Приложение к Постановлению от 18.06.2008 г № 1373-1/П Порядок
Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа тольятти I. общие положения
1.1.Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об образовании", Уставом городского округа Тольятти и определяет механизм предоставления субсидий в целях возмещения затрат некоммерческих организаций (за исключением муниципальных учреждений) на обеспечение дошкольного образования.
1.2.Порядок распространяется на некоммерческие организации (за исключением муниципальных учреждений), оказывающие услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Тольятти.
1.3.Услугами по обеспечению дошкольным образованием признаются услуги, оказываемые некоммерческими организациями (за исключением муниципальных учреждений) гражданам городского округа Тольятти, имеющим детей от 1 года 6 месяцев до 7 лет, в том числе:
- услуги по уходу, присмотру, оздоровлению и воспитанию детей;
- исключен
- образовательные услуги в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством, предусмотренными для дошкольного образования.
1.4.Субсидии некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования, предоставляются из бюджета городского округа Тольятти в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы городского округа Тольятти о бюджете и настоящим Порядком, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат некоммерческих организаций (за исключением муниципальных учреждений) на обеспечение дошкольного образования.
1.5.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Тольятти главному распорядителю средств бюджета городского округа Тольятти - Департаменту образования мэрии по разделу 0700 "Образование" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
II.Критерии отбора некоммерческих организаций
(за исключением муниципальных учреждений), оказывающих
услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования
на территории городского округа Тольятти
2.1.Предоставление субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти, осуществляется в соответствии со следующими критериями:
2.1.1 Предоставление всего комплекса услуг в соответствии с пунктом 1.3 Порядка. Услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования осуществляются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством;
2.1.2.Осуществление деятельности на территории городского округа Тольятти;
2.1.3.Наличие лицензии на реализацию основных общеобразовательных программ на ступени дошкольного образования;
2.1.4.Исключен
2.1.5.Исключен
2.1.6.Наличие зданий (помещений), обеспечивающих санитарные требования и противопожарные нормы для организаций (учреждений) дошкольного образования;
2.1.7.Отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных бюджетных средств, в том числе субсидий;
2.1.8.Отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней;
2.1.9.Предоставление мест в комплектуемых группах гражданам, зарегистрированным в установленном муниципальными правовыми актами порядке в очереди на получение бесплатного и доступного дошкольного образования.
III.Цели, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти
3.1.Субсидии некоммерческим организациям, оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования, предоставляются в целях возмещения затрат некоммерческих организаций (за исключением муниципальных учреждений) на обеспечение дошкольного образования.
3.2.Предоставление субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти, осуществляется на основании сведений о фактических затратах.
3.3.Департамент образования мэрии городского округа Тольятти (далее - департамент) принимает заявки на предоставление субсидий в соответствии со сроками, утвержденными постановлением мэра.
3.3.1.К заявке прилагаются следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- учредительные документы;
- исключен
- документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя некоммерческой организации (за исключением муниципальных учреждений);
- договор с банком об открытии операционно-кассового обслуживания;
- лицензия на право образовательной деятельности по программам дошкольного образования;
- акты государственных органов, осуществляющих пожарный и санитарно-эпидемиологический надзор, подтверждающие готовность некоммерческой организации к текущему учебному году;
- бухгалтерский баланс за последний отчетный период;
- отчет о прибылях и убытках за последний отчетный период;
- форма N 39-1 "Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам" (приложение N 3 к Приказу ФНС от 04.04.2005 N САЭ-3-01/138@) на последнюю дату месяца, за который организацией представляется бухгалтерская отчетность;
- отчет о деятельности дошкольного образовательного учреждения, представленный в соответствии с Приказами Росстата от 20.07.2010 N 255 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере образования", от 12.10.2010 N 350 "О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности дошкольных учреждений";
- справку о фактическом количестве детей, зачисленных в организацию, с обязательным указанием количества детей, зачисленных в специализированные группы.
3.3.2.Заявка и прилагаемые документы представляются в департамент. Срок подачи заявок - до 1 ноября текущего года.
3.3.2.Исключен
3.4.Департамент рассматривает заявку в 7-дневный срок. Департамент возвращает заявление некоммерческой организации в следующих случаях:
- если фактическая деятельность не соответствует учредительным документам;
- если представлены не все документы, указанные в подпункте 3.3.1.
Некоммерческие организации в семидневный срок с момента получения информации о возврате заявки устраняют нарушения и представляют заявку для повторного рассмотрения. В этом случае документы рассматриваются в пятидневный срок с момента повторного получения заявки некоммерческой организации. В реестре заявок делается отметка о времени возврата заявки и возврате его на повторное рассмотрение.
3.5.Департамент отказывает некоммерческой организации в предоставлении субсидий в следующих случаях:
- если представленные материалы и документы содержат недостоверные сведения, что было установлено в ходе их проверки;
- если фактическая деятельность не соответствует требованиям, установленным федеральным законодательством для осуществления деятельности по обеспечению дошкольного образования и учредительным документам.
Итоги рассмотрения заявки оформляются протоколом. В случае положительного решения в соответствии с протоколом заключается договор с Получателем субсидий. Информация об отказе доводится до некоммерческой организации специалистом департамента.
Размер субсидии определяется в договоре в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Тольятти главному распорядителю средств бюджета городского округа Тольятти - Департаменту образования мэрии.
3.6.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) при соблюдении следующих условий:
3.6.1.Заключение в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ договора между департаментом и некоммерческой организацией (за исключением муниципальных учреждений);
3.6.2.Использование субсидии некоммерческой организацией (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) на цели и в сроки, установленные договором (приложение N 1);
3.6.3.Подтверждение фактического количества воспитанников (обучающихся), зачисленных в некоммерческую организацию (за исключением муниципального учреждения), которым предоставляются услуги по обеспечению дошкольным образованием;
3.6.4.Представление в департамент отчета об оказании услуг по обеспечению дошкольного образования по форме и в сроки, установленные департаментом.
3.7.Порядок предоставления субсидий:
3.7.1.Субсидии перечисляются с лицевого счета Департамента образования мэрии на расчетные счета получателей субсидии в соответствии с договором субсидии, в пределах суммы, указанной в договоре и графике финансирования, который является неотъемлемой частью договора;
3.7.2.Департамент образования мэрии перечисляет субсидию на расчетный счет получателя в течение 10 банковских дней с момента заключения договора субсидий в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в соответствии с графиком финансирования на основании документов, подтверждающих затраты на предоставление дошкольного образования. Последующие выплаты в соответствии с графиком перечисляются после предоставления в Департамент образования мэрии некоммерческой организацией отчет об использовании выделенной субсидии по форме (приложении N 2 к Порядку - не приводится).
Отчеты представляются некоммерческой организацией ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца.
3.8.Утратил силу
3.9.Утратил силу
3.10.Утратил силу
IV.Осуществление контроля за использованием некоммерческими организациями субсидий (за исключением субсидий муниципальным учреждениям)
4.1.Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа в течение всего срока их предоставления некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) осуществляется главным распорядителем средств бюджета городского округа Тольятти (департаментом).
4.2.Использование некоммерческой организацией (за исключением муниципальных учреждений) средств бюджета городского округа не по целевому назначению влечет их изъятие в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидий и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.3.Возврат субсидий осуществляется в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий и указанных в пункте 3.7.2. Некоммерческие организации (за исключением муниципальных учреждений) обязаны вернуть в бюджет городского округа предоставленную субсидию в течение 30 банковских дней со дня обнаружения в соответствии с условиями договора субсидий.
Руководитель
Департамента образования
И.В.КОЧУКИНА