Закон от 13.06.2007 г № 45-ГД

О внесении изменений в Закон Самарской области «О референдуме Самарской области»

Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 10 декабря 2003 года N 116-ГД "О референдуме Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2003, 11 декабря; 2004, 31 декабря; 2005, 13 декабря) следующие изменения:
1) в статье 13:
абзац второй пункта 1 дополнить словами ", а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";
абзац второй пункта 5 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";
2) абзац одиннадцатый пункта 9 статьи 14 дополнить предложением следующего содержания: "Форма нагрудного знака устанавливается комиссией референдума;";
3) в статье 17:
пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список участников референдума по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом передается в участковую комиссию референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию референдума. Участковая комиссия референдума в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N" - с указанием номера участка референдума.
Участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, включаются в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.
Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список участников референдума по месту их пребывания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных Федеральной миграционной службой или управлением Федеральной миграционной службы по Самарской области.";

Пункт 19 после слов "Решение участковой комиссии референдума" дополнить словами "об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума";
4) в статье 21:
пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет два процента от общего числа участников референдума, зарегистрированных на территории Самарской области в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 16 настоящего Закона.";

в пункте 3 слова ", следующего за днем регистрации инициативной группы" заменить словами "оплаты изготовления подписных листов";
предложение второе пункта 6 после слова "пособий," дополнить словом "стипендий,";
5) в статье 22:
пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Недействительными считаются:
подписи лиц, не обладающих в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона правом на участие в референдуме;
подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
подписи участников референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом сведений либо без указания даты внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых не внесены ими собственноручно - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы;
все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями члена инициативной группы, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и(или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях и(или) в дате внесения подписи указанными лицами имеются исправления, специально ими не оговоренные, либо если сведения о данных лицах указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;
подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов;
подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона;
подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
все подписи участников референдума в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложением к настоящему Закону.";

пункт 11 после слова "сокращения" дополнить словами "слов и дат";
в пункте 13:
предложение третье после слова "проведенная" дополнить словом "комиссией";
пятое предложение изложить в следующей редакции:

"Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

6) в абзаце восьмом пункта 2 статьи 24 слова "пунктом 1" заменить словами "пунктом 1 или 1.1";
7) пункт 4 статьи 40 признать утратившим силу;
8) в статье 42:
пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Выступления представителей инициативной группы и иных групп участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.";

дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1. При проведении агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";

дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:

"5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.";

9) в статье 44:
пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и(или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах с 1 по 4, с 6 по 8, с 11 по 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и(или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).";

дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

"3.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 3 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах со второго по седьмой подпункта 15 пункта 3 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума.";

10) в статье 49:
в предложении втором пункта 4 слова "нормативного правового акта" заменить словами "закона Самарской области, иного нормативного правового акта Самарской области";
пункт 6 признать утратившим силу;
11) наименование статьи 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Основания отмены регистрации инициативной группы, иных групп участников референдума";

12) в приложении:
слова "Год рождения (в возрасте до 18 лет - число и месяц рождения)" заменить словами "Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - число и месяц рождения)";
слово "удостоверяю" заменить словом "заверяю";
слова "фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи" заменить словами "фамилия, имя, отчество лица, собиравшего подписи, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области
К.А.ТИТОВ
г. Самара
13 июня 2007 года
N 45-ГД