Приложение к Постановлению от 05.06.2008 г № 902 Порядок
Порядок установления процедур и критериев предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков на территории городского округа жигулевск до разграничения государственной собственности на землю, а также земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении муниципального образования городской округ жигулевск, для целей, не связанных со строительством
1.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", Уставом городского округа Жигулевск, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Жигулевск.
2.Настоящий Порядок принят в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности и (или) в ведении муниципального образования городской округ Жигулевск, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков, устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении муниципального образования городской округ Жигулевск, для целей, не связанных со строительством.
3.Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
4.Предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в собственности и (или) в ведении муниципального образования городской округ Жигулевск, для целей, не связанных со строительством, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Самарской области.
5.Настоящий Порядок не применяется к отношениям, связанным с переоформлением гражданами права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельными участками на право собственности.
6.Указанные в пункте 5 настоящего Порядка отношения регулируются федеральным законодательством.
7.От имени и в интересах муниципального образования городской округ Жигулевск управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и (или) в ведении муниципального образования городской округ Жигулевск для целей, не связанных со строительством, осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск (далее - Комитет).
8.Размеры предоставляемых земельных участков определяются с учетом требований федерального законодательства, законодательства Самарской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Жигулевск.
9.Гражданам и юридическим лицам в соответствии с настоящим Порядком в аренду или в собственность могут быть предоставлены не только земельные участки, но и части сформированные и поставленные на государственный кадастровый учет.
2.Порядок подачи и рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц, а также принятия решения о предоставлении земельных участков либо отказа в предоставлении земельных участков
10.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в ведении и (или) собственности муниципального образования городской округ Жигулевск, для целей, не связанных со строительством, подают заявление в администрацию городского округа Жигулевск на имя мэра городского округа Жигулевск.
11.Администрация городского округа Жигулевск на основании заявления, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, обеспечивает выбор земельного участка, который оформляются актом выбора земельного участка.
12.В заявлении о предоставлении земельного участка указывается:
- фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, паспортные данные заявителя (для граждан);
- полное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения (для юридических лиц);
- предполагаемые размеры земельного участка, цель его использования и местоположение (адрес);
- испрашиваемое право на землю (собственность, аренда (с указанием срока аренды);
- перечень прилагаемых документов;
- дата подачи заявления.
13.Граждане и юридические лица при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством. прилагают к заявлению следующие документы:
1) в случае если заявление подается гражданином:
- копию документа, удостоверяющего личность физического лица;
- нотариально заверенную копию документа, свидетельствующего о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для гражданина, который является индивидуальным предпринимателем;
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе - для гражданина, который является индивидуальным предпринимателем;
2) в случае если заявление подается юридическим лицом:
- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица со всеми изменениями;
- нотариально заверенную копию документа, свидетельствующего о государственной регистрации юридического лица;
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копию лицензии на право осуществления предполагаемого вида деятельности, если данный вид деятельности подлежит лицензированию;
- иные документы, необходимые для рассмотрения заявления.
14.В случае подачи заявления представителем к заявлению должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
15.Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
16.Заявления, поступившие в администрацию городского округа Жигулевск, передаются в Комитет и регистрируются им в установленном порядке.
17.Несоответствие заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктами 12 - 15 настоящего Порядка, является основанием для его возвращения заявителю Комитетом в течение семи рабочих дней со дня поступления.
18.В случае невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и (или) законодательством Самарской области, Комитет принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, в которое течение двух недель со дня принятия должно быть направлено заявителю.
19.Решение об отказе в предоставлении земельного участка должно быть мотивированным и содержать ссылки на нормативные правовые акты, на основании которых оно принято.
20.Решение об отказе в предоставлении земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
21.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка и при условии соответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным настоящим Порядком требованиям Комитет не позднее пяти рабочих дней с момента подачи заявления обеспечивает публикацию информации о сроках и условиях предоставления земельного участка (далее - информационное сообщение) на определенном праве в газете "Жигулевский рабочий" и размещает ее на официальном веб-сайте администрации городского округа Жигулевск.
22.Информационное сообщение включает в себя:
1) предполагаемый размер и местоположение предоставляемого земельного участка;
2) право, на котором земельный участок может быть предоставлен (в собственность или в аренду);
3) предполагаемые цели использования предоставляемого земельного участка, учитывающие их целевое назначение;
4) кадастровый номер земельного участка (в случае если земельный участок поставлен на кадастровый учет);
5) срок, на который предоставляется земельный участок (в случае если земельный участок предоставляется на праве аренды);
6) особые условия предоставления земельных участков (ограничение прав на землю и т.д.);
7) срок, в течение которого граждане и юридические лица вправе подавать заявления на предоставление земельного участка (который не может быть меньше 7 рабочих дней и больше 14 рабочих дней после публикации информационного сообщения в газете "Жигулевский рабочий").
23.Информационное сообщение публикуется в случае наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков. Порядок подготовки информационного сообщения, сроки его публикации определяются Комитетом самостоятельно с учетом требований законодательства и настоящего Порядка.
24.В случае возможности предоставления земельного участка, но с изменением условий (вид права, площадь земельного участка и т.д.) такие условия обязательно согласовываются с заявителем.
25.Со дня поступления заявления (соответствующего требованиям, установленным пунктами 12 - 15 настоящего Порядка) Комитет или по его поручению соответствующая землеустроительная организация с учетом зонирования территории в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и готовит проект постановления мэра городского округа Жигулевск о его утверждении.
26.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, на основании опубликованного информационного сообщения вправе подать заявление о предоставлении соответствующего земельного участка в администрацию городского округа Жигулевск в течение установленного информационным сообщением срока.
27.Заявление и приложенные к нему документы должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 12 - 15 настоящего Порядка.
28.В случае если заявление и (или) прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 12 - 15 настоящего Порядка, либо поданы по истечении срока, предусмотренного информационным сообщением, Комитет в течение семи рабочих дней со дня получения заявления возвращает его заявителю и уведомляет его об отказе в рассмотрении заявления.
29.В случае если в отношении земельного участка подано только одно заявление, земельный участок предоставляется гражданину или юридическому лицу в собственность или в аренду без проведения торгов.
30.В этом случае Комитет в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного информационным сообщением, готовит проект постановления мэра городского округа Жигулевск о предоставлении земельного участка и направляет его для подписания мэру городского округа Жигулевск.
31.На основании подписанного постановления мэра городского округа Жигулевск, предусмотренного пунктом 30 настоящего Порядка, Комитет в недельный срок после предоставления единственным заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка заключает договор купли-продажи либо договор аренды земельного участка от имени муниципального образования городской округ Жигулевск.
32.При заключении договора купли-продажи земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 31 настоящего Порядка, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Жигулевск, его цена определяется по рыночной стоимости, которая устанавливается в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, а в отношении земельных участков, находящихся в ведении муниципального образования городской округ Жигулевск, его цена определяется по кадастровой стоимости.
33.При заключении договора аренды земельного участка размер арендной платы устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
34.В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении земельного участка Комитет в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента окончания срока приема заявлений, обеспечивает проведение оценки земельного участка в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности и земельным законодательством, по результатам которой Комитет определяет начальную цену земельного участка либо цену права на заключение договора аренды земельного участка.
35.Комитет в течение трех рабочих дней с даты получения отчета о рыночной стоимости земельного участка принимает решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.
36.Проведение торгов в форме конкурса или аукциона по предоставлению земельного участка, а также заключение договоров купли-продажи или аренды земельных участков с лицами, признанными победителями торгов, осуществляется Комитетом в порядке и сроки, установленные земельным законодательством.
3.Особенности предоставления земельных участков в отдельных случаях
37.Если земельный участок предоставляется в собственность бесплатно, в случаях, установленных федеральным законодательством и (или) законодательством Самарской области, торги в соответствии с настоящим Порядком не проводятся.
38.В случаях, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, Комитет в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления о предоставлении земельного участка подготавливает проект постановления мэра городского округа Жигулевск о предоставлении земельного участка и направляет его мэру городского округа Жигулевск для его подписания.
39.При поступлении двух и более заявлений (в отношении одного земельного участка) о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в случаях, установленных федеральным законодательством и (или) законодательством Самарской области, указанный земельный участок предоставляется в собственность на основании проведенных торгов в порядке, указанном настоящим Положением.
40.Предоставление земельного участка в случае увеличения размера земельного участка, ранее предоставленного в соответствии с настоящим Порядком, при отсутствии споров со смежными землепользователями, возможно без опубликования информационного сообщения и проведения торгов.
4.Заключительные положения
41.На земельных участках, предоставленных в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, возведение объектов капитального строительства не допускается.
43.Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
44.Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к ответственности, установленной действующим законодательством, не освобождает от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный им вред.