Приложение к Постановлению от 19.07.2004 г № 7 Положение
Положение о постоянных комиссиях собрания представителей ставропольского района
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение принято в соответствии с Уставом Ставропольского района.
1.2.Постоянные комиссии Собрания Представителей района (далее - комиссия Собрания Представителей района) в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, Регламентом Собрания Представителей района, настоящим Положением, распоряжениями председателя Собрания Представителей района, а также его письменными поручениями.
1.3.Комиссии Собрания Представителей района имеют равные права и несут равные обязанности по реализации полномочий Собрания Представителей района.
2.Полномочия комиссии Собрания Представителей района
2.1.Комиссия Собрания Представителей района в соответствии с направлениями деятельности осуществляет:
а) подготовку предложений в проекты планов и программ правотворческой деятельности Собрания Представителей района;
б) предварительное рассмотрение:
- проектов правовых актов Ставропольского района, поступивших в Собрание Представителей района для рассмотрения;
- вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания Представителей района;
в) разработку проектов правовых актов, принимаемых Собранием Представителей района;
г) рассмотрение поступивших в Собрание Представителей района обращений, предложений государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, организаций, граждан;
д) представление отчетов председателю Собрания Представителей района о работе комиссии Собрания Представителей района за полугодие и год;
е) решение вопросов организации своей деятельности;
ж) выполнение поручений председателя Собрания Представителей района.
2.2.Комиссия Собрания Представителей района вправе:
а) вносить предложения по проекту повестки заседания Собрания Представителей района и представлять проекты решений по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии Собрания Представителей района;
б) вносить на рассмотрение Собрания Представителей района в качестве законодательной инициативы проекты правовых актов Ставропольского района;
в) создавать рабочие группы по вопросам, рассматриваемым комиссией Собрания Представителей района;
г) направлять письменные обращения в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, организации, расположенные на территории Ставропольского района, а также запрашивать и получать материалы и документы, необходимые для деятельности комиссии Собрания Представителей района;
д) приглашать на свои заседания должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском района, организаций, расположенных на территории Ставропольского района;
е) вносить предложения председателю Собрания Представителей района о привлечении на основе договора специалистов для разработки или проведения экспертизы проектов правовых актов, рассматриваемых в Собрании Представителей района;
ж) обращаться, по согласованию с председателем Собрания Представителей района или заместителем председателя Собрания Представителей района, в комитеты и комиссии Самарской Губернской Думы, иные государственные органы по вопросам, относящимся к полномочиям комиссии Собрания Представителей района;
з) информировать население Ставропольского района о своей деятельности;
и) контролировать исполнение принимаемых им решений.
2.3.По вопросам, рассмотренным на заседании комиссии Собрания Представителей района, комиссия Собрания Представителей района принимает решения.
3.Основные направления деятельности комиссии
Собрания Представителей района
3.1.К основным направлениям деятельности комиссии Собрания Представителей района по законодательству, законности и правопорядку относятся:
- утверждение схемы управления Ставропольским районом;
- установление основ организации и деятельности Собрания Представителей района, порядка деятельности Собрания Представителей района;
- вопросы укрепления правопорядка, общественной безопасности;
- вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина.
3.2.К основным направлениям деятельности комиссии Собрания Представителей района по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике относятся:
- вопросы бюджетного регулирования и организации бюджетной системы Ставропольского района;
- вопросы формирования районного бюджета, внесения в него изменений и дополнений в ходе исполнения, утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;
- вопросы социально-экономического развития Ставропольского района;
- вопросы утверждения и исполнения районных целевых программ и программы социально-экономического развития Ставропольского района;
- вопросы инвестиционной политики;
- вопросы совершенствования налоговой системы Ставропольского района;
- вопросы установления и введения в действие местных налогов и сборов;
- вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью Ставропольского района;
- осуществление предварительного, текущего и последующего финансового контроля в ходе формирования и исполнения районного бюджета, а также в ходе утверждения отчета об исполнении районного бюджета.
3.3.К основным направлениям деятельности комиссии Собрания Представителей района по здравоохранению, образованию, культуре и социальной политике относятся:
- вопросы районной социальной политики;
- вопросы социальной защиты населения Ставропольского района,
- вопросы развития образования, науки в Ставропольском районе;
- вопросы развития культуры в Ставропольском районе;
- вопросы развития физической культуры и спорта;
- вопросы развития системы здравоохранения.
3.4.К основным направлениям деятельности комиссии Собрания Представителей района по сельскому хозяйству и продовольствию относятся:
- вопросы развития сельского хозяйства в Ставропольском районе;
- вопросы развития агропромышленного комплекса в Ставропольском районе;
- вопросы социального развития села;
- вопросы экологии в сфере сельского хозяйства.
4.Организация деятельности комиссии
Собрания Представителей района
4.1.Организует деятельность комиссии Собрания Представителей района председатель комиссии Собрания Представителей района.
4.2.Председатель комиссии Собрания Представителей района:
а) представляет комиссию Собрания Представителей района в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, организациями, расположенными на территории Ставропольского района в соответствии с полномочиями и направлениями деятельности комиссии Собрания Представителей района, осуществляет с ними деловую переписку;
б) определяет порядок и организует предварительное рассмотрение документов и проектов правовых актов, поступивших в комиссию;
в) формирует план работы комиссии Собрания Представителей района на основе предложений, внесенных членами комиссии Собрания Представителей района;
г) созывает заседания комиссии Собрания Представителей района;
д) формирует проект повестки заседания комиссии Собрания Представителей района;
е) определяет состав приглашенных лиц на заседании комиссии Собрания Представителей района;
ж) осуществляет руководство подготовкой заседания комиссии Собрания Представителей района;
з) ведет заседания комиссии Собрания Представителей района;
и) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе комиссии Собрания Представителей района;
к) осуществляет соблюдение порядка при рассмотрении вопросов на заседании комиссии Собрания Представителей района;
л) организует работу по исполнению решений комиссии Собрания Представителей района;
м) информирует членов комиссии Собрания Представителей района о выполнении принятых комиссией Собрания Представителей района решений;
н) представляет на заседание Думы проекты решений комиссии Собрания Представителей района;
о) представляет на заседании комиссии Собрания Представителей района отчеты о работе комиссии Собрания Представителей района за полугодие и год, а также представляет их председателю Собрания Представителей района;
п) выступает на заседаниях Собрания Представителей района и (или) комиссий Собрания Представителей района с докладами или содокладами по вопросам, рассмотренным на заседании представляемой им комиссии Собрания Представителей района;
р) организует выполнение поручений Собрания Представителей района, председателя Собрания Представителей района.
4.3.Члены комиссии Собрания Представителей района могут выступать на заседаниях Собрания Представителей района и (или) других комиссий Собрания Представителей района с докладами или содокладами по вопросам, относящимся к полномочиям представляемой ими комиссии Собрания Представителей района.
5.Порядок работы комиссии Собрания Представителей района
5.1.Комиссия Собрания Представителей района осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
5.2.Комиссия Собрания Представителей района самостоятельно определяет текущий и перспективный планы своей работы в соответствии с планами и программой правотворческой деятельности Собрания Представителей района, постановлениями Собрания Представителей района.
5.3.Основной формой работы комиссии Собрания Представителей района является заседание комиссии Собрания Представителей района. Заседание комиссии Собрания Представителей района проводится не реже одного раза в квартал.
5.4.Заседание комиссии Собрания Представителей района проводится по инициативе председателя комиссии Собрания Представителей района.
5.5.О заседании комиссии Собрания Представителей района председатель комиссии Собрания Представителей района за два дня до заседания письменно извещает членов комиссии Собрания Представителей района, иных депутатов Собрания Представителей района и заинтересованных лиц о месте и времени его проведения, а членам комиссии Собрания Представителей района в тот же срок представляются документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комиссии Собрания Представителей района.
5.6.Проект повестки заседания комиссии Собрания Представителей района формируется на основании плана работы комиссии Собрания Представителей района, предложений членов комиссии Собрания Представителей района, постановлений Собрания Представителей района.
Повестка заседания комиссии Собрания Представителей района утверждается на заседании комиссии Собрания Представителей района.
5.7.Заседания комиссии Собрания Представителей района проводятся открыто. Комиссия Собрания Представителей района может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов комиссии Собрания Представителей района.
5.8.Заседание комиссии Собрания Представителей района правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии Собрания Представителей района.
Если заседание комиссии Собрания Представителей района не правомочно, то члены комиссии Собрания Представителей района вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комиссии Собрания Представителей района.
5.9.Решения комиссии Собрания Представителей района принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии Собрания Представителей района.
5.10.Решения комиссии Собрания Представителей района принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
Тайное голосование проводится по решению комиссии Собрания Представителей района.
Член комиссии Собрания Представителей района лично осуществляет свое право на голосование.
В случае невозможности прибыть на заседание комиссии Собрания Представителей района член комиссии Собрания Представителей района вправе выразить свое мнение по вопросам повестки заседания, которое учитывается при подсчете голосов при принятии комиссией Собрания Представителей района решения. В этом случае мнение члена комиссии Собрания Представителей района по вопросам повестки заседания должно быть изложено в письменном виде и обязательно оглашено на заседании комиссии Собрания Представителей района.
5.11.Депутаты Думы, не входящие в состав комиссии Собрания Представителей района, могут присутствовать на заседании комиссии Думы с правом совещательного голоса.
5.12.Каждое заседание комиссии Собрания Представителей района оформляется протокольно. Протокол заседания комиссии Собрания Представителей района подписывают председательствующий на заседании и секретарь, ведущий протокол.
Протоколы заседаний комиссии Собрания Представителей района хранятся в течение календарного года.
5.13.Комиссия Собрания Представителей района вправе проводить заседание совместно с другой комиссией Собрания Представителей района. Решения на таком заседании принимаются комиссиями Собрания Представителей района раздельно.
5.14.Решения комиссии Собрания Представителей района оформляются и подписываются председательствующим на заседании комиссии Собрания Представителей района.