Приложение к Постановлению от 24.04.2007 г № 67 Положение
Положение об общественном молодежном парламенте при самарской губернской думе
1.Общие положения
1.1.Общественный молодежный парламент при Самарской Губернской Думе (далее - Молодежный парламент) создан для участия непосредственно самой молодежи в лице ее активных представителей в процессе выработки, принятия рекомендаций в сфере государственной молодежной политики.
1.2.Молодежный парламент является постоянно действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом при Самарской Губернской Думе (далее - Дума).
(п. 1.2 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 25.01.2011 N 1819)
1.3.В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Самарской области, законодательством Самарской области, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.
1.4.Состав Молодежного парламента ротируется в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, после окончания срока полномочий Думы очередного созыва.
(п. 1.4 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 25.01.2011 N 1819)
2.Основные цели, задачи, права и обязанности Молодежного парламента
2.1.Основными целями Молодежного парламента являются:
привлечение молодежи к активному участию в разработке и реализации эффективной молодежной политики путем сотрудничества с депутатами Думы в процессе законотворчества;
обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодежи, молодежных общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
2.2.Основными задачами Молодежного парламента являются:
изучение проблем молодежи;
представление интересов молодежи в органах власти;
участие в нормотворческой деятельности, прежде всего в сфере государственной молодежной политики;
подготовка кадров, осуществляемая в ходе практической работы, и ознакомление молодых людей с законотворческой, управленческой и общественной деятельностью;
просветительская деятельность в молодежной среде, направленная на повышение правовой культуры молодых избирателей и доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи, приобщение молодежи к парламентским формам защиты своих прав и свобод.
2.3.В целях реализации своих задач Молодежный парламент вправе:
вносить в порядке реализации права законодательной инициативы проекты законов Самарской области на рассмотрение Думы;
обсуждать проекты федеральных законов и законов Самарской области, вносить по ним в Думу свои замечания и предложения;
проводить экспертизу проектов законов Самарской области, федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;
по направлениям своей деятельности разрабатывать, принимать и вносить рекомендации и предложения для рассмотрения их постоянными комитетами Думы;
делать запросы и обращаться за необходимой информацией в государственные органы и организации;
принимать от своего имени решения, обращения, заявления и рекомендации в сфере молодежной политики;
организовывать конференции, заседания "круглых столов" и другие мероприятия для обсуждения молодежной проблематики;
привлекать к своей деятельности на безвозмездной основе консультантов, экспертов, ученых и других специалистов, не являющихся членами Молодежного парламента;
разрабатывать методические, информационные и другие материалы, содействующие активизации участия молодежи в реализации государственной молодежной политики;
пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении Думы;
свободно распространять информацию о своей деятельности;
иметь собственную символику.
(п. 2.3 введен Постановлением Самарской Губернской Думы от 25.01.2011 N 1819)
2.4.Молодежный парламент обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Самарской области;
ежеквартально информировать Думу о принятых решениях и результатах своей деятельности;
не допускать принятия решений и совершения действий, умаляющих авторитет государственной власти.
(п. 2.4 введен Постановлением Самарской Губернской Думы от 25.01.2011 N 1819)
3.Состав и порядок формирования Молодежного парламента
3.1.Молодежный парламент формируется на добровольной основе в составе:
депутатов Думы;
представителей органов исполнительной власти Самарской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований в Самарской области, к ведению которых отнесены вопросы молодежной политики;
представителей молодежных общественных объединений, зарегистрированных в установленном законом порядке;
представителей общественных молодежных парламентов муниципальных образований в Самарской области;
представителей организаций Самарской области;
представителей общественных советов в сфере молодежной политики при государственных органах исполнительной власти Самарской области;
представителей образовательных учреждений;
представителей профсоюзных органов в Самарской области.
3.2.Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, проживающий на территории Самарской области.
Требования настоящего пункта о возрасте не распространяются на:
членов Молодежного парламента - депутатов, представителей органов исполнительной власти Самарской области и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований в Самарской области;
членов Молодежного парламента, вошедших в него в возрасте до 30 лет, на весь срок действия Молодежного парламента.
3.3.Количественный состав Молодежного парламента определяется исходя из минимального количества членов - 35 человек и максимального - 60 человек.
3.4.Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.5.Членство в Молодежном парламенте прекращается в случаях:
прекращения деятельности Молодежного парламента;
добровольного выхода из Молодежного парламента по заявлению;
исключения из Молодежного парламента за систематическую (три и более раза) неявку без уважительной причины на заседания парламента и (или) комиссии, членом которой он является.
Решение об исключении из Молодежного парламента принимает Совет Молодежного парламента.
3.6.Член Молодежного парламента имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, а также нагрудный знак члена Молодежного парламента.
Член Молодежного парламента пользуется удостоверением и нагрудным знаком члена Молодежного парламента в течение срока своих полномочий.
(п. 3.6 введен Постановлением Самарской Губернской Думы от 27.05.2008 N 655)
4.Организация работы Молодежного парламента
4.1.Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов.
4.2.Заседания Молодежного парламента проводятся не менее двух раз в год.
Заседания Молодежного парламента проводятся открыто.
4.3.В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Думы и представители органов исполнительной власти Самарской области, не включенные в состав Молодежного парламента.
4.4.Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Молодежного парламента.
4.5.Молодежный парламент по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации.
Рекомендации Молодежного парламента направляются на рассмотрение председателю Думы, в комитеты Думы, органы исполнительной власти Самарской области, молодежные общественные объединения, общественные молодежные парламенты муниципальных образований в Самарской области, общественные советы в сфере молодежной политики при государственных органах исполнительной власти Самарской области.
Молодежный парламент по вопросам организации своей работы принимает решения.
Молодежный парламент по вопросам внесения в Думу в порядке законодательной инициативы проектов законов Самарской области принимает решения.
(абзац введен Постановлением Самарской Губернской Думы от 25.01.2011 N 1819)
4.6.Рекомендации и решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Молодежного парламента, присутствовавших на заседании Молодежного парламента.
4.7.На своем первом заседании, созываемом председателем Думы, Молодежный парламент избирает председателя Молодежного парламента, трех заместителей председателя, ответственного секретаря, образует Совет и комиссии Молодежного парламента.
Полная или частичная ротация руководящего состава Молодежного парламента: председателя Молодежного парламента, его заместителей, ответственного секретаря, председателей комиссий Молодежного парламента - может осуществляться по мере необходимости, но не чаще одного раза в год.
(абзац введен Постановлением Самарской Губернской Думы от 01.07.2008 N 719)
4.8.Председатель Молодежного парламента:
организует текущую деятельность Молодежного парламента;
ведет заседания Молодежного парламента;
представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
возглавляет Совет Молодежного парламента.
4.9.Совет Молодежного парламента:
созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;
организует и координирует работу Молодежного парламента, комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежного парламента;
разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовывает их с планами работы Думы, в уведомительном порядке направляет планы председателю Самарской Губернской Думы до их утверждения и представляет планы на утверждение Молодежного парламента.
Члены Совета Молодежного парламента имеют право участвовать в работе комитетов и комиссий Думы при рассмотрении вопросов в сфере молодежной политики.
4.10.Комиссии Молодежного парламента:
организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими постоянными комитетами (комиссией) Думы;
совместно с экспертными и рабочими группами Молодежного парламента готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента проекты рекомендаций по направлениям своей деятельности.
4.11.Экспертные и рабочие группы Молодежного парламента образуются из числа членов Молодежного парламента по предложению Совета Молодежного парламента, постоянных комитетов (комиссий) Думы для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного парламента в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента.
В работе экспертных и рабочих групп Молодежного парламента могут принимать участие представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты.
4.12.В случае несоответствия деятельности Молодежного парламента основным целям и задачам, определенным настоящим Положением, Совет Думы принимает решение о досрочном прекращении деятельности парламента.
5.Заключительные положения
5.1.Ротация состава Молодежного парламента осуществляется на конкурсной основе.
(п. 5.1 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 25.01.2011 N 1819)
5.2.Сроки проведения конкурса в целях ротации состава Молодежного парламента опубликовываются в средствах массовой информации и размещаются на электронном сайте Думы за 30 дней до начала проведения конкурсного отбора.
(п. 5.2 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 25.01.2011 N 1819)
5.3.Конкурсный отбор кандидатов проводит конкурсная комиссия из числа депутатов Думы, представителей органов исполнительной власти Самарской области и представителей молодежных общественных объединений по результатам собеседования и защиты представленных программ согласно рекомендациям (приложение).
5.4.Конкурсная комиссия создается при комитете по культуре, спорту и молодежной политике Думы.
5.5.Конкурсная комиссия вносит рекомендации по персональному составу Молодежного парламента в комитет по культуре, спорту и молодежной политике Думы.
5.6.Решение об утверждении персонального состава Молодежного парламента принимается комитетом по культуре, спорту и молодежной политике Думы.
5.7.Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Думы может принять решение о формировании резерва Молодежного парламента.
Решение о включении кандидатов в резерв Молодежного парламента принимается комитетом по культуре, спорту и молодежной политике Думы по рекомендации Совета Молодежного парламента.
(п. 5.7 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.11.2009 N 1305)
5.8.Решение о включении кандидатов в состав Молодежного парламента из резерва Молодежного парламента принимается комитетом по культуре, спорту и молодежной политике Думы по рекомендации Совета Молодежного парламента.
5.9.В случае если численный состав Молодежного парламента становится менее 35 человек и отсутствуют кандидаты в резерве Молодежного парламента, проводится конкурсный отбор в соответствии с пунктами 5.2 - 5.6 настоящего Положения.
5.10.Техническое обеспечение проведения заседаний Молодежного парламента осуществляется аппаратом Думы.