Приложение к Распоряжению от 19.03.2007 г № 1437-2/Р Положение
Положение об отделе экономического планирования и прогнозирования управления образования и занятости департамента образования мэрии городского округа тольятти
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Отдел экономического планирования и прогнозирования Управления образования и занятости Департамента образования мэрии городского округа Тольятти (далее по тексту - отдел).
1.2.Отдел образован Постановлением мэра г. Тольятти от 07.11.2005 N 166-1/п "О внесении изменений в структуру мэрии г. Тольятти". Изменение структуры и упразднение отдела осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом городского округа Тольятти.
1.3.Отделом непосредственно руководит заведующий отделом. Заместитель мэра по социальным вопросам курирует деятельность отдела и Департамента.
1.4.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в том числе Уставом городского округа Тольятти, Положением о Департаменте, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.5.Штатное расписание и условия оплаты труда работников отдела утверждаются мэром городского округа. Настоящее Положение изменяется и дополняется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на отдел.
1.6.Место нахождения отдела: 445054, РФ, Самарская область, г. Тольятти, ул. Голосова, 34.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основной целью деятельности отдела является организация прогнозирования, планирования и контроля исполнения бюджета муниципальных образовательных учреждений городского округа по видам и типам бюджетной классификации для предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также обеспечение планирования и финансирования отдыха детей в каникулярное и внеурочное время.
Для достижения поставленной цели отделу необходимо решение следующих задач:
1.Организация и контроль финансовой деятельности в части прогнозирования и экономического планирования муниципальной системы образования городского округа Тольятти.
2.Организация статистической отчетности муниципальной системы образования городского округа Тольятти.
3.Обеспечение муниципальной системы образования финансовыми ресурсами на основе региональных и местных нормативов финансирования.
4.Прогнозирование и разработка предложений по направлению бюджетных средств в муниципальную систему образования на территории городского округа Тольятти.
5.Разработка предложений по эффективному привлечению внебюджетных средств, в том числе от платных образовательных услуг, в муниципальную систему образования городского округа Тольятти.
6.Организация работы по анализу финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений городского округа по итогам финансового года.
3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
3.1.Отдел для реализации задачи N 1 "Организация и контроль финансовой деятельности в части прогнозирования и экономического планирования муниципальной системы образования городского округа" осуществляет следующие функции:
3.1.1.Анализирует финансовое состояние муниципальной системы образования городского округа для прогнозирования потребностей финансовых и материальных ресурсов;
3.1.2.Разрабатывает основные направления развития отрасли образования на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу, разрабатывает экономические показатели и качественные характеристики капитальных вложений;
3.1.3.Составляет прогноз увеличения или уменьшения числа учреждений муниципальной системы образования городского округа, численности воспитанников, обучающихся и работников в муниципальных образовательных учреждениях городского округа;
3.1.4.Разрабатывает нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местного бюджета, вносит предложения по разработке нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений;
3.1.5.Разрабатывает проекты смет доходов и расходов муниципальных образовательных учреждений городского округа на основе нормативов бюджетного финансирования муниципальных образовательных учреждений по типам и видам и казначейского исполнения бюджета;
3.1.6.Доводит до муниципальных образовательных учреждений городского округа показатели и объемы утвержденного бюджетного финансирования образовательной деятельности учреждений, программ развития, а также норм и нормативов бюджетного финансирования;
3.1.7.Утверждает сметы доходов и расходов муниципальных образовательных учреждений на финансовый год, корректирует и вносит изменения в объемы финансирования в течение финансового года;
3.1.8.Обеспечивает контроль за целевым и своевременным использованием бюджетных ассигнований, а также за привлечением и использованием внебюджетных средств муниципальными образовательными учреждениями;
3.1.9.Проводит ежемесячный контроль лимитируемых бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденными на финансовый год бюджетными обязательствами.
3.2.Отдел для реализации задачи N 2 "Организация статистической отчетности муниципального образования городского округа Тольятти" осуществляет следующие функции:
3.2.1.Организует сбор необходимых материалов и данных для обобщения, подготовки и представления статистической отчетности в установленные сроки и по формам, установленным Госкомстатом РФ;
3.2.2.Контролирует качество представленной статистической отчетности от всех структур системы образования по отдельным показателям;
3.2.3.Систематизирует материалы муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти и составляет аналитические и прогностические справки из базы данных статистической отчетности;
3.2.4.Организует разработку статистической отчетности системы образования городского округа Тольятти во взаимодействии с муниципальными образовательными учреждениями городского округа Тольятти.
3.3.Отдел для реализации задачи N 3 "Обеспечение муниципальной системы образования финансовыми ресурсами на основе региональных и местных нормативов финансирования" осуществляет следующие функции:
3.3.1.Участвует в планировании, формировании муниципальных заказов, обеспечивающих систему образования городского округа на основе региональных и местных нормативов финансирования;
3.3.2.Готовит предложения в сводный перечень муниципальных закупок на финансовый год, обоснования и расчеты на основе региональных и местных нормативов финансирования для проведения конкурсов на размещение муниципального заказа;
3.3.3.Осуществляет контроль исполнения муниципальных заказов муниципальными образовательными учреждениями городского округа, готовит предложения по изменению в сводный перечень муниципальных закупок в течение финансового года;
3.3.4.Готовит отчетность по установленным формам об исполнении сводного перечня муниципальных закупок муниципальными образовательными учреждениями городского округа.
3.4.Отдел для реализации задачи N 4 "Прогнозирование и разработка предложений по направлению бюджетных средств в муниципальную систему образования на территории городского округа Тольятти" осуществляет следующие функции:
3.4.1.Осуществляет расчет лимитов объемов потребления энергоресурсов и объемов водопотребления муниципальными образовательными учреждениями городского округа;
3.4.2.Осуществляет анализ фактического потребления объемов потребления энергоресурсов и объемов водопотребления муниципальными образовательными учреждениями городского округа и предлагает решения о корректировке натуральных и финансовых показателей;
3.4.3.Осуществляет контроль оптимального соответствия натуральных и финансовых показателей потребления энергоресурсов и услуг по водопотреблению и водоотведению муниципальными образовательными учреждениями городского округа;
3.4.4.Осуществляет контроль потребления и своевременной оплаты коммунальных услуг, готовит отчетность по фактическому потреблению энергоресурсов и объемов водопотребления муниципальными образовательными учреждениями городского округа в установленной форме;
3.4.5.Осуществляет контроль внесения изменений в договоры муниципальных образовательных учреждений городского округа на предстоящий финансовый год с поставщиками энергоресурсов и услуг по водопотреблению и водоотведению в соответствии с утвержденными лимитами.
3.5.Отдел для реализации задачи N 5 "Разработка предложений по эффективному привлечению внебюджетных средств, в том числе от платных образовательных услуг, в муниципальную систему образования городского округа Тольятти" осуществляет следующие функции:
3.5.1.Осуществляет методическую помощь муниципальным образовательным учреждениям городского округа в разработке пакетов платных образовательных услуг;
3.5.2.Проводит проверку экономической документации по платным образовательным услугам;
3.5.3.Осуществляет контроль формирования цен и соблюдения утвержденных тарифов в сфере оказания платных услуг муниципальными образовательными учреждениями городского округа;
3.5.4.Готовит предложения по совершенствованию методики расчета по платным услугам;
3.5.5.Готовит отчетность по привлеченным внебюджетным ассигнованиям, в том числе и от платных образовательных услуг;
3.5.6.Осуществляет контроль использования внебюджетных средств по отрасли.
3.6.Отдел для реализации задачи N 6 "Организация работы по анализу финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений городского округа по итогам финансового года" осуществляет следующие функции:
3.6.1.Проводит балансовую комиссию по итогам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений городского округа;
3.6.2.Готовит рекомендации, предложения и мероприятия по совершенствованию и эффективному использованию бюджетных и внебюджетных средств муниципальными образовательными учреждениями городского округа;
3.6.3.Принимает участие в создании и разработке критериев эффективного использования финансовых, материальных, трудовых ресурсов на основе результативности и качества образовательной деятельности учреждений городского округа Тольятти;
3.6.4.Оказывает методическую помощь в изучении и распространении передового опыта экономической и финансовой деятельности в сфере образования, организует экономическую учебу для заинтересованных категорий работников системы образования.
4.ПРАВА ОТДЕЛА
4.1.Мероприятия по организации работы отдела планируются и выполняются по заданию заместителя руководителя Департамента - руководителя Управления в соответствии с установленными сроками. Планы мероприятий разрабатываются заведующим отделом ежемесячно и ежеквартально, утверждаются руководителем Департамента образования. Контроль выполнения планов работы отдела осуществляет заместитель руководителя Департамента - руководитель Управления.
4.2.Отдел имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов (структурных подразделений) мэрии городского округа Тольятти, муниципальных образовательных учреждений городского округа информацию и материалы, необходимые для выполнения задач и функций, определенных в настоящем Положении об отделе;
- давать указания муниципальным образовательным учреждениям городского округа Тольятти, обязательные для исполнения, по устранению нарушений, выявленных при проведении контроля, рационального, целевого и своевременного использования финансов из муниципального и регионального бюджетов;
- вносить предложения заместителю руководителя Департамента - руководителю Управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- принимать решения в пределах компетенции отдела.
5.СТРУКТУРА ОТДЕЛА
5.1.Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра городского округа Тольятти по представлению заведующего отделом и согласованию с заместителем руководителя Департамента - руководителем Управления, директором Департамента, заместителем мэра по социальным вопросам в соответствии с действующим законодательством на условиях трудового договора.
5.2.В своей работе отдел взаимодействует со всеми органами (структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти, подведомственными учреждениями образования, расположенными на территории городского округа Тольятти, в пределах своей компетенции.
6.РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
6.1.Отделом руководит заведующий отделом.
6.2.Заведующий отделом назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра городского округа Тольятти по представлению заместителя руководителя Департамента - руководителя Управления и согласованию с руководителем Департамента, заместителем мэра по социальным вопросам в соответствии с действующим законодательством на условиях трудового договора.
6.3.Положение об отделе разрабатывается заведующим отделом и утверждается распоряжением мэра городского округа. Должностную инструкцию заведующего отделом утверждает мэр городского округа, должностные инструкции работников отдела утверждает заместитель мэра по социальным вопросам.
6.4.Заведующий отделом имеет право:
- в пределах своей компетенции издавать приказы по вопросам организации деятельности отдела и давать указания и поручения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками отдела;
- вносить предложения заместителю руководителя Департамента - руководителю Управления о поощрении либо применении дисциплинарных взысканий к работникам отдела;
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения своих обязанностей;
- принимать решения и участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;
- требовать от работников отдела выполнения их должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении;
- выходить с предложениями к руководству о создании условий для выполнения работниками отдела их должностных обязанностей;
- участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
- повышать квалификацию и продвигаться по службе.
6.5.Заведующий отделом обязан:
- соблюдать и исполнять требования Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти;
- исполнять приказы и распоряжения вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции заведующего отделом, разрабатывать должностные инструкции на своих подчиненных;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
- соблюдать нормы служебной этики.
6.6.В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в том числе Уставом городского округа Тольятти, заведующий отделом несет ответственность за:
- выполнение работниками отдела задач и функций, предусмотренных настоящим Положением об отделе;
- своевременное и качественное выполнение планов работ работниками отдела;
- за состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции заведующего отделом.
Заведующий отделом экономического
планирования и прогнозирования
Н.Б.ГЛАДКОВА
Согласовано
Заместитель руководителя
Департамента - руководитель
Управления образования и занятости
И.В.КОЧУКИНА
Руководитель Департамента образования
Е.И.ЕРЕМИНА
Начальник методического
отдела мэрии
Е.А.ТУПИКОВА
Руководитель Управления персонала
и муниципальной службы
С.И.ГОРШКОВ
Руководитель
Правового департамента мэрии
С.Н.ИСАЕВ
Заместитель мэра
по социальным вопросам
Н.И.ХИТУН