Приложение к Решению от 26.12.2007 г № 163 Положение
Положение об управлении здравоохранения администрации городского округа сызрань
1.Общие положения
1.1.Управление здравоохранения Администрации городского округа Сызрань (далее - Управление здравоохранения) является органом Администрации городского округа Сызрань, обеспечивающим осуществление полномочий органов местного самоуправления городского округа Сызрань в области здравоохранения.
1.2.В своей деятельности Управление здравоохранения руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области, правовыми актами органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления городского округа Сызрань, Уставом городского округа, а также настоящим Положением.
1.3.Учредителем Управления здравоохранения является муниципальное образование городской округ Сызрань в лице Администрации городского округа Сызрань.
1.4.Управление здравоохранения является юридическим лицом, по своей организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным учреждением.
1.5.Управление здравоохранения имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, печать со своим наименованием, штампы, бланки, а также открытые в установленном порядке счета.
1.6.Финансирование Управления здравоохранения осуществляется за счет средств бюджета городского округа Сызрань.
1.7.Управление здравоохранения осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений здравоохранения и качеством оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Сызрань, ведомственный финансовый контроль в области здравоохранения.
1.8.Управление здравоохранения вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9.Полное наименование: Управление здравоохранения Администрации городского округа Сызрань.
1.10.Местонахождение: 446001, Самарская область, город Сызрань, ул. Советская, 96.
2.Основные задачи
2.Основными задачами Управления здравоохранения являются:
2.1.Обеспечение и реализация полномочий органов местного самоуправления в области здравоохранения.
2.2.Сохранение и улучшение здоровья населения городского округа Сызрань, повышение качества медицинской помощи населению.
2.3.Обеспечение соблюдения подведомственными муниципальными учреждениями здравоохранения законодательства в области здравоохранения, государственных стандартов, критериев и требований, направленных на сохранение внешней природной сферы и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нормативов профессиональной деятельности в области здравоохранения, требований Государственной фармакопеи, стандартов медицинского обслуживания, медицинских материалов и технологий.
2.4.Организация профилактической работы и пропаганды здорового образа жизни.
3.Предметы ведения и полномочия управления здравоохранения
3.1.В ведении Управления здравоохранения находятся вопросы организации оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
3.2.Управление здравоохранения обладает следующими полномочиями:
- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета городского округа, предусмотренных на содержание Управления здравоохранения и реализацию возложенных на него функций в области здравоохранения;
- вносит предложения по вопросам охраны здоровья в проект прогноза социально-экономического развития городского округа Сызрань;
- взаимодействует с органами исполнительной власти Российской Федерации и Самарской области, органами местного самоуправления по вопросам, находящимся в компетенции Управления здравоохранения;
- имеет право запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации городского округа Сызрань информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;
- участвует в совершенствовании нормативной правовой базы в области здравоохранения;
- осуществляет функции муниципального заказчика в сфере здравоохранения;
- определяет стратегию развития муниципальной системы здравоохранения на территории городского округа Сызрань;
- организует и проводит мероприятия, направленные на развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения;
- организует мониторинг показателей деятельности муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Сызрань и состояния здоровья населения;
- участвует в разработке проектов и реализации концепций, планов, мероприятий и программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи и другим вопросам в сфере здравоохранения на территории городского округа Сызрань;
- участвует в региональных, национальных и международных совещаниях, конференциях и симпозиумах по проблемам сохранения и укрепления здоровья;
- осуществляет контроль за обеспечением льготных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
- информирует население о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также о прочих факторах, влияющих на здоровье;
- оказывает организационно-методические, консультативные и информационные услуги организациям, предприятиям и учреждениям городского округа Сызрань по вопросам, относящимся к компетенции Управления здравоохранения;
- осуществляет подготовку предложений Главе Администрации городского округа Сызрань по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений здравоохранения;
- организует прием граждан и рассмотрение обращений, заявлений и жалоб в пределах своей компетенции.
3.3.Управление здравоохранения обязано:
- отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой Администрации городского округа Сызрань и Первым заместителем Главы Администрации городского округа Сызрань;
- своевременно предоставлять отчетность в Администрацию городского округа Сызрань и Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области.
4.Организация деятельности управления здравоохранения
4.1.Руководство деятельностью Управления здравоохранения осуществляется заместителем Главы Администрации по жизнеобеспечению, руководителем Управления здравоохранения (далее - Руководителем).
4.2.Назначение и освобождение от занимаемой должности руководителя Управления здравоохранения осуществляется Главой Администрации городского округа.
4.3.Руководитель руководит деятельностью Управления здравоохранения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, и несет ответственность перед Главой Администрации городского округа за выполнение возложенных на Управление здравоохранения задач. Распределение обязанностей между работниками управления производится Руководителем в соответствии с законодательством в пределах прав и обязанностей работников, определяемых его приказом.
4.4.Руководитель Управления здравоохранения:
- координирует деятельность Управления здравоохранения;
- определяет должностные обязанности и утверждает должностные инструкции работников Управления здравоохранения;
- в пределах своей компетенции принимает решения и издает приказы, инструкции, указания, подлежащие обязательному исполнению служащими Управления здравоохранения и подведомственными муниципальными учреждениями здравоохранения;
- назначает и освобождает от должности работников Управления здравоохранения;
- заключает трудовые договоры с работниками Управления здравоохранения;
- утверждает в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств штатное расписание, структуру, смету доходов и расходов Управления здравоохранения, сметы доходов и расходов подведомственных учреждений;
- осуществляет расходы Управления здравоохранения в соответствии с утвержденной сметой;
- подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Управления здравоохранения;
- применяет к работникам Управления здравоохранения меры поощрения и налагает на них административные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные действия в пределах предоставленных полномочий;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся служащих Управления здравоохранения к присвоению почетных званий и наград.
4.5.Работники Управления здравоохранения несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством РФ.
5.Имущество и финансы управления здравоохранения
5.1.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления здравоохранения являются:
- средства бюджета городского округа Сызрань;
- имущество, переданное Управлению здравоохранения на праве оперативного управления;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- средства областного и федерального бюджетов, получаемые в установленном порядке на реализацию целевых программ в области здравоохранения;
- средства, получаемые от страховых организаций за медицинские услуги в рамках программ обязательного и добровольного медицинского страхования;
- другие источники, не запрещенные законодательством РФ.
5.2.Учредитель закрепляет за Управлением здравоохранения имущество на праве оперативного управления на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления. Имущество Управления здравоохранения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, находится в собственности муниципального образования городской округ Сызрань. Управление здравоохранения владеет, пользуется и распоряжается данным имуществом в соответствии с его назначением.
5.3.Управление здравоохранения не вправе отчуждать либо иным образом распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Управлением здравоохранения за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
5.4.Управление здравоохранения обязано:
- своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
- эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;
- своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;
- своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
- своевременно предоставлять отчет и иные сведения об использовании бюджетных средств.
5.5.Управление здравоохранения обязано в установленный срок предоставлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств в Финансовое Управление Администрации городского округа Сызрань.
5.6.Управление здравоохранения при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.
6.Реорганизация и ликвидация управления здравоохранения
6.1.Реорганизация и ликвидация Управления здравоохранения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.При реорганизации и ликвидации Управления здравоохранения работникам гарантируются права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области.
Председатель Думы
городского округа Сызрань
А.П.ЕЛИСТРАТОВ