Приложение к Закону от 07.11.2007 г № 132-ГД Программа

Областная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года» (далее — программа)


Паспорт Программы
НАИМЕНОВАНИЕ       - областная целевая программа  "Повышение  безопасности
ПРОГРАММЫ            дорожного движения до 2015 года"
ДАТА ПРИНЯТИЯ      - поручение    вице-губернатора    Самарской    области
РЕШЕНИЯ              от 01.03.2007 N 1-30/516;
О РАЗРАБОТКЕ         поручение  и.о.  первого   заместителя   председателя
ПРОГРАММЫ            Правительства           Самарской             области
                     от 20.03.2007 N 6-30/516
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ    - Правительство Самарской области
ЗАКАЗЧИК
ПРОГРАММЫ
ГОЛОВНОЙ           - министерство  транспорта,   связи   и   автомобильных
ИСПОЛНИТЕЛЬ          дорог Самарской области
ПРОГРАММЫ
ОСНОВНОЙ           - министерство  транспорта,   связи   и   автомобильных
РАЗРАБОТЧИК          дорог Самарской области
ПРОГРАММЫ
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ      - цели Программы:
ПРОГРАММЫ            повышение безопасности дорожного движения в Самарской
                     области за счет выполнения комплекса  организационных
                     и технических мероприятий;
                     сокращение    числа     погибших    в      результате
                     дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП);
                   - задачи Программы:
                     создание     системы     профилактики,    позволяющей
                     сформировать стереотип законопослушного  поведения  и
                     негативного  отношения  к  правонарушениям   в  сфере
                     дорожного движения;
                     совершенствование  системы   мер   по  предупреждению
                     детского дорожно-транспортного травматизма;
                     повышение качества подготовки водителей  транспортных
                     средств;
                     совершенствование   форм   и   методов    организации
                     контрольно-надзорной деятельности за соблюдением норм
                     и правил в области обеспечения безопасности дорожного
                     движения;
                     ликвидация мест концентрации  ДТП  путем  оптимизации
                     режимов движения  на  участках  улично-дорожной  сети
                     с   использованием    современных   инженерных   схем
                     организации дорожного движения, технических   средств
                     (светофоры  и  прочее)  и  автоматизированных  систем
                     управления движением;
                     сокращение  времени  прибытия  соответствующих  служб
                     на место ДТП, повышение эффективности их деятельности
                     при оказании помощи пострадавшим
СРОКИ И ЭТАПЫ      - с 2008 по 2015 год:
РЕАЛИЗАЦИИ           1 этап (2008 - 2009 годы) - проведение первоочередных
ПРОГРАММЫ            мероприятий, направленных на  повышение  безопасности
                     дорожного движения;
                     2 этап (2010 - 2012 годы) -  разработка  и  внедрение
                     информационных   проектов,  проведение   мероприятий,
                     направленных  на  повышение  безопасности   дорожного
                     движения;
                     3 этап (2013 - 2015 годы) -  проведение  мероприятий,
                     направленных  на  повышение  безопасности   дорожного
                     движения
ИСПОЛНИТЕЛИ        - аппарат Правительства Самарской области;
ПРОГРАММЫ            министерство здравоохранения и  социального  развития
                     Самарской области;
                     министерство  образования и науки Самарской области;
                     министерство транспорта, связи и автомобильных  дорог
                     Самарской области;
                     министерство  строительства  и  жилищно-коммунального
                     хозяйства Самарской области;
                     департамент  по  вопросам  общественной  безопасности
                     Самарской области;
                     Главное  управление  внутренних   дел   по  Самарской
                     области (по согласованию);
                     хозяйствующие  субъекты,  привлекаемые   в   порядке,
                     предусмотренном    законодательством       Российской
                     Федерации о размещении заказов на  поставки  товаров,
                     выполнение работ, оказание услуг для  государственных
                     и муниципальных нужд
ИСТОЧНИКИ          - на   реализацию   Программы    потребуются   средства
И ОБЪЕМЫ             областного  бюджета  в  сумме  783 164  тыс.  рублей,
ФИНАНСИРОВАНИЯ       в том числе:
ПРОГРАММЫ            в 2008 году - 220 479 тыс. рублей;
                     в 2009 году - 183 503 тыс. рублей;
                     в 2010 году - 103 295 тыс. рублей;
                     в 2011 году - 68 304 тыс. рублей;
                     в 2012 году - 62 091 тыс. рублей;
                     в 2013 году - 53 467 тыс. рублей;
                     в 2014 году - 48 921 тыс. рублей;
                     в 2015 году - 43 104 тыс. рублей.
                     Объем     финансирования    мероприятий     Программы
                     определяется законом Самарской области  об  областном
                     бюджете на очередной финансовый год и плановый период
(раздел в ред. Закона Самарской области от 08.12.2008 N 134-ГД)
ОЖИДАЕМЫЕ          - сокращение    числа    погибших   в   результате  ДТП
КОНЕЧНЫЕ             по сравнению с 2004 годом к 2012 году на 33 процента,
РЕЗУЛЬТАТЫ           а к 2015 году - на 40 процентов;
РЕАЛИЗАЦИИ           социально-экономический     эффект    в    результате
ПРОГРАММЫ            сохранения жизни людей  в размере  3 764 млн.  рублей
                     (в ценах 2006 года);
                     условный   вклад   в   валовой  региональный  продукт
                     от сокращения числа  ДТП  в  размере  350 млн. рублей
                     (в ценах 2006 года)
СИСТЕМА            - организация   оперативного  управления  Программой  и
ОРГАНИЗАЦИИ          контроль    за  ходом   ее   выполнения   возлагаются
КОНТРОЛЯ             на министерство  транспорта,  связи  и  автомобильных
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ       дорог Самарской области;
ПРОГРАММЫ            контроль   за   расходованием  выделенных   бюджетных
                     средств осуществляет главный распорядитель  бюджетных
                     средств.

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
По данным Всемирной организации здравоохранения, 30 - 40 процентов всей смертности от несчастных случаев приходится на долю дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).
В Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2005 года отмечается, что решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения относится к наиболее приоритетным задачам развития страны.
В 2006 году в России произошло свыше 229 тыс. ДТП, в которых погибло 32,72 тыс. человек. По сравнению с 1999 годом, число погибших возросло на 10,1 процента. Более четверти погибших в ДТП составили люди наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет).
В Самарской области, по данным Главного управления внутренних дел по Самарской области (далее - ГУВД по Самарской области), в 2005 году произошло 4496 ДТП, в которых пострадало 5948 человек, погибло 748 человек. В 2006 году число ДТП достигло 5241 (рост 16,6 процента), пострадало 7154 человека (рост 20,3 процента), погибло 752 человека (рост 0,5 процента).
Данные, характеризующие причины возникновения ДТП на дорогах Самарской области, за 2005 и 2006 годы приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
Причины возникновения ДТП в 2005 - 2006 годах
ДТП Погибло Ранено
2005 г. 2006 г. 2005 г. 2006 г. 2005 г. 2006 г.
количество отклонения, % количество отклонения, % количество отклонения, %
Общее количество ДТП 223342 229140 2,6 33957 32724 - 3,6 274864 285362 3,8
В том числе:
в Приволжском федеральном округе 43614 45928 5,3 6799 6455 - 4,9 52874 56897 7,6
в Самарской области 4496 5241 16,6 748 752 0,5 5200 6402 23,1
ДТП из-за нарушений Правил дорожного движения водителями транспортных средств 180576 187531 3,9 27623 26776 - 3,1 236735 247794 4,7
В том числе:
в Приволжском федеральном округе 34928 37239 6,9 5475 5323 - 2,8 45191 49070 8,6
в Самарской области 3 624 4446 22,6 618 663 7,3 4426 5662 27,9
ДТП из-за нарушений Правил дорожного движения водителями транспортных средств в состоянии опьянения 19 567 17017 - 13,0 3170 2673 - 15,7 28327 24837 - 12,3
В том числе:
в Приволжском федеральном округе 3790 3295 - 13,1 633 533 - 15,8 5209 4761 - 8,6
в Самарской области 251 277 10,4 34 40 17,6 340 401 17,9
ДТП из-за нарушений Правил дорожного движения пешеходами 49610 47665 - 3,9 7898 7390 - 6,4 43920 42532 - 3,2
В том числе:
в Приволжском федеральном округе 9940 9934 - 0,1 1598 1411 - 11,7 8762 8966 2,3
в Самарской области 870 806 - 7,4 136 96 - 29,4 763 743 - 2,6
ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет 25489 24930 - 2,2 1341 1276 - 4,8 26097 25720 - 1,4
В том числе:
в Приволжском федеральном округе 4982 5011 0,6 266 244 - 8,3 5072 5173 2,0
в Самарской области 532 608 14,3 28 18 - 35,7 527 654 24,1

На диаграммах рис. 1, 2 (не приводятся) представлено распределение причин возникновения ДТП по вине водителей за 2006 год.
Рис. 1. Причины возникновения ДТП по вине водителей
Рисунок не приводится.
Рис. 2. Причины возникновения ДТП
по вине водителей в нетрезвом состоянии
Рисунок не приводится.
Показатель тяжести последствий ДТП, характеризующийся числом погибших в ДТП на 100 пострадавших, по Самарской области составляет 10,5, что более чем в 5 раз выше по сравнению с США и Германией, где этот показатель равен 1,2 и 1,9 соответственно.
ДТП наносят экономике России значительный ущерб, который составил за последние 4 года 2,2 - 2,6 процента валового внутреннего продукта страны. В 2006 году ущерб составил 476,44 млрд. рублей, в том числе в результате гибели и ранения людей - 229,07 млрд. рублей. По Самарской области эти показатели на основе прогнозных данных могут составлять 9,3 млрд. рублей и 5,7 млрд. рублей соответственно.
В Самарской области уровень обеспечения автомобилями составляет 205 автомобилей на 1 тыс. человек постоянного населения, тогда как существующая дорожно-транспортная инфраструктура в городах фактически соответствует уровню 60 - 100 автомобилей на 1 тыс. жителей. Следствием такого положения является ухудшение условий движения, заторы, увеличение расхода топлива, ухудшение экологической обстановки и рост количества ДТП. Более 70 процентов всех ДТП происходит в городах и населенных пунктах.
Несвоевременное оказание неотложной медицинской помощи пострадавшим на начальном этапе из-за отсутствия соответствующих знаний и навыков у участников дорожного движения и очевидцев ДТП, большой радиус зон обслуживания, запоздалое оповещение и прибытие к месту событий спасателей и медицинских бригад являются причинами высокой смертности на автомобильных дорогах. Общая смертность пострадавших в ДТП в 12 раз выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидность выше в 6 раз, а пострадавшие нуждаются в госпитализации в 7 раз чаще.
Самарский регион по числу погибших в ДТП на 100000 жителей (22,6 чел.) занимает 6-е место (из 14) в Приволжском федеральном округе и 53 в России. В Москве этот показатель равен 12,8 чел., а в Санкт-Петербурге 16,5 чел., при этом показатель числа происшествий на 100000 жителей в Санкт-Петербурге значительно выше, чем в Самарской области, и составляет 164,3 против 113,2.
Таким образом, основными из многочисленных факторов, непосредственно влияющих на безопасность дорожного движения в области, являются:
низкие потребительские свойства автомобильных дорог;
недостаточный уровень технической оснащенности и несовершенство системы контроля и управления дорожным движением;
низкая водительская дисциплина;
недостаток спасателей и медицинских бригад, в особенности на удаленных от населенных пунктов участках автомобильных дорог, слабая их оснащенность современным оборудованием, средствами связи для обеспечения их взаимодействия между собой и работниками дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Самарской области (далее - ГИБДД).
Государственное управление обеспечением безопасности дорожного движения в условиях фактического отсутствия программно-целевого подхода характеризуется отсутствием четкого разделения полномочий и ответственности между субъектами управления на федеральном, региональном и местном уровнях. Отсутствуют критерии оценки эффективности деятельности субъектов управления, а также механизмы контроля со стороны вышестоящих органов государственной власти. Меры, направленные на исправление ситуации, неэффективны, поскольку не носят целенаправленного характера и не подчинены единой задаче. Мероприятия в области обеспечения безопасности дорожного движения финансируются в основном за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности органов исполнительной власти.
Фактически отсутствует система организационных, плановых и инженерных мер в области совершенствования системы управления движением транспорта. Реализуемые мероприятия носят эпизодический характер. Воздействие на участников дорожного движения с целью формирования общественно значимых стереотипов транспортной культуры и повышения правосознания осуществляется недостаточно.
Ожидаемые показатели аварийности в условиях отсутствия программно-целевого метода приведены в таблице N 2.
Настоящая Программа позволит обеспечить комплексное и системное решение проблемы на основе:
определения конкретных целей, задач и мероприятий;
концентрации ресурсов с целью реализации мероприятий, осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
повышения эффективности управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, использование программно-целевого метода позволит существенно повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Самарской области по обеспечению безопасности дорожного движения.
Основные цели и задачи Программы
Цели Программы:
повышение безопасности дорожного движения в Самарской области за счет выполнения комплекса организационных и технических мероприятий;
сокращение числа погибших в результате ДТП.
Задачи Программы:
создание системы профилактики, позволяющей сформировать стереотип законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
совершенствование системы мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;
повышение качества подготовки водителей транспортных средств;
совершенствование форм и методов организации контрольно-надзорной деятельности за соблюдением норм и правил в области обеспечения безопасности дорожного движения;
ликвидация мест концентрации ДТП путем оптимизации режимов движения на участках улично-дорожной сети с использованием современных инженерных схем организации дорожного движения, технических средств (светофоры и прочее) и автоматизированных систем управления движением;
сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП, повышение эффективности их деятельности при оказании помощи пострадавшим.
Решение задач по улучшению потребительских качеств автомобильных дорог и развитию придорожной инфраструктуры предусмотрено в действующей областной целевой программе модернизации и развития сети автомобильных дорог Самарской области до 2025 года, утвержденной Законом Самарской области от 12 мая 2005 года N 108-ГД.
Ожидаемая динамика достижения показателей Программы приведена в таблице N 3.
Таблица N 2
Ожидаемые показатели аварийности
в условиях отсутствия программно-целевого метода
2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Итого на 2008 - 2015 годы
Количество лиц, погибших в результате ДТП, человек 756 760 763 767 771 775 779 783 6154
Количество ДТП с пострадавшими, единиц 5294 5320 5347 5373 5400 5427 5454 5482 43097

Таблица N 3
Ожидаемая динамика достижения показателей
Программы (по сравнению с 2004 годом)
2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год Итого на 2008 - 2015 годы
Снижение количества лиц, погибших в результате ДТП, человек 27 72 128 185 236 263 277 285 1473
Снижение количества ДТП с пострадавшими, единиц 114 197 250 272 364 400 419 429 2445

Сроки и этапы реализации Программы
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 8 лет с 2008 по 2015 год.
Реализация Программы будет осуществляться в три этапа:
1 этап (2008 - 2009 годы) - проведение первоочередных мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения:
создание системы информационного воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
повышение качества профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
техническое перевооружение управления ГИБДД;
расширение работ по организации движения транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации ДТП, предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных схем организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.) и автоматизированных систем управления движением;
проведение работ по строительству детского автогородка;
строительство надземных пешеходных переходов;
создание системы оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
проведение исследований, направленных на выявление причин возникновения ДТП, обоснование приоритетных направлений профилактики ДТП и снижение тяжести их последствий;
оснащение стационарных постов дорожно-патрульной службы аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств для оказания первой медицинской помощи;
мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, изучение общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и осуществление контроля за ходом реализации мероприятий Программы;
2 этап (2010 - 2012 годы) - разработка и внедрение информационных проектов, проведение мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения:
совершенствование механизма оперативного доведения информации о ДТП до дежурных служб, участвующих в ликвидации их последствий, введение единого телефонного номера для вызова соответствующих служб на место ДТП;
обучение участников дорожного движения и сотрудников служб, участвующих в проведении работ на месте ДТП, основам оказания первой медицинской помощи пострадавшим на месте ДТП;
строительство надземных пешеходных переходов;
продолжение работ по организации движения транспорта и пешеходов, внедрение автоматизированных систем управления движением;
строительство и оснащение трассовых пунктов центра медицины катастроф;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
совершенствование работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
продолжение мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма, изучения общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и осуществление контроля за ходом реализации мероприятий Программы;
3 этап (2012 - 2015 годы) - проведение мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения:
совершенствование форм и методов контрольно-надзорной деятельности, направленной на соблюдение участниками дорожного движения установленных нормативов и правил;
строительство надземных пешеходных переходов;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
проведение работ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование форм и методов оказания первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП;
продолжение мониторинга динамики дорожно-транспортного травматизма, изучения общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и осуществление контроля за ходом реализации мероприятий Программы.
Система программных мероприятий
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, будет осуществляться по следующим направлениям.
1.Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Основные мероприятия:
создание тематических телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий;
создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение материалов в средствах массовой информации, общественном транспорте, кинотеатрах;
проведение акций "Внимание: дети!", "Внимание: пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра", привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения;
проведение областных конкурсов, викторин, сборов, фестивалей по профилактике детского дорожного травматизма и обучению детей безопасному поведению на дорогах;
использование креатива и слоганов по безопасности дорожного движения при оформлении учебной и детской литературы, предметов детского обихода, школьных принадлежностей;
проведение конкурса на лучшее образовательное учреждение по организации работы с детьми по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
проведение фестиваля юных инспекторов дорожного движения;
создание телевизионного цикла "Золотой час" с элементами видеотренинга по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП, информационная поддержка участников дорожного движения;
абзац утратил силу
ежегодное проведение областного конкурса профессионального мастерства водителей транспортных средств, научно-практической конференции по безопасному функционированию автомобильного транспорта, освещение проблем регулирования деятельности автомобильного транспорта в средствах массовой информации.
2.Организационные и инженерные меры, направленные на предупреждение причин возникновения ДТП.
Основные мероприятия:
исследование проблемы соответствия пропускной способности дорожной сети уровню транспортной загрузки в существующих условиях и разработка прогноза изменения пропускной способности с учетом развития автомобилизации до 2020 года;
исследование проблемы ранжирования скоростных режимов дорожной сети и разработка методов оптимизации скоростных режимов движения транспортных средств на дорожной сети;
проектирование, строительство, реконструкция и оборудование наружным освещением мест концентрации ДТП на участках автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области протяженностью не менее 80 км;
проектирование и строительство автогородка при Самарском областном центре детско-юношеского технического творчества;
изготовление светоотражателей и распространение их в среде дошкольников и учащихся младших классов;
оснащение государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей и муниципальных общеобразовательных учреждений современным оборудованием и средствами обучения безопасному поведению на дорогах (уголки по правилам дорожного движения, тренажеры, компьютерные обучающие программы, обучающие игры);
создание и оснащение соответствующим оборудованием и научно-методическими материалами центра по подготовке и повышению квалификации специалистов, занимающихся обучением водителей транспортных средств, работников образовательных учреждений, обучающих детей безопасному поведению на дорогах, сотрудников ГИБДД, осуществляющих прием экзаменов на получение права управления транспортными средствами;
создание на базе автогородка при Самарском областном центре детско-юношеского технического творчества учебно-методического центра по обучению детей и педагогического состава общеобразовательных и дошкольных учреждений основам безопасности дорожного движения;
оснащение образовательных учреждений области наглядными пособиями по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
оборудование базовых кабинетов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в территориальных управлениях министерства образования и науки Самарской области;
модернизация автоматизированной системы управления движением (далее - АСУД) и объектов управления движением (оснащение светодиодными светофорами, современными управляющими контроллерами, экологическими датчиками, детекторами транспорта, табло обратного отсчета времени разрешающего сигнала, дополнительными звуковыми сопровождающими устройствами, современным программным обеспечением, а также техническое переоснащение центральных управляющих пунктов АСУД линиями связи, аппаратурой для связи с периферийными объектами, налаживание радиоканала);
оснащение подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения:
комплексами видеофиксации нарушений Правил дорожного движения;
специальным транспортом, оборудованным средствами контроля и выявления правонарушений;
техническими комплексами для приема экзаменов у кандидатов в водители;
проектирование и строительство надземных пешеходных переходов на дорогах областного значения;
обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети областного значения дорожными ограждениями;
создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения;
оснащение подразделений дорожно-патрульной службы ГИБДД аппаратно-программными комплексами, позволяющими с помощью электронной карты местности определять оптимальный маршрут движения к месту ДТП патрульного транспорта;
приобретение специальных грузовых и легковых автомобилей марки "ЗИЛ" и "ВАЗ" для приема экзаменов на право управления автотранспортом;
организационно-методическое обеспечение применения подразделениями дорожно-патрульной службы ГИБДД аппаратно-программных комплексов, позволяющих с помощью электронной карты местности определить оптимальный маршрут движения к месту ДТП патрульного транспорта;
предоставление субсидий городским округам:
на проектирование и строительство надземных пешеходных переходов;
на обустройство улично-дорожной сети дорожными ограждениями;
на модернизацию светофорных объектов;
на модернизацию АСУД;
на создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения.
Условия предоставления и расходования указанных субсидий бюджетам городских округов, критерии отбора городских округов для предоставления указанных субсидий и их распределение между ними устанавливаются постановлением Правительства Самарской области.
3.Развитие системы оказания помощи пострадавшим в результате ДТП.
Основные мероприятия:
создание на базе Самарского областного центра медицины катастроф областной образовательно-методической сети для обучения студентов, водителей и сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП, технологии проведения спасательных работ и оказания медицинской помощи пострадавшим;
обучение водителей и сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП, технологии проведения спасательных работ и оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
оснащение 500 патрульных автомобилей и 30 стационарных постов дорожно-патрульной службы ГИБДД средствами оказания первой медицинской помощи и ограждения мест ДТП;
проектирование и строительство трех трассовых пунктов Самарского областного центра медицины катастроф на аварийно-опасных участках автомобильной дороги федерального значения М5 "Урал": с. Переволоки (921 - 941 км); с. Курумоч (1000 - 1011 км); с. Черновка (1072 - 1081 км);
приобретение мебели, оборудования и медикаментов для трех трассовых пунктов Самарского областного центра медицины катастроф;
приобретение санитарного автотранспорта для трассовых пунктов Самарского областного центра медицины катастроф и оснащение его комплектом оборудования для деблокирования пострадавших;
разработка проекта автоматизированной информационно-управляющей системы "Спасение на дорогах" на основе геоинформационных технологий с использованием навигационной системы контроля и оперативной связи на территории Самарской области, позволяющей оперативно определять бригады (патрули) оперативных служб, которые находятся ближе других к месту ДТП, и прокладывать оптимальный маршрут их проезда к месту происшествия;
создание и материально-техническое обеспечение единой диспетчерской службы по выезду бригад медицинской помощи к местам возникновения ДТП на базе Самарского областного центра медицины катастроф техническими средствами навигационной системы, позволяющей оперативно выбирать бригады, ближайшие к месту ДТП, и прокладывать оптимальные маршруты их проезда к местам происшествий;
создание в Самарском областном центре медицины катастроф и на его трассовых пунктах резерва современных противошоковых и иммобилизирующих средств на случай возникновения ДТП с массовыми санитарными потерями.
4.Совершенствование методических и организационных основ системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Основные мероприятия:
издание научно-методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учреждений дошкольного образования, общеобразовательных учреждений, для системы дополнительного образования детей, а также для педагогов общеобразовательных учреждений;
разработка и издание методических материалов по обучению детей безопасному поведению на дорогах;
выпуск аудиоальбома "Обучаюсь за рулем" с элементами тренинга по оказанию первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в ДТП;
издание для работников дорожно-патрульной службы ГИБДД и водителей транспортных средств памятки по спасению и оказанию медицинской помощи при ДТП с кратким телефонным справочником оперативных служб;
выпуск целевой литературы, печатной и сувенирной продукции по тематике безопасности дорожного движения для распространения ее в организациях, на автостоянках, в автогаражных объединениях, на остановках общественного транспорта;
мониторинг профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях и анализ последствий дорожно-транспортных происшествий с участием детей на областных автомобильных дорогах;
анализ эффективности функционирования всех звеньев системы дорожно-патрульной службы, участвующих в разборе причин возникновения ДТП, и анализ последствий ДТП на областных автомобильных дорогах;
анализ эффективности функционирования всех звеньев системы экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, и анализ последствий ДТП на областных автомобильных дорогах;
анализ последствий ДТП на областных автомобильных дорогах для формирования автоматизированной базы исходных данных с целью выявления мест концентрации ДТП и устранения причин, способствующих совершению ДТП;
проведение семинаров по повышению квалификации преподавательского состава общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений на основе современных педагогических технологий по обучению детей безопасному поведению на дорогах;
проведение специализированных обучающих семинаров по вопросам организации движения и дорожной инспекции.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы
N
п/п









Наименование мероприятия









Потребность в финансировании по годам, тыс. рублей

Исполнитель










Главный
распорядитель
средств
в соответствии
с законом
Самарской области
об областном
бюджете
на очередной
финансовый год

2008








2009








2010








2011








2012








2013








2014








2015








Всего








1. Повышение правового сознания и предупреждение
опасного поведения участников дорожного движения

1.1






Создание            тематических
телепередач    по     пропаганде
культуры  поведения   участников
дорожного    движения     разных
возрастных категорий


2 400






2 400






1 200






1 200






1 200






1 200






1 200






1 200






12 000






Аппарат
Правительства
Самарской области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)

Аппарат
Правительства
Самарской области




1.2









Создание видео- и  телевизионной
информационно-пропагандистской
продукции,           организация
тематической наружной социальной
рекламы  (баннеры,   перетяжки),
а также  размещение  материалов
в средствах массовой информации,
общественном         транспорте,
кинотеатрах

700









700









700









700









700









700









700









700









5 600









Аппарат
Правительства
Самарской области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)




Аппарат
Правительства
Самарской области







1.3











Проведение   акций    "Внимание:
дети!",  "Внимание:   пешеход!",
"Вежливый  водитель",   "Зебра";
привлечение   информационных   и
рекламных агентств к  проведению
профилактических          акций,
направленных    на    укрепление
дисциплины участников  дорожного
движения



350











350











400











400











400











400











400











400











3 100











ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)
Министерство
образования и
науки Самарской
области





Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской области

1.4






Проведение областных  конкурсов,
викторин,   сборов,   фестивалей
по     профилактике     детского
дорожного травматизма и обучению
детей    безопасному   поведению
на дорогах

444






444






444






444






444






444






444






444






3 552






Министерство
образования и
науки Самарской
области



Министерство
образования и
науки Самарской
области



1.5







Использование     креатива     и
слоганов     по     безопасности
дорожного               движения
при оформлении учебной и детской
литературы,  предметов  детского
обихода,                школьных
принадлежностей

140







140







140







140







140
   
700







Министерство
образования и
науки Самарской
области




Министерство
образования и
науки Самарской
области




1.6






Проведение  конкурса  на  лучшее
образовательное       учреждение
по организации работы  с  детьми
по     профилактике     детского
дорожно-транспортного
травматизма

109






109






107






107






107






100






100






100






839






Министерство
образования и
науки Самарской
области



Министерство
образования и
науки Самарской
области



1.7




Проведение    фестиваля     юных
инспекторов дорожного движения



168




168




168




168




168




168




168




168




1 344




Министерство
образования и
науки Самарской
области

Министерство
образования и
науки Самарской
области

1.8









Создание  телевизионного   цикла
"Золотой   час"   с   элементами
видеотренинга по оказанию первой
медицинской помощи  пострадавшим
при     ДТП,      информационная
поддержка  участников  дорожного
движения



1 000









1 000









500









250









250
   
3 000









Аппарат
Правительства
Самарской
области
Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Самарской области

Аппарат
Правительства
Самарской области







1.9

Пункт утратил силу
1.10










(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2008 N 134-ГД)

Ежегодное проведение  областного
конкурса       профессионального
мастерства             водителей
транспортных            средств,
научно-практической  конференции
по безопасному  функционированию
автомобильного       транспорта,
освещение проблем  регулирования
деятельности      автомобильного
транспорта в средствах массовой
информации


453












500












500












500












500












500












500












500












3 953











Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)




Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области







2. Организационные и инженерные меры, направленные
на предупреждение причин возникновения ДТП

2.1









Исследование            проблемы
соответствия          пропускной
способности дорожной сети уровню
транспортной            загрузки
в   существующих   условиях    и
разработка  прогноза   изменения
пропускной способности с  учетом
развития автомобилизации до 2020
года

500
       
500









Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог  Самарской
области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)


Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области





2.2











Исследование            проблемы
ранжирования скоростных  режимов
дорожной   сети   и   разработка
методов  оптимизации  скоростных
режимов  движения   транспортных
средств на дорожной сети






500
       
500











ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)
Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области




Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской области

2.3








(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2008 N 134-ГД)

Проектирование,   строительство,
реконструкция   и   оборудование
наружным     освещением     мест
концентрации  ДТП  на   участках
автомобильных    дорог    общего
пользования  регионального   или
межмуниципального       значения
Самарской области протяженностью
не менее 80 км


10 000










10 000










10 000










10 000










10 000










10 000










10 000










10 000










80 000









Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)


Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области





2.4










(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2008 N 134-ГД)

Проектирование  и  строительство
автогородка    при     Самарском
областном                 центре
детско-юношеского   технического
творчества








300












1 000
      
1 300











Министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
Самарской
области
Министерство
образования и
науки Самарской
области

Министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
Самарской
области





2.5







Изготовление светоотражателей  и
распространение   их   в   среде
дошкольников и учащихся  младших
классов




1 359







963







567
   
567
 
3 456







Министерство
образования и
науки Самарской
области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)

Министерство
образования и
науки Самарской
области




2.6












Оснащение   государственных    и
муниципальных         учреждений
дополнительного      образования
детей      и       муниципальных
общеобразовательных   учреждений
современным   оборудованием    и
средствами обучения  безопасному
поведению   на  дорогах  (уголки
по Правилам дорожного  движения,
тренажеры,          компьютерные
обучающие  программы,  обучающие
игры)

285












148












285












148












285












148












285












285












1 869












Министерство
образования и
науки Самарской
области









Министерство
образования и
науки Самарской
области









2.7














Создание       и       оснащение
соответствующим оборудованием  и
научно-методическими материалами
центра по подготовке и повышению
квалификации       специалистов,
занимающихся обучением водителей
транспортных средств, работников
образовательных      учреждений,
обучающих   детей    безопасному
поведению      на       дорогах,
сотрудников               ГИБДД,
осуществляющих  прием  экзаменов
на  получение  права  управления
транспортными средствами

600
       
600














Министерство
образования и
науки Самарской
области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)








Министерство
образования и
науки Самарской
области











2.8









Создание на базе автогородка при
Самарском    областном    центре
детско-юношеского   технического
творчества  учебно-методического
центра  по  обучению   детей   и
педагогического          состава
общеобразовательных и дошкольных
учреждений основам  безопасности
дорожного движения

595
       
595









Министерство
образования и
науки Самарской
области






Министерство
образования и
науки Самарской
области






2.9









Оснащение        образовательных
учреждений  области   наглядными
пособиями    по     профилактике
детского   дорожно-транспортного
травматизма





408









408









204









204









204









204









204









204









2 040









Министерство
образования и
науки Самарской
области
Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Самарской области

Министерство
образования и
науки Самарской
области






2.10







Оборудование  базовых  кабинетов
по     профилактике     детского
дорожно-транспортного
травматизма  в   территориальных
управлениях         министерства
образования  и  науки  Самарской
области

558







558







279







279







279







279







279







279







2 790







Министерство
образования и
науки Самарской
области




Министерство
образования и
науки Самарской
области




2.11




















Модернизация  АСУД  и   объектов
управления движением  (оснащение
светодиодными       светофорами,
современными        управляющими
контроллерами,    экологическими
датчиками,           детекторами
транспорта,   табло    обратного
отсчета   времени   разрешающего
сигнала,         дополнительными
звуковыми        сопровождающими
устройствами,        современным
программным        обеспечением,
а       также        техническое
переоснащение        центральных
управляющих пунктов АСУД линиями
связи,  аппаратурой  для   связи
с    периферийными    объектами,
налаживание радиоканала):
         
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)
















Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской
области







объекты управления движением

1 200
       
1 200
  
АСУД

20 000

20 000
      
40 000
  
2.12













(в ред. Законов Самарской области от 11.07.2008 N 83-ГД, от 08.12.2008 N 134-ГД)










(введен Законом Самарской области от 11.07.2008 N 83-ГД)

Оснащение         подразделений,
осуществляющих   контрольные   и
надзорные  функции   в   области
обеспечения         безопасности
дорожного движения:
         
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)









Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской области

комплексами        видеофиксации
нарушений    Правил    дорожного
движения


24 950




3 900




3 900
     
32 750
  
специальным         транспортом,
оборудованным         средствами
контроля       и       выявления
правонарушений

1 560




1 560




1 560




1 560




1 560




1 560




1 560




1 560




12 480
  
техническими         комплексами
для        приема      экзаменов
у кандидатов в водители

900



900



900



900
    
3 600
  
приобретение
спектрофотометрических
анализаторов


3 000
       
3 000
  
2.13







(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2008 N 134-ГД)

Проектирование  и  строительство
надземных  пешеходных  переходов
на дорогах областного значения







9 000









10 500









10 700









10 700









10 700









10 700









10 700









200









73 200








Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)

Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области




2.14








Обустройство  наиболее   опасных
участков  улично-дорожной   сети
областного  значения   дорожными
ограждениями





100 000








50 000








25 000
     
175 000








Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)

Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области




2.15












Создание   системы   маршрутного
ориентирования        участников
дорожного движения










450












450












300












300












300












300












300












300












2 700












ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)
Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области





Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской
области

2.16












Оснащение          подразделений
дорожно-патрульной службы  ГИБДД
аппаратно-программными
комплексами,        позволяющими
с  помощью   электронной   карты
местности определять оптимальный
маршрут  движения  к  месту  ДТП
патрульного транспорта





80












60
      
140












ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)










Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской
области

2.17












Приобретение         специальных
грузовых и легковых  автомобилей
марки "ЗИЛ" и "ВАЗ"  для  приема
экзаменов  на  право  управления
автотранспортом








600












600












600












600












600












600












600












600












4 800












ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)










Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской
области

2.18











Организационно-методическое
обеспечение           применения
подразделениями
дорожно-патрульной службы  ГИБДД
аппаратно-программных
комплексов,          позволяющих
с  помощью   электронной   карты
местности определить оптимальный
маршрут  движения  к  месту  ДТП
патрульного транспорта


50











50
      
100











ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)









Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской области

2.19 <*>














(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2008 N 134-ГД)







(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2008 N 134-ГД)







(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2008 N 134-ГД)

Предоставление          субсидий
городским округам:
           
на       проектирование        и
строительство          надземных
пешеходных переходов
 
5 250
 
5 250
 
5 250
 
5 250



21 000



Министерство
автомобильных
дорог Самарской
области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)

Министерство
автомобильных
дорог Самарской
области




на обустройство  улично-дорожной
сети дорожными ограждениями
 
25 000



25 000



25 000



25 000



12 500



12 500



12 500



137 500



на   модернизацию    светофорных
объектов
 
3 300







2 000







2 000







2 000







2 000







2 000







2 000







15 300







Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области, ГУВД по
Самарской области
(по согласованию)

Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области



на модернизацию АСУД
 
10 000







10 000
     
20 000







Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области, ГУВД по
Самарской области
(по согласованию)

Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области,



на создание системы  маршрутного
ориентирования        участников
дорожного движения





525







525







350







350







350







350







350







350







3 150







Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области, ГУВД по
Самарской области
(по согласованию)

Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области,



3. Развитие системы оказания помощи лицам,
пострадавшим в результате ДТП

3.1











Создание  на   базе   Самарского
областного    центра    медицины
катастроф              областной
образовательно-методической сети
для     обучения      студентов,
водителей и  сотрудников  служб,
участвующих     в     ликвидации
последствий   ДТП,    технологии
проведения спасательных работ  и
оказания   медицинской    помощи
пострадавшим

19 000











1 000











1 300











1 300











1 300











1 400











1 400











1 400











28 100











Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)




Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области







3.2








Обучение водителей и сотрудников
служб, участвующих в  ликвидации
последствий   ДТП,    технологии
проведения спасательных работ  и
оказания   первой    медицинской
помощи пострадавшим



1 200








1 300








2 100








2 100








2 100








1 900








1 900








1 900








14 500








Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)

Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области




3.3











Оснащение     500     патрульных
автомобилей  и  30  стационарных
постов дорожно-патрульной службы
ГИБДД средствами оказания первой
медицинской помощи и  ограждения
мест ДТП






500











750











300











300











300











110











110











110











2 480











ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)









Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской области

3.4











Проектирование  и  строительство
трех      трассовых      пунктов
Самарского   областного   центра
медицины               катастроф
на   аварийно-опасных   участках
автомобильной             дороги
федерального значения М5 "Урал":
с. Переволоки (921 - 941 км);
с. Курумоч (1000 - 1011 км);
с. Черновка (1072 - 1081 км)


3 000











9 500
      
12 500











Министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
Самарской области
Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области

Министерство
строительства и
жилищно-
коммунального
хозяйства
Самарской области






3.5







Приобретение         санитарного
автотранспорта   для   трассовых
пунктов  Самарского   областного
центра  медицины   катастроф   и
оснащение     его     комплектом
оборудования для  деблокирования
пострадавших

2 050







6 200
      
8 250







Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Самарской области



Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области



3.6





Приобретение             мебели,
оборудования    и   медикаментов
для   трех   трассовых   пунктов
Самарского   областного   центра
медицины катастроф

1 000





400
      
1 400





Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Самарской области

Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области

3.7















Разработка               проекта
автоматизированной
информационно-управляющей
системы "Спасение на дорогах"
на   основе    геоинформационных
технологий   с    использованием
навигационной системы контроля и
оперативной связи на  территории
Самарской  области,  позволяющей
оперативно  определять   бригады
(патрули)   оперативных   служб,
которые находятся ближе других к
месту   ДТП,   и    прокладывать
оптимальный маршрут их проезда к
месту происшествия

5 500















3 700















500















500















300
   
10 500















Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Самарской области
Министерство
транспорта,
связи и
автомобильных
дорог Самарской
области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)


Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области











3.8














Создание  единой   диспетчерской
службы    по    выезду    бригад
медицинской  помощи   к   местам
возникновения   ДТП   на    базе
Самарского   областного   центра
медицины    катастроф    и    ее
материально-техническое
обеспечение         техническими
средствами         навигационной
системы, позволяющей  оперативно
выбирать    бригады,   ближайшие
к  месту  ДТП,  и   прокладывать
оптимальные маршруты их  проезда
к местам происшествий

700














6 100














1 500














1 500














1 500














1 400














1 400














1 400














15 500














Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Самарской области










Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области










3.9







Создание в  Самарском  областном
центре   медицины   катастроф  и
на его трассовых пунктах резерва
современных   противошоковых   и
иммобилизирующих         средств
на  случай   возникновения   ДТП
с массовыми санитарными потерями

2 300







1 000







150







100







100
   
3 650







Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Самарской области



Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области



4. Совершенствование методических и организационных основ
системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения

4.1









Издание      научно-методических
материалов, программ, печатных и
электронных   учебных    пособий
для    учреждений    дошкольного
образования, общеобразовательных
учреждений,     для      системы
дополнительного      образования
детей,  а  также  для  педагогов
общеобразовательных учреждений

407









562









303
     
1 272









Министерство
образования и
науки Самарской
области






Министерство
образования и
науки Самарской
области






4.2




Разработка       и       издание
методических          материалов
по  обучению  детей  безопасному
поведению на дорогах

150




150




150




150




150




100




100




100




1 050




Министерство
образования и
науки Самарской
области

Министерство
образования и
науки Самарской
области

4.3





Выпуск аудиоальбома "Обучаюсь за
рулем" с элементами тренинга  по
оказанию   первой    медицинской
помощи лицам, пострадавшим в ДТП


300
       
300





Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Самарской области

Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области

4.4








Издание      для      работников
дорожно-патрульной службы  ГИБДД
и водителей транспортных средств
памятки по спасению  и  оказанию
медицинской   помощи   при   ДТП
с       кратким       телефонным
справочником оперативных служб
 
500
      
500








Министерство
здравоохранения и
социального
развития
Самарской области
ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)

Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области




4.5











Выпуск    целевой    литературы,
печатной и сувенирной продукции
по     тематике     безопасности
дорожного               движения
для      распространения      ее
в организациях, на автостоянках,
в   автогаражных   объединениях,
на   остановках    общественного
транспорта



400











570











400











400











400











400











400











400











3 370











ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)









Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской области

4.6







Мониторинг профилактики детского
дорожно-транспортного
травматизма  в   образовательных
учреждениях и анализ последствий
ДТП    с     участием      детей
на    областных    автомобильных
дорогах

150







150







150







150







150







150







150







150







1 200







Министерство
образования и
науки Самарской
области




Министерство
образования и
науки Самарской
области




4.7














Анализ             эффективности
функционирования  всех   звеньев
системы       дорожно-патрульной
службы,  участвующих  в  разборе
причин  возникновения   ДТП,   и
анализ      последствий      ДТП
на    областных    автомобильных
дорогах







100














100














100














100














100














100














100














100














800














ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)
Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской области

Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской области




4.8







Анализ             эффективности
функционирования  всех   звеньев
системы  экстренной  медицинской
помощи    лицам,    пострадавшим
в  результате  ДТП,   и   анализ
последствий  ДТП  на   областных
автомобильных дорогах

100







100







100







100







100







100







100







100







800







Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области



Министерство
здравоохранения
и социального
развития
Самарской области



4.9








Анализ       последствий     ДТП
на    областных    автомобильных
дорогах     для     формирования
автоматизированной базы исходных
данных с  целью  выявления  мест
концентрации  ДТП  и  устранения
причин,           способствующих
совершению ДТП

100








100








100








100








100








100








100








100








800








Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области




Министерство
транспорта, связи
и автомобильных
дорог Самарской
области




4.10









Проведение             семинаров
по    повышению     квалификации
преподавательского       состава
общеобразовательных    школ    и
детских дошкольных учреждений на
основе               современных
педагогических        технологий
по  обучению  детей  безопасному
поведению на дорогах

138









138









138









104









104









104









104









104









934









Министерство
образования и
науки Самарской
области






Министерство
образования и
науки Самарской
области






4.11











Проведение    специализированных
обучающих семинаров по  вопросам
организации движения и  дорожной
инспекции








200











200











200











200











200











200











200











200











1 600











ГУВД по Самарской
области
(по согласованию)









Департамент
по взаимодействию
с органами
государственной
власти и органами
местного
самоуправления
в обеспечении
общественной
безопасности
Самарской области

(в ред. Закона Самарской области от 11.07.2008 N 83-ГД, от 08.12.2008 N 134-ГД)

Итого по Программе


220 479


183 503


103 295


68 304


62 091


53 467

48 921

43 104

783 164
  
--------------------------------

<*> Предоставление субсидий осуществляется в случае принятия в городских округах программы повышения безопасности дорожного движения.
Распределение средств областного бюджета,
выделяемых на реализацию Программы (тыс. рублей)
Получатель средств


2008
год

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Итого


Аппарат Правительства  Самарской
области

4 100


4 100


2 400


2 150


2 150


1 900


1 900


1 900


20 600


Министерство  здравоохранения  и
социального  развития  Самарской
области

32 150



20 300



5 650



5 600



5 400



4 800



4 800



4 800



83 500



Министерство образования и науки
Самарской области

5 511


3 938


2 935


1 894


2 031


1 697


2 401


1 834


22 241


Министерство транспорта, связи и
автомобильных  дорог   Самарской
области
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2008 N 134-ГД)

120 053



71 100



46 300



21 300



21 300



21 300



21 300



10 800



333 453



Министерство   строительства   и
жилищно-коммунального  хозяйства
Самарской области
(в ред. Закона Самарской области от 08.12.2008 N 134-ГД)

3 300



10 500
      
13 800



Департамент  по   взаимодействию
с    органами    государственной
власти   и   органами   местного
самоуправления   в   обеспечении
общественной        безопасности
Самарской области
(в ред. Закона Самарской области от 11.07.2008 N 83-ГД)

54 840







29 490







8 660







4 760







3 860







3 670







3 670






3 670






112 620






Субсидии городским округам

525

44 075

37 350

32 600

27 350

20 100

14 850

20 100

196 950

Итого
(в ред. Закона Самарской области от 11.07.2008 N 83-ГД, от 08.12.2008 N 134-ГД)

220 479


183 503


103 295

68 304

62 091

53 467

48 921

43 104

783 164

Механизм реализации Программы
Исполнителями Программы являются аппарат Правительства Самарской области, министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области, ГУВД по Самарской области (по согласованию), а также хозяйствующие субъекты, привлекаемые в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Реализация мероприятий в части технического перевооружения управления ГИБДД и оснащения подразделений дорожно-патрульной службы ГИБДД аппаратно-программными комплексами будет осуществляться департаментом по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области путем приобретения материально-технических средств в собственность Самарской области с последующей передачей в безвозмездное пользование управлению ГИБДД.
Исполнители реализуют Программу в части использования бюджетных средств, размещают заказы на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, координируют работу по выполнению мероприятий Программы.
Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Организация оперативного управления Программой и контроль за ходом ее выполнения возлагаются на министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области. Контроль за расходованием выделенных бюджетных средств осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Управление Программой предусматривает выполнение следующих мероприятий:
анализ эффективности программных проектов и мероприятий;
сбор оперативной отчетной информации, подготовка в установленные сроки сводных квартальных и годовых отчетов;
подготовка годового отчета головным исполнителем Программы о ходе ее реализации и эффективности использования финансовых средств;
подготовка предложений по финансированию Программы на очередной финансовый год;
корректировка плана реализации Программы на соответствующий год по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации мероприятий Программы в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
подготовка проекта плана реализации Программы на очередной финансовый год с оценкой соответствующих финансовых потребностей.
Оценка показателей Программы проводится ежегодно по плановым и фактически достигнутым результатам.
Оценка эффективности
социально-экономических последствий реализации Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими.
В 2012 году по сравнению с 2004 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших за год, на 236 человек (на 33 процента) и количества ДТП с пострадавшими на 364 единицы (на 10 процентов).
В 2015 году по сравнению с 2004 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших за год, на 285 человек (на 40 процентов) и количества ДТП с пострадавшими на 429 единиц (на 14 процентов).
В рамках программно-целевого подхода за период с 2008 года по 2015 год, по прогнозу, будут сохранены жизни 1856 человек.
Условный вклад в валовой региональный продукт от сокращения числа ДТП составит 350 млн. рублей.
В результате выполнения программных мероприятий прогнозируется получение социально-экономического эффекта в размере 3 764 млн. рублей (в ценах 2006 года).
Архив документов Самарской области (c) 2024