Постановление Правительства Самарской области от 23.12.2020 № 1079

Об утверждении Правил формирования областной инвестиционной программы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2020 г. N 1079

 

 

Об утверждении Правил формирования областнойинвестиционной

программы и о признании утратившими силу отдельных постановлений

Правительства Самарской области

 

 

В целяхисполнения пункта 4 статьи 13 Федерального закона "Об инвестиционнойдеятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальныхвложений", а также осуществления комплексного подхода к планированию иоценке расходов областного бюджета инвестиционного характера на финансированиеобъектов капитального строительства (проектирование, строительство,реконструкцию или техническое перевооружение) государственной (муниципальной)собственности Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые Правила формирования областной инвестиционной программы.

2.Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарскойобласти:

от 19.03.2009 N 122"Об утверждении Правил формирования перечня инвестиционных проектов,финансируемых за счет средств областного бюджета";

от 17.01.2018 N 19"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от19.03.2009 N 122 "Об утверждении Правил формирования перечняинвестиционных проектов, финансируемых за счет средств областногобюджета".

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствоэкономического развития и инвестиций Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

 

                  Первый

         вице-губернатор–

председатель Правительства

         Самарской области                                                                                                   В.В.Кудряшов

 

 

 

Утверждены

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 23 декабря 2020г. N 1079

 

ПРАВИЛА

ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

 

1. НастоящиеПравила устанавливают порядок формирования областной инвестиционной программы.

2.Областная инвестиционная программа представляет собой перечень инвестиционныхпроектов, предусматривающих осуществление проектирования, строительства,реконструкции и технического перевооружения объектов капитальногостроительства, финансируемых (софинансируемых) засчет средств областного бюджета (далее - перечень инвестиционных проектов), исодержит сведения об объектах капитального строительства, финансированиепроектирования, строительства, реконструкции и технического перевооружениякоторых в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской областиосуществляется (планируется осуществлять) за счет средств областного бюджета(далее - объекты капитального строительства) в следующих формах бюджетныхассигнований:

осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственной собственностиСамарской области;

предоставление субсидийместным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности;

предоставление субсидийгосударственным бюджетным учреждениям Самарской области, государственнымавтономным учреждениям Самарской области и государственным унитарнымпредприятиям Самарской области на осуществление указанными учреждениями ипредприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности Самарской области;

предоставлениебюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными илимуниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся всобственности указанных юридических лиц, либо в целях предоставления взноса вуставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ;

предоставлениесубсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежитСамарской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (вслучаях, установленных федеральными законами, - на возмещение затрат в связи сранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями вобъекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанныхюридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности).

3.Перечень инвестиционных проектов формируется министерством экономическогоразвития и инвестиций Самарской области (далее - министерство) при планированиирасходов областного бюджета инвестиционного характера на финансированиеобъектов капитального строительства (проектирование, строительство,реконструкцию или техническое перевооружение) государственной (муниципальной)собственности на текущий финансовый год и плановый период, а также на очереднойфинансовый год и плановый период с разбивкой по главным распорядителямбюджетных средств (далее - главные распорядители) и государственным программамСамарской области.

4.Принципами формирования перечня инвестиционных проектов являются достоверностьи актуальность включаемых в него сведений об объектах капитальногостроительства.

5.Министерством формируется перечень инвестиционных проектов в течение 5 рабочихдней со дня поступления предложений главных распорядителей по распределениюобъемов (изменению объемов) бюджетных ассигнований на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства (далее - предложения),подписанных руководителем главного распорядителя или уполномоченным им лицом,представленных в соответствии с примерной формой, утверждаемой приказомминистерства, в виде электронного документа с сопроводительным письмом вавтоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводстваПравительства Самарской области (далее - АИС ДД).

Предложениянаправляются в министерство в следующие сроки:

ежегодно в срок до 1августа текущего финансового года на очередной финансовый год и плановыйпериод;

в течение 5рабочих дней после представления главными распорядителями в министерствоуправления финансами Самарской области уточненного реестра расходныхобязательств на очередной финансовый год, первый и второй годы плановогопериода;

в течение 5рабочих дней после принятия закона Самарской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период Самарской Губернской Думой;

в течение 5рабочих дней после направления главными распорядителями в министерствоуправления финансами Самарской области предложений об изменении расходовобластного бюджета на финансирование объектов капитального строительства,предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период.

5.1.При подготовке предложений главные распорядители в первую очередь должныруководствоваться следующими критериями:

обеспечение исполненияпоручений Президента Российской Федерации, Председателя ПравительстваРоссийской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти,Губернатора Самарской области, первого вице-губернатора - председателяПравительства Самарской области в отношении объекта капитального строительства;

выполнение обязательствСамарской области по софинансированию объекта капитального строительства,финансируемого (планируемого к финансированию) в рамках реализациинационального проекта, федерального проекта, государственной программыРоссийской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы;

выполнение неисполненныхфинансовых обязательств Самарской области по договорам в отношении объектакапитального строительства;

обеспечение ввода объектакапитального строительства в эксплуатацию в текущем (очередном) финансовомгоду;

сокращение объектов незавершенногостроительства и недопущение необоснованного увеличения объемов незавершенногостроительства;

соответствие объектакапитального строительства целям и задачам, отраженным в документахстратегического планирования федерального или регионального уровня;

наличие документации,необходимой для начала осуществления работ по объекту капитальногостроительства в соответствии с действующим законодательством.

5.2.На основании поступивших от главных распорядителей предложений министерствоформирует (актуализирует) перечень инвестиционных проектов в соответствии спримерной формой, утверждаемой приказом министерства, и направляет его нарассмотрение первому вице-губернатору - председателю Правительства Самарскойобласти, заместителю председателя Правительства Самарской области, к сфереполномочий которого относятся вопросы экономического развития и инвестиций.

5.3.В случае необходимости обсуждения предложений, представленных главнымираспорядителями, с органами исполнительной власти, являющимися ответственными исполнителямигосударственных программ Самарской области, министерство организует (участвуетв организации) и (или) проводит совещания по вопросам формирования перечняинвестиционных проектов и внесения в него изменений.

6.В течение текущего финансового года главные распорядители ежемесячно в срок до7-го числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с примерной формой,утверждаемой приказом министерства, представляют в министерство в электронномвиде с сопроводительным письмом в АИС ДД отчетную информацию об освоениисредств областного бюджета, предусмотренных на финансирование объектовкапитального строительства в текущем финансовом году, в целях осуществлениямониторинга реализации областной инвестиционной программы в текущем финансовом году.На основании представленной главными распорядителями информации министерство втечение 5 рабочих дней представляет сводную информацию о ходе реализацииинвестиционных проектов по вышеуказанной форме первому вице-губернатору -председателю Правительства Самарской области и заместителю председателяПравительства Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросыэкономического развития и инвестиций.

7.По состоянию на 1-е число каждого квартала, следующего за отчетным кварталомтекущего финансового года, министерством формируются сведения об объектахкапитального строительства, включенных в перечень инвестиционных проектов,финансирование которых за счет средств областного бюджета предусмотрено закономСамарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод (далее - Сведения), с разбивкой по формам бюджетных ассигнований наосновании представляемой главными распорядителями информации об отраженных всводной бюджетной росписи объемах финансирования объектов капитальногостроительства.

7.1.Для формирования Сведений главные распорядители ежеквартально до 15-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерствоинформацию об объектах капитального строительства по форме согласно приложениюк настоящим Правилам в электронном виде с сопроводительным письмом в АИС ДД, втом числе с указанием информации об объемах капитальных вложений, нераспределенных законом Самарской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период.

7.2.Сведения утверждаются распоряжением Правительства Самарской области по формесогласно приложению к настоящим Правилам и используются для разработкипрогнозов и программ социально-экономического развития Самарской области,концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, схемтерриториального планирования Самарской области, а также для иных целей, непротиворечащих законодательству Российской Федерации.

8.В ходе формирования перечня инвестиционных проектов, сводной информации о ходереализации инвестиционных проектов, указанной в пункте 6 настоящих Правил, иСведений в случае выявления противоречивой информации, арифметических ошибок,неточностей или представления неполной информации министерство запрашивает углавного распорядителя дополнительные документы, материалы и разъяснения,необходимые для их устранения. Главные распорядители со дня получениясоответствующего запроса в течение 3 рабочих дней представляют ответ на запросминистерства.

8.1.Достоверность и актуальность представляемых сведений обеспечивают главныераспорядители.

 

 

 

Приложение

к Правилам

формирования областной

инвестиционной программы

 

СВЕДЕНИЯ

об объектах,включенных в перечень инвестиционных проектов,

финансирование которых за счетсредств областного бюджета

предусмотрено закономСамарской области об областном бюджете

на текущийфинансовый год и плановый период,

по состоянию на____________

 


N п/п

Наименование объекта капитального строительства

Место реализации объекта капитального строительства (адрес или кадастровый номер участка)

Наименование главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета, осуществляющего финансирование объекта капитального строительства

Реквизиты нормативного правового акта Самарской области, предусматривающего финансирование объекта капитального строительства за счет средств областного бюджета

Мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, в соответствующих единицах измерения

Мощность потребления энергетических ресурсов

Срок осуществления строительства, реконструкции и технического перевооружения объекта капитального строительства, годы

Сметная стоимость или предполагаемая (предельная) сметная стоимость объекта капитального строительства, тыс. рублей в ценах текущего года

Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства по состоянию на 1 января текущего года, тыс. рублей в ценах текущего года

Объем средств областного бюджета, направляемых на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объекта капитального строительства, в том числе на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, тыс. рублей в ценах соответствующих лет

 

электроэнергии, кВт·ч

тепловой энергии, Гкал/год

газа, тыс. куб. м/год

Всего

текущий год

первый плановый год

второй плановый год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

 

I. Объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по разделу I

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Объекты капитального строительства муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии местным бюджетам

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по разделу II

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Объекты капитального строительства, финансируемые путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, государственным автономным учреждениям Самарской области и государственным унитарным предприятиям Самарской области

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по разделу III

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Объекты капитального строительства, финансируемые путем предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по разделу IV

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

V. Объекты капитального строительства, финансируемые путем предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Самарской области

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по разделу V

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО