета i-го городского округа.
Вслучае превышения размера нормированного объема налоговых и неналоговых доходовконсолидированного бюджета i-го муниципального образования, бюджета i-гогородского округа на очередной финансовый год (Днi) над двукратнымразмером налоговых и неналоговых доходов, фактически поступивших вконсолидированный бюджет i-го муниципального образования, бюджет i-гогородского округа за предыдущий финансовый год, данный нормированный объемналоговых и неналоговых доходов принимается равным максимальному из двухвеличин значению:
1)двукратный размер налоговых и неналоговых доходов, фактически поступивших вконсолидированный бюджет i-го муниципального образования, бюджет i-гогородского округа за предыдущий финансовый год;
2)полуторный размер налоговых и неналоговых доходов, фактически поступивших вконсолидированный бюджет i-го муниципального образования, бюджет i-гогородского округа за январь - август текущего финансового года.
Впериод до появления отчетности вновь образованных муниципальных образованийпутем их преобразования нормирование налоговых и неналоговых доходовосуществляется в разрезе преобразованных муниципальных образований без учетапринятых решений об их преобразовании.
Нормированныйобъем поступлений по j-му виду налоговых или неналоговых доходов вконсолидированный бюджет i-го муниципального образования, бюджет i-гогородского округа корректируется с учетом сумм возврата поступлений и разовыхпоступлений (за исключением нормированных объемов поступлений налога наимущество физических лиц и земельного налога), выпадающих и дополнительныхдоходов (по всем видам налоговых и неналоговых доходов), в том числе связанныхс изменением действующего законодательства. При этом в целях настоящей Методикипонимается:
подсуммой возврата поступлений - фактически изъятая из консолидированного бюджетаi-го муниципального образования, бюджета i-го городского округа сумма j-го виданалоговых или неналоговых доходов;
подсуммой разовых поступлений - фактически поступившая в консолидированный бюджетi-го муниципального образования, бюджет i-го городского округа сумма j-го виданалоговых или неналоговых доходов, которая не прогнозируется к поступлению впоследующие финансовые годы;
подсуммой выпадающих доходов - сумма j-го вида налоговых или неналоговых доходов,ожидаемая к поступлению в консолидированный бюджет i-го муниципальногообразования, бюджет i-го городского округа в текущем финансовом году и неожидаемая к поступлению в очередном финансовом году;
подсуммой дополнительных доходов - сумма j-го вида налоговых или неналоговыхдоходов, ожидаемая к поступлению в консолидированный бюджет i-го муниципальногообразования, бюджет i-го городского округа в очередном финансовом году и неожидаемая к поступлению в текущем финансовом году.
Направлениеорганами местного самоуправления обращений, связанных с корректировкаминормированных объемов поступлений на очередной финансовый год, а также сведенийи копий документов, подтверждающих изложенную в обращениях информацию овозвратах, разовых поступлениях, суммах выпадающих и дополнительных доходов,осуществляется в период с 1 января по 15 сентября текущего финансового года, в которомосуществляется расчет нормированных объемов поступлений.
Нормированныйобъем поступлений по j-му виду налоговых или неналоговых доходов вконсолидированный бюджет i-го муниципального образования, бюджет i-гогородского округа (за исключением нормированных объемов поступлений единогосельскохозяйственного налога, налога на имущество физических лиц и земельногоналога, определяемых в соответствии с пунктом 2.6 настоящей Методики) определяетсяпо формуле
Пнj =Птг8j / 8 x 12 / N1 x N2 x kj,
где Птг8j - сумма поступленийпо j-му виду налоговых или неналоговых доходов за январь - август текущегофинансового года;
N1- норматив зачисления в консолидированный бюджет i-го муниципальногообразования или бюджет i-го городского округа поступлений по j-му видуналоговых или неналоговых доходов в текущем финансовом году;
N2- норматив зачисления в консолидированный бюджет i-го муниципальногообразования или бюджет i-го городского округа поступлений по j-му видуналоговых или неналоговых доходов в очередном финансовом году;
kj- коэффициент прогнозирования по j-му виду налоговых или неналоговых доходов,равный в части:
налогана доходы физических лиц - темпу роста фонда заработной платы, прогнозируемомуна очередной финансовый год министерством экономического развития и инвестицийСамарской области по консервативному варианту;
налога,взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - темпуроста оборота розничной торговли, прогнозируемому на очередной финансовый годминистерством экономического развития и инвестиций Самарской области поконсервативному варианту;
налога,взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, -фактическому индексу потребительских цен за предыдущий финансовый год,указанному министерством экономического развития и инвестиций Самарскойобласти;
единогоналога на вмененный доход - 0,25;
государственнойпошлины - 1;
задолженностии перерасчетов по отмененным налогам - 0;
доходовот использования имущества - 1;
платежейпри пользовании природными ресурсами - 1;
доходовот оказания платных услуг - 1;
административныхплатежей и сборов - 1;
штрафов,санкций, возмещения ущерба - 1;
прочихненалоговых доходов - 1.
Вслучае если сумма поступлений по j-му виду налоговых или неналоговых доходов заянварь - август текущего финансового года (Птг8j) имеетотрицательное значение, нормированный объем поступлений по j-му виду налоговыхили неналоговых доходов в консолидированный бюджет i-го муниципальногообразования, бюджет i-го городского округа (за исключением нормированныхобъемов поступлений единого сельскохозяйственного налога, налога на имуществофизических лиц и земельного налога, определяемых в соответствии с пунктом 2.6настоящей Методики) определяется по формуле
Пнj =Ппгj / N1 x N2 x kj2,
где Ппгj - сумма поступленийпо j-му виду налоговых или неналоговых доходов за предыдущий финансовый год.
Вслучае если суммы поступлений по j-му виду налоговых или неналоговых доходов запредыдущий финансовый год (Ппгj) и за январь - август текущегофинансового года (Птг8j) имеют отрицательные значения, нормированныйобъем поступлений по j-му виду налоговых или неналоговых доходов вконсолидированный бюджет i-го муниципального образования, бюджет i-го городскогоокруга (за исключением нормированных объемов поступлений единогосельскохозяйственного налога, налога на имущество физических лиц и земельногоналога, определяемых в соответствии с пунктом 2.6 настоящей Методики)определяется равным нулю (Пнj = 0).
2.6.Нормированный объем поступлений единого сельскохозяйственного налога вконсолидированный бюджет i-го муниципального образования, бюджет i-гогородского округа (Песхн) определяется по формуле
Песхн = Ппгесхн/ Ппг8есхн x Птг8есхн / N1 x N2 x kесхн,
где Ппгесхн - суммапоступлений единого сельскохозяйственного налога за предыдущий финансовый год;
Ппг8есхн- сумма поступлений единого сельскохозяйственного налога за январь - августпредыдущего финансового года;
Птг8есхн- сумма поступлений единого сельскохозяйственного налога за январь - августтекущего финансового года;
kесхн- коэффициент прогнозирования поступлений единого сельскохозяйственного налога,равный темпу роста продукции сельского хозяйства, прогнозируемому на очередной финансовыйгод министерством экономического развития и инвестиций Самарской области поконсервативному варианту.
Вслучае если суммы поступлений единого сельскохозяйственного налога запредыдущий финансовый год (Ппгесхн) и за январь - август предыдущегофинансового года (Ппг8есхн) имеют отрицательные значения илиотношение суммы поступлений за январь - август предыдущего финансового года ксумме поступлений за предыдущий финансовый год (Ппг8есхн / Ппгесхн)составляет от 0 до 15 процентов или превышает 100 процентов, а также имеетотрицательное значение, нормированный объем поступлений единогосельскохозяйственного налога в консолидированный бюджет i-го муниципальногообразования, бюджет i-го городского округа (Песхн) определяется по формуле
Песхн = Птг8есхн/ N1 x N2 x kесхн.
В случае еслисумма поступлений единого сельскохозяйственного налога за январь - августтекущего финансового года (Птг8есхн) имеет отрицательное значение,нормированный объем поступлений единого сельскохозяйственного налога вконсолидированный бюджет i-го муниципального образования, бюджет i-гогородского округа (Песхн) определяется по формуле
Песхн = Ппгесхн/ N1 x N2 x kесхн2.
В случае еслисуммы поступлений единого сельскохозяйственного налога за предыдущий финансовыйгод (Ппгесхн) и за январь - август текущего финансового года (Птг8есхн)имеют отрицательные значения, нормированный объем поступлений единогосельскохозяйственного налога в консолидированный бюджет i-го муниципальногообразования, бюджет i-го городского округа определяется равным нулю (Песхн =0).
Нормированныйобъем поступлений налога на имущество физических лиц в консолидированный бюджетi-го муниципального образования, бюджет i-го городского округа (Пнифл)определяется по формуле
Пнифл = НИФЛ5мнx 1,1,
где НИФЛ5мн - сумма налога наимущество физических лиц, подлежащая уплате в консолидированный бюджет i-гомуниципального образования, бюджет i-го городского округа согласно даннымстатистической налоговой отчетности по форме 5-МН за предыдущий финансовый год.
Нормированныйобъем поступлений земельного налога в консолидированный бюджет i-гомуниципального образования, бюджет i-го городского округа (Пзн) определяется поформуле
Пзн = ЗН5мн,
где ЗН5мн - сумма земельногоналога, подлежащая уплате в консолидированный бюджет i-го муниципальногообразования, бюджет i-го городского округа согласно данным статистическойналоговой отчетности по форме 5-МН за предыдущий финансовый год.".
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования иприменяется к правоотношениям, связанным с составлением областного бюджета,начиная с областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарской области В.В.Кудряшов