Решение от 13.03.2007 г № 85
О Положении «О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального района Ставропольский»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Самарской области от 10.12.2003 N 107-ГД "О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", руководствуясь Уставом муниципального района Ставропольский, Собрание представителей решило:
1.Принять Положение "О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального района Ставропольский" (прилагается).
2.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на председателя комиссии по законодательству, законности и правопорядку Н.И. Тулину.
3.Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Ставрополь-на-Волге".
4.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Собрания представителей
А.Н.КАШКОВСКИЙ
Глава района
А.С.ПУЧКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального района Ставропольский (далее - Комиссия), права и обязанности членов Комиссии.
1.Правовая основа деятельности Комиссии
Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Самарской области "О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области, настоящее Положение и регламент работы Комиссии.
2.Принципы формирования и деятельности Комиссии
Комиссия формируется и действует в соответствии с основными принципами социального партнерства, предусмотренными трудовым законодательством.
3.Состав Комиссии
1.Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в муниципальном районе Ставропольский, и состоит из представителей профсоюзов, Ставропольского филиала Союза работодателей Самарской области и представителей администрации муниципального района Ставропольский (далее - Стороны).
2.Представительство Сторон Комиссии определяется каждой Стороной самостоятельно и не может превышать 5 человек от каждой Стороны.
3.Утверждение и замена представителей профсоюзов и представителей Ставропольского филиала Союза работодателей Самарской области в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений.
Утверждение и замена представителей администрации района осуществляются в соответствии с постановлением главы района.
4.Представители Сторон являются членами Комиссии.
4.Основные цели и задачи Комиссии
1.Основными целями Комиссии являются:
а) согласование социально-экономических интересов органов местного самоуправления района, Ставропольского филиала Союза работодателей Самарской области и профсоюзов;
б) регулирование социально-трудовых и социально-экономических отношений в районе.
2.Основными задачами Комиссии являются:
а) обеспечение равноправного сотрудничества администрации района, объединения работодателей и профессиональных союзов при регулировании социально-трудовых и социально-экономических отношений в муниципальном районе Ставропольский;
б) ведение коллективных переговоров, разработка, принятие и реализация Ставропольского районного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений (далее - районное трехстороннее соглашение);
в) рассмотрение по инициативе Сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения районного трехстороннего соглашения;
г) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в районе;
д) оказание содействия участникам отраслевых соглашений, заключаемых на районном уровне, в урегулировании возникающих между ними разногласий;
е) согласование позиций Сторон по основным направлениям социальной политики в муниципальном районе Ставропольский;
ж) обеспечение гласности в деятельности Комиссии, изучение и распространение опыта социального партнерства;
з) распространение опыта работы Комиссии на работу отраслевых комиссий.
5.Основные права Комиссии
1.Комиссия имеет право:
а) разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления предложения о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых и социально-экономических отношений;
б) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
в) получать информацию, необходимую для рассмотрения хода выполнения районного трехстороннего соглашения и урегулирования разногласий по рассматриваемым Комиссией вопросам;
г) получать в установленном порядке нормативные правовые акты органов местного самоуправления, решения профсоюзов и Ставропольского филиала Союза работодателей Самарской области, другие материалы по вспомогательным вопросам деятельности Комиссии;
д) проводить консультации с исполнительными органами местного самоуправления муниципального района Ставропольский по вопросам, связанным с реализацией социально-экономической политики;
е) осуществлять взаимодействие с отраслевыми комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проектов районного трехстороннего и иных соглашений, реализации указанных соглашений;
ж) осуществлять обмен информацией с органами местного самоуправления и соответствующими объединениями работодателей и профессиональных союзов о заключаемых соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию в районе коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
з) осуществлять обмен информацией с работодателями и полномочными представителями работников организаций по социально-экономическим и социально-трудовым вопросам с целью выработки соответствующих решений Комиссии;
и) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
к) принимать участие в подготовке проектов нормативных правовых актов органа местного самоуправления в сфере социально-трудовых и связанных с ними социально-экономических отношений;
л) принимать по согласованию с профсоюзами и Ставропольским филиалом Союза работодателей Самарской области и администрацией района участие в проводимых указанными организациями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы регулирования социально-трудовых и связанных с ними социально-экономических отношений;
м) принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, областных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.
2.Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Комиссии.
3.Реализация Комиссией определяемых Законом Самарской области "О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", настоящим Положением прав не препятствует профсоюзам, Ставропольскому филиалу Союза работодателей Самарской области, представленным в Комиссии, реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами.
6.Организация деятельности и проведения заседаний Комиссии
1.Основной формой работы Комиссии является коллегиальное обсуждение вопросов на ее заседаниях.
2.Повестка дня заседания Комиссии формируется советом координаторов на основании плана работы Комиссии, а также предложений Сторон в соответствии с регламентом Комиссии. Утверждение повестки дня производится координатором Комиссии.
3.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с планами работы Комиссии. Место и время заседания Комиссии определяются координатором Комиссии по согласованию с советом координаторов в соответствии с регламентом Комиссии.
4.Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из Сторон.
5.Комиссия принимает свои решения открытым голосованием в соответствии с регламентом Комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовала большинством голосов каждая из Сторон.
6.Организация выполнения и контроль за выполнением районного трехстороннего соглашения, принимаемых Комиссией решений осуществляются каждой из Сторон самостоятельно в соответствии с их функциями, организационными принципами деятельности и регламентом Комиссии.
7.Стороны в соответствии с регламентом Комиссии представляют ответственному секретарю Комиссии сведения о выполнении районного трехстороннего соглашения.
7.Координатор Комиссии
1.Координатор Комиссии назначается по предложению Сторон распоряжением главы района. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
2.Координатор Комиссии:
а) созывает заседания Комиссии и председательствует на них;
б) между заседаниями Комиссии проводит консультации с координаторами Сторон по вопросам, требующим оперативного решения, и оказывает содействие в согласовании позиций Сторон;
в) утверждает протоколы заседаний Комиссии;
г) контролирует работу ответственного секретаря Комиссии;
д) информирует главу района, органы местного самоуправления о деятельности Комиссии;
е) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Собранием представителей района и главой района по вопросам социально-экономической политики муниципального района Ставропольский.
3.Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность Сторон и не принимает участия в голосовании.
8.Координаторы Сторон
1.Деятельность каждой из Сторон организует координатор Стороны.
2.Координаторы Сторон, представляющие профсоюзы и Ставропольский филиал Союза работодателей Самарской области, избираются указанными Сторонами.
3.Координатор со стороны администрации района назначается распоряжением главы района.
4.Координатор каждой из Сторон по ее поручению вносит предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей Стороны в рабочих группах, по созыву совета координаторов для принятия оперативных решений, информирует Комиссию об изменениях персонального состава Стороны, организует совещания представителей Стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
5.Координатор каждой из Сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
9.Совет координаторов
1.Совет координаторов является совещательным органом Комиссии и собирается по мере необходимости.
2.В совет координаторов входят координаторы всех трех Сторон Комиссии.
3.Основными задачами совета координаторов являются:
согласование позиций Сторон;
согласование планов работы и решений Комиссии.
4.В соответствии с возложенными задачами совет координаторов в период между заседаниями Комиссии проводит консультации по вопросам, требующим принятия оперативных решений.
10.Член Комиссии
1.Член Комиссии вправе:
а) вносить предложения по вопросам, относящимся к ведению Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
б) участвовать по поручению Комиссии в согласованном со Сторонами порядке в проводимых ими семинарах и конференциях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений, районных и областных мероприятиях по этим вопросам;
в) знакомиться в установленном порядке с соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Самарской области, информационными и справочными материалами;
г) участвовать в подготовке проектов решений Комиссии.
2.Член Комиссии обязан:
а) лично участвовать в заседаниях Комиссии;
б) содействовать реализации решений Комиссии;
в) регулярно информировать представляемую им Сторону о деятельности Комиссии, ходе выполнения мероприятий районного трехстороннего соглашения.
Член Комиссии несет ответственность перед представляемой им Стороной Комиссии.
11.Секретариат Комиссии
1.Координатор Комиссии имеет помощников по вопросам организации работы Комиссии в лице ответственного секретаря Комиссии и начальника отдела охраны труда администрации района.
2.Секретарь Комиссии:
а) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и совета координаторов;
б) обеспечивает взаимодействие Комиссии с органами местного самоуправления, профсоюзами района, объединением работодателей и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;
в) по поручению Комиссии или ее координатора направляет соответствующие решения, предложения и рекомендации Комиссии, информацию о ее деятельности в органы государственной власти, органы местного самоуправления, профсоюзы, Ставропольский филиал Союза работодателей Самарской области;
г) обобщает материалы заседаний Комиссии, подготавливает информацию об участии Сторон в ее работе, о ходе выполнения планов работы и решений Комиссии и представляет указанную информацию членам Комиссии;
д) обеспечивает освещение работы Комиссии в средствах массовой информации, а также размещение информации о деятельности Комиссии в электронных средствах массовой информации;
е) ведет делопроизводство Комиссии.
12.Порядок разрешения конфликтных ситуаций
Стороны обязаны принять все возможные меры к разрешению возникающих конфликтных ситуаций и нахождению взаимоприемлемого решения вопроса, вызвавшего разногласия. С этой целью проводятся:
совещания (консультации) совета координаторов;
раздельные совещания Сторон;
обсуждения мотивированных разногласий на заседании Комиссии.