Постановление от 23.07.2004 г № 4

О внесении изменений в решение Самарской Городской Думы от 24 октября 1996 года N 19 «Об утверждении положения „О Самарской Городской Думе“»

Рассмотрев проект постановления Самарской Городской Думы "О внесении изменений в решение Самарской Городской Думы от 24 октября 1996 года N 19 "Об утверждении положения "О Самарской Городской Думе" и с целью приведения в соответствие с Уставом города Самары Самарская Городская Дума постановила:
1.Внести в решение Самарской городской Думы от 24 октября 1996 года N 19 "Об утверждении положения "О Самарской Городской Думе" следующие изменения и дополнения:
1.1.В пункте 1.3.1 статьи 1.3 цифру "18" заменить цифрой "35".
1.2.В статье 1.4:
в пункте 1.4.1 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";
пункт 1.4.3 изложить в следующей редакции:

"В случае возникновения одного из оснований, определенных в пункте 1.4.2 настоящей статьи, досрочные выборы нового состава Думы назначаются в порядке, установленном законодательством".

1.3.В статье 1.5:
в пункте 1.5.1 после слова "собственными" дополнить словом "нормативными";
в пункте 1.5.3 слова "ею правилами, положениями и регламентами" заменить словами "Думой нормативными правовыми актами".
1.4.В пункте 1.7.4 слова "(комитетов Думы)" исключить.
1.5.В пункте 1.8.3 слова "Основными органами, посредством которых Дума осуществляет контроль, являются комитеты Думы" заменить словами "Дума осуществляет парламентский контроль через созданные ею комитеты".
1.6.В статье 3.1:
пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

"3.1.1. В структуру Думы входят Совет Думы, комитеты Думы, временные комиссии Думы и аппарат Думы";

пункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:

"3.1.2. Должностными лицами Думы являются председатель Думы, заместитель председателя Думы и председатели комитетов Думы".

1.7.В статье 3.2:
в пункте 3.2.4 исключить подпункты б) и в);
в пункте 3.2.5 исключить подпункты б) и в);
1.8.В статье 3.3:
в названии статьи слово "(заместители)" исключить;
в пункте 3.3.1 слова "двух заместителей" заменить словами "заместителя";
пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:

"3.3.2. Заместитель председателя осуществляет оперативное руководство Думой и руководит деятельностью аппарата Думы. Заместитель председателя может входить в состав комитетов Думы, а также являться председателем одного из комитетов, в состав которого он входит";

пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3.3. В функции заместителя председателя Думы входит:
а) координация деятельности комитетов и комиссий Думы;
б) осуществление организации материально-технического и информационного обеспечения Думы и работы депутатов Думы;
в) прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Думы и по представлению депутатов Думы помощников и депутатов;
г) назначение на должность и освобождение от должности руководителей подразделений аппарата Думы;
д) иные функции в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Думы";

дополнить пунктом 3.3.4 следующего содержания:

"3.3.4. По вопросам своей компетенции заместитель председателя принимает распоряжения, носящие ненормативный характер".

1.9.В статье 3.4:
в названии статьи слово "заместителями" заменить словом "заместителем";
в пункте 3.4.1 слова "один из заместителей" заменить словом "заместитель";
в пункте 3.4.2 слова "одному из заместителей" заменить словом "заместителю";
в пункте 3.4.3 слова "непредусмотренного временного отсутствия, болезни, в других особых случаях, при которых" заменить словами "непредусмотренного временного отсутствия по уважительной причине (при наличии документального подтверждения уважительности причины), в связи с которой была".
1.10.В статье 4.1:
в пункте 4.1.2 слова "и являются постоянно действующими органами Думы" исключить;
в пункте 4.1.5 слова "в работе соответствующего комитета; для формирования достаточно устного согласия депутатов" заменить словами "в работе соответствующего комитета".
1.11.В статье 4.2:
в пункте 4.2.1 слово "трех" заменить словом "двух";
в пункте 4.2.2:
слово "трех" заменить словом "четырех";
слово "десяти" заменить словом "семи".
1.12.Статью 4.4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4.4. Направления деятельности комитетов.
4.4.1. Направлениями деятельности комитетов могут являться сферы деятельности, объекты и процессы, в отношении которых комитет применяет следующие методы работы: исследование их состояния, контроль изменений, обобщение практики, планирование, прогнозирование, моделирование, экспертизу, разработку предложений и программ, подготовку проектов правовых актов.
4.4.2. Конкретные направления деятельности каждого комитета определяются настоящим положением согласно приложению N 1.
4.4.3. Согласно направлениям своей деятельности каждый комитет участвует в бюджетном процессе, в реализации Думой права законодательной инициативы, в решении налоговых и других вопросов, относящихся к компетенции Думы".

1.13.В пункте 6 статьи 4.5 слова "по предметам своего ведения" заменить словами "по направлениям своей деятельности".
1.14.В пункте 4.8.3 статьи 4.8 слова "по предметам своего ведения" заменить словами "по направлениям своей деятельности" и слова "по предметам ведения" заменить словами "по направлениям деятельности".
1.15.Пункт 4.9.1 статьи 4.9 изложить в следующей редакции:

"4.9.1. Для предварительного оперативного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Думы, координации деятельности ее комитетов и рабочих групп, согласования проектов нормативно-правовых актов, разработки предложений по вопросам, выносимым на заседании Думы, формируется совет Думы.
К основным направлениям деятельности совета Думы относятся:
рассмотрение проектов планов работы Думы;
рассмотрение и утверждение проектов повесток Заседаний Думы;
рассмотрение и утверждение заключений по проектам нормативных правовых актов Самарской области и Российской Федерации;
рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением или нарушением депутатами Думы правил депутатской этики;
решение вопросов, связанных с проведением думских слушаний;
рассмотрение вопросов, связанных с почетным гражданством города;
рассмотрение обращений и запросов депутатов Думы;
определение кандидатур в состав согласительных и иных комиссий;
координация деятельности комитетов Думы;
утверждение составов рабочих групп;
решение вопросов по взаимодействию со средствами массовой информации".

1.16.В статье 5.1:
в пункте 5.1.1 слова "- фракции, блоки, клубы и другие объединения" исключить;
в пункте 5.1.2 слова "Постоянные объединения численностью не менее трех депутатов формируются на основании письменных заявлений депутатов на имя председателя Думы" заменить словами "Постоянные объединения формируются в составе не менее пятнадцати депутатов на основании их письменных заявлений на имя председателя Думы".
1.17.В пункте 6.1.1 статьи 6.1 слова "обособленным подразделением муниципальной службы города" заменить словами "структурным подразделением Самарской Городской Думы".
1.18.Статьи 6.2 и 6.4 исключить.
1.19.В статье 6.3:
в пункте 6.3.2 слово "Председателем" заменить словами "заместителем председателя";
пункт 6.3.3 изложить в следующей редакции:

"6.3.3. Распределение обязанностей между работниками аппарата Думы фиксируется в их должностных инструкциях и может конкретизироваться в соответствии с поручениями заместителя председателя Думы, председателей комитетов Думы, а также указаниями руководителя аппарата Думы";

пункт 6.3.4 изложить в следующей редакции:

"6.3.4. Структура аппарата Думы и положения о структурных подразделениях аппарата Думы утверждаются постановлением Думы".

1.20.Приложение N 1 "Распределение предметов ведения совета и комитетов Думы" к положению "О Самарской Городской Думе" изложить в следующей редакции:
"Основные направления деятельности комитетов Думы
Комитет по бюджету и налогам
К основным направлениям деятельности комитета по бюджету и налогам относятся:
вопросы развития и совершенствования нормативных правовых актов Думы, регулирующих бюджетные и налоговые отношения;
вопросы формирования местного бюджета;
вопросы рассмотрения и принятия местного бюджета;
вопросы исполнения местного бюджета и внесения в него изменений и дополнений в ходе исполнения;
вопросы утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
вопросы обеспечения сбалансированности местного бюджета и соблюдения установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и состоянию муниципального долга, исполнению долговых обязательств;
вопросы установления порядка образования и использования целевых бюджетных фондов;
вопросы утверждения и исполнения целевых программ города;
вопросы финансирования муниципальных учреждений;
вопросы установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
вопросы формирования и размещения муниципальных заказов;
вопросы инвестиционной политики;
вопросы введения, изменения и отмены местных налогов и сборов;
вопросы установления льгот по уплате местных налогов и сборов.
Комитет по экономике
К основным направлениям деятельности комитета по экономике относятся:
вопросы повышения эффективности, функционирования экономической системы города;
вопросы утверждения и выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города;
вопросы создания благоприятного экономического климата для развития промышленности и предпринимательства;
вопросы создания условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Комитет по строительству, землеустройству, земельным ресурсам и имущественным отношениям
К основным направлениям деятельности комитета по строительству, землеустройству, земельным ресурсам и имущественным отношениям относятся:
вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
вопросы создания муниципальных предприятий и учреждений;
вопросы создания условий для жилищного строительства;
вопросы организации строительства;
вопросы планирования застройки, территориального зонирования земель, установления правил землепользования и застройки территории города, изъятия земельных участков в границах города для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществления земельного контроля за использованием земель городского округа, ведения кадастра землеустроительной и градостроительной документации;
вопросы использования и охраны городских лесов;
вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, не относящихся к объектам федерального и регионального значения.
Комитет по развитию городской инфраструктуры и жилищно-коммунальному хозяйству
К основным направлениям деятельности комитета по развитию городской инфраструктуры и жилищно-коммунальному хозяйству относятся:
вопросы обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
вопросы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья;
вопросы организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
вопросы создания условий для обеспечения жителей города услугами связи;
вопросы создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города;
вопросы содержания жилищного фонда;
вопросы содержания и использования объектов нежилого фонда;
вопросы организации благоустройства и озеленения города;
вопросы организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
вопросы организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
вопросы распространения и размещения рекламы;
вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
Комитет по охране здоровья
К основным направлениям деятельности комитета по охране здоровья относятся:
вопросы развития системы здравоохранения города;
вопросы санаторно-оздоровительной деятельности;
вопросы оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
Комитет по образованию и науке
К основным направлениям деятельности комитета по образованию и науке относятся:
вопросы организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
вопросы организации отдыха детей в каникулярное время;
вопросы организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
вопросы организации библиотечного обслуживания;
вопросы развития научного потенциала города.
Комитет по социальному развитию, культуре, молодежной политике, туризму, физической культуре и спорту
К основным направлениям деятельности комитета по социальному развитию относятся:
вопросы социальной защиты различных слоев населения;
вопросы семьи, материнства и детства;
вопросы опеки и попечительства;
вопросы занятости населения;
вопросы охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения;
вопросы молодежной политики;
вопросы создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
вопросы обеспечения условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта;
вопросы создания условий для массового отдыха жителей города, организация обустройства мест массового отдыха населения;
вопросы развития туризма и туристской деятельности на территории города.
Комитет по обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения и рациональному природопользованию
К основным направлениям деятельности комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и рациональному природопользованию относятся:
вопросы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
вопросы организации мероприятий по охране окружающей среды;
вопросы организации и осуществления экологического контроля объектов производственного и социального назначения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти.
Комитет по местному самоуправлению
К основным направлениям деятельности комитета по местному самоуправлению относятся:
вопросы организации местного самоуправления в городе;
вопросы, связанные с разграничением полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области;
вопросы, связанные с наделением органов местного самоуправления города отдельными государственными полномочиями;
вопросы административно-территориального деления города;
вопросы разработки и принятия устава города и внесения в него изменений и дополнений;
вопросы установления официальных символов города;
вопросы обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов и местного референдума;
вопросы статуса депутатов Думы и главы города;
вопросы отзыва депутата Думы и главы города;
вопросы изменения границ города, преобразования города как муниципального образования;
вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы;
вопросы развития территориального общественного самоуправления и других форм прямой демократии;
вопросы создания благоприятных условий для деятельности общественных организаций;
вопросы оказания экономической поддержки общественным организациям;
вопросы создания нормативной правовой базы для развития благотворительной деятельности;
вопросы участия общественных организаций в местном самоуправлении города и в выработке их решений;
вопросы создания условий для реализации общественными организациями права на защиту своих прав, законных интересов своих членов и участников, а также других граждан в органах местного самоуправления города;
вопросы организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией.
Контрольный комитет
К основным направлениям деятельности контрольного комитета относятся:
вопросы осуществления контроля за выполнением постановлений Думы;
вопросы осуществления контроля за деятельностью главы города, городской и районных администраций, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц;
вопросы соблюдения прав гражданина и человека;
вопросы осуществления контроля за исполнением местного бюджета;
вопросы назначения аудиторской проверки и проведения экспертизы отчета об исполнении бюджета;
вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;
вопросы деятельности муниципальных учреждений и муниципальных предприятий;
вопросы систематизации и анализа применения нормативных правовых актов Думы;
вопросы совершенствования нормотворческого процесса.
2.Официально опубликовать настоящее Постановление.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председательствующий на заседании
В.А.ИЛЬИН
Секретарь заседания
Т.К.БРАТЧИКОВА