Постановление Правительства Самарской области от 16.12.2020 № 1030

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от16 декабря 2020 г. N 1030

 

 

Осоздании государственной информационной системы Самарской

области"Региональная централизованная информационная

системаведения бюджетного учета и формирования отчетности"

 

 

В соответствии сФедеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации", постановлениемПравительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии(модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарскойобласти" в целях повышения качества ведения бюджетного учета и формированияотчетности органов исполнительной власти Самарской области и подведомственныхим казенных учреждений Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Создать государственную информационную систему Самарской области"Региональная централизованная информационная система ведения бюджетногоучета и формирования отчетности" (далее - ГИС СО "РЦИС").

2.Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системеСамарской области "Региональная централизованная информационная системаведения бюджетного учета и формирования отчетности".

3.Установить, что функции заказчика по государственным контрактам, связанным ссозданием, развитием, модернизацией и эксплуатацией ГИС СО "РЦИС",осуществляет министерство управления финансами Самарской области.

4.Определить министерство управления финансами Самарской области органом,уполномоченным на принятие решения о вводе ГИС СО "РЦИС" вэксплуатацию.

5.Определить, что государственное казенное учреждение Самарской области"Центр учета и бюджетной аналитики" является оператором ГИС СО"РЦИС".

6.Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием,модернизацией и эксплуатацией ГИС СО "РЦИС", осуществляется за счетсредств областного бюджета, предусмотренных министерству управления финансамиСамарской области в рамках государственной программы Самарской области"Управление государственными финансами и развитие межбюджетных отношенийна 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 14.11.2013 N 623.

7.Определить, что министерство управления финансами Самарской областиосуществляет организационное и методологическое руководство деятельностью поиспользованию ГИС СО "РЦИС".

8.Министерству управления финансами Самарской области обеспечить ввод ГИС СО"РЦИС" в эксплуатацию в срок до 31.12.2021.

9.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствоуправления финансами Самарской области.

10.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

11.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                 Первый

        вице-губернатор –

председательПравительства

        Самарской области                                                                                                   В.В.Кудряшов

 

 

 

Утверждено

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 16 декабря2020 г. N 1030

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РЕГИОНАЛЬНАЯЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА

ВЕДЕНИЯБЮДЖЕТНОГО УЧЕТА И ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТНОСТИ"

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет цель создания, задачи, назначение и основные функциигосударственной информационной системы Самарской области "Региональнаяцентрализованная информационная система ведения бюджетного учета и формированияотчетности" (далее - ГИС СО "РЦИС"), перечень участниковинформационного взаимодействия, их полномочия, порядок подключения кинформационным ресурсам ГИС СО "РЦИС".

1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации" и постановлениемПравительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии(модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарскойобласти".

1.3.Цель создания ГИС СО "РЦИС" - построение эффективной региональнойинформационной системы централизованного бюджетного учета и формированияотчетности с возможностью ее дальнейшего развития и модернизации.

1.4.ГИС СО "РЦИС" является элементом инфраструктуры единой информационнойсистемы управления бюджетным процессом в Самарской области и предназначена длярешения следующих задач:

автоматизацииначислений физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат;

цифровизацииведения бюджетного учета и формирования отчетности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;

построенияединого информационного пространства данных бюджетного учета и формированияотчетности;

созданияединой методологии ведения бюджетного учета и формирования отчетности;

повышениякачества ведения бюджетного учета и формирования отчетности;

снижениятрудозатрат и повышения производительности при ведении учетафинансово-хозяйственной деятельности;

оперативногополучения достоверной информации и формирования аналитической отчетности.

1.5.Основным назначением ГИС СО "РЦИС" является выполнение функций поначислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а такжесвязанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета и формированиюотчетности в соответствии с постановлениемПравительства Самарской области от 11.06.2020 N 396 "О передачеминистерству управления финансами Самарской области отдельных полномочийорганов исполнительной власти Самарской области и подведомственных им казенныхучреждений".

1.6.Государственное казенное учреждение Самарской области "Центр учета ибюджетной аналитики" осуществляет полномочия органов исполнительной властиСамарской области и подведомственных им казенных учреждений по начислениюфизическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с нимиобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и ихперечислению, по ведению бюджетного учета и формированию отчетности в соответствиис постановлением Правительства Самарской области от 11.06.2020 N 396 "Опередаче министерству управления финансами Самарской области отдельныхполномочий органов исполнительной власти Самарской области и подведомственныхим казенных учреждений".

 

2.Основные принципы функционирования ГИС СО "РЦИС",

ееструктура и взаимодействие с источниками информации

 

Основнымипринципами функционирования ГИС СО "РЦИС" являются:

полнота,актуальность и достоверность информации, обрабатываемой в ГИС СО"РЦИС";

адаптируемостьсостава информационных ресурсов ГИС СО "РЦИС" к изменяющимсятребованиям законодательства;

единствоиспользуемых терминов, нормативной справочной информации, системы показателей,регламентов отчетности;

единствостандартов технологий, форматов, протоколов взаимодействия участников созданияи эксплуатации ГИС СО "РЦИС";

реализациямероприятий по защите информации, содержащейся в ГИС СО "РЦИС", всоответствии с приказом Федеральной службы по техническому и экспортномуконтролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защитеинформации, не составляющей государственную тайну, содержащейся вгосударственных информационных системах";

реализациямероприятий по защите персональных данных при их обработке в информационныхсистемах персональных данных в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.11.2012 N 1119 "Об утверждении требований кзащите персональных данных при их обработке в информационных системахперсональных данных";

возможностьинтеграции ГИС СО "РЦИС" с иными (внешними) информационнымисистемами.

 

3.Информация, содержащаяся в ГИС СО "РЦИС"

 

В ГИС СО"РЦИС" содержится следующая информация:

персональныеданные, размещаемые участниками информационного взаимодействия ГИС СО"РЦИС";

информацияв денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов иобязательств органов исполнительной власти Самарской области и подведомственныхим государственных казенных учреждений Самарской области, а также об операциях,изменяющих указанные активы и обязательства.

 

4.Эксплуатация ГИС СО "РЦИС", полномочия и обязанности

участниковинформационного взаимодействия

 

4.1. Участникамиинформационного взаимодействия являются:

операторГИС СО "РЦИС" - государственное казенное учреждение Самарской области"Центр учета и бюджетной аналитики";

субъектыГИС СО "РЦИС" - органы исполнительной власти Самарской области иподведомственные им государственные казенные учреждения Самарской области.

4.2.Оператор ГИС СО "РЦИС":

обеспечиваетэффективное и бесперебойное функционирование и эксплуатацию ГИС СО"РЦИС" с соблюдением требований действующего законодательства вобласти информации, информационных технологий и защиты информации;

осуществляетразработку и принятие документов в пределах своих полномочий, связанных сэксплуатацией ГИС СО "РЦИС" и работой субъектов ГИС СО"РЦИС" в ГИС СО "РЦИС", в том числе в части информационноговзаимодействия ГИС СО "РЦИС" с иными информационными системами;

обеспечиваетведение бюджетного учета и формирование отчетности в ГИС СО "РЦИС" всоответствии с действующим законодательством на основании постановленияПравительства Самарской области от 11.06.2020 N 396 "О передачеминистерству управления финансами Самарской области отдельных полномочийорганов исполнительной власти Самарской области и подведомственных им казенныхучреждений";

осуществляетразработку и принятие в пределах своих полномочий документов, связанных собеспечением информационной безопасности, в соответствии с действующимзаконодательством;

обеспечиваеторганизационные и технические меры по выполнению требований информационнойбезопасности в соответствии с действующим законодательством;

обеспечиваетвыполнение организационно-методологических рекомендаций и (или) требований дляэксплуатации ГИС СО "РЦИС";

предоставляетдоступ субъектам ГИС СО "РЦИС" к содержащейся в ГИС СО"РЦИС" информации посредством прохождения процедур аутентификации,идентификации и авторизации в ГИС СО "РЦИС";

принимаетсвоевременные меры по модернизации, доработке и обновлению программногообеспечения, используемого для функционирования ГИС СО "РЦИС";

обеспечиваетрезервное копирование и хранение резервных копий данных, содержащихся в ГИС СО"РЦИС";

обеспечиваетприменение участниками информационного взаимодействия ГИС СО "РЦИС"усиленной квалифицированной электронной подписи в целях организации юридическизначимого электронного документооборота в ГИС СО "РЦИС", защитыинформации и возможности аутентификации уполномоченных должностных лицучастников ГИС СО "РЦИС".

4.3.В целях организации работы в ГИС СО "РЦИС" субъекты ГИС СО"РЦИС" принимают правовые акты, предусматривающие определениеуполномоченных должностных лиц субъекта ГИС СО "РЦИС" и их полномочийв соответствии с перечнем полномочий субъекта ГИС СО "РЦИС".

ОператорГИС СО "РЦИС" в соответствии с принятыми правовыми актами субъектовГИС СО "РЦИС" предоставляет доступ к ГИС СО "РЦИС"уполномоченным должностным лицам субъектов ГИС СО "РЦИС".

4.4.Участники информационного взаимодействия обязаны представлять информацию дляразмещения в ГИС СО "РЦИС" и обеспечивать ее достоверность иактуальность.

4.5.Уполномоченные должностные лица субъектов ГИС СО "РЦИС" обеспечиваютзащиту рабочих мест, подключенных к ГИС СО "РЦИС", от неправомерногодоступа, а также защиту документов и информации, размещенных ими в ГИС СО"РЦИС" или полученных ими с использованием ГИС СО "РЦИС",от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования,копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

4.6.Информация и документы хранятся в ГИС СО "РЦИС" в течение срока,установленного действующим законодательством.

4.7.Участники информационного взаимодействия ГИС СО "РЦИС" по истечениисрока, установленного действующим законодательством, самостоятельнообеспечивают обработку и хранение данных, формируемых с использованием ГИС СО"РЦИС".