Приложение к Постановлению от 18.06.2008 г № 1373-1/П Порядок
Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа тольятти I. общие положения
1.1.Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об образовании", Уставом городского округа Тольятти и определяет механизм предоставления субсидий в целях возмещения затрат некоммерческих организаций (за исключением муниципальных учреждений) на обеспечение дошкольного образования.
1.2.Порядок распространяется на некоммерческие организации (за исключением муниципальных учреждений), оказывающие услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Тольятти.
1.3.Услугами по обеспечению дошкольным образованием признаются услуги, оказываемые некоммерческими организациями (за исключением муниципальных учреждений) гражданам городского округа Тольятти, имеющим детей от 1 года 6 месяцев до 7 лет, в том числе:
- услуги по уходу, присмотру, оздоровлению и воспитанию детей;
- услуги по медицинскому обслуживанию детей (при наличии соответствующей лицензии);
- образовательные услуги в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством, предусмотренными для дошкольного образования.
1.4.Субсидии некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования, предоставляются из бюджета городского округа Тольятти в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы городского округа Тольятти о бюджете и настоящим Порядком, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат некоммерческих организаций (за исключением муниципальных учреждений) на обеспечение дошкольного образования.
1.5.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Тольятти главному распорядителю средств бюджета городского округа Тольятти - Департаменту образования мэрии по разделу 0700 "Образование" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
II.Критерии отбора некоммерческих организаций
(за исключением муниципальных учреждений), оказывающих
услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования
на территории городского округа Тольятти
2.1.Предоставление субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти, осуществляется в соответствии со следующими критериями:
2.1.1 Предоставление всего комплекса услуг в соответствии с пунктом 1.3 Порядка. Услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования осуществляются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством;
2.1.2.Осуществление деятельности на территории городского округа Тольятти не менее 1 года;
2.1.3.Наличие лицензии на реализацию основных общеобразовательных программ на ступени дошкольного образования;
2.1.4.Предоставление услуг дошкольного образования не менее чем одной тысяче воспитанников (обучающихся);
2.1.5.Наличие кадров соответствующей квалификации, необходимых для выполнения услуг дошкольного образования в соответствии с пунктом 1.3 Порядка;
2.1.6.Наличие зданий (помещений), обеспечивающих санитарные требования и противопожарные нормы для организаций (учреждений) дошкольного образования;
2.1.7.Отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных бюджетных средств, в том числе субсидий;
2.1.8.Отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней;
2.1.9.Предоставление не менее 20% мест во вновь комплектуемых группах гражданам, зарегистрированным в установленном порядке в очереди на получение мест в муниципальном дошкольном образовательном учреждении по городскому округу Тольятти.
III.Цели, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти
3.1.Субсидии некоммерческим организациям, оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования, предоставляются в целях возмещения затрат некоммерческих организаций (за исключением муниципальных учреждений) на обеспечение дошкольного образования.
3.2.Предоставление субсидий некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), оказывающим услуги, связанные с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти, осуществляется на основании сведений о фактических затратах.
3.3.Департамент образования мэрии городского округа Тольятти (далее - департамент) принимает заявки на предоставление субсидий в соответствии со сроками, утвержденными постановлением мэра.
3.3.1.К заявке прилагаются следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- учредительные документы;
- бухгалтерский отчет за последний завершенный отчетный период и акты проверок использования средств бюджета городского округа, проведенных контролирующими органами за предшествующий период;
- документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя некоммерческой организации (за исключением муниципальных учреждений);
- договор с банком об открытии операционно-кассового обслуживания;
- лицензия на право образовательной деятельности по программам дошкольного образования.
3.3.2.Заявка и прилагаемые документы представляются в департамент. Срок подачи заявок - до 1 ноября текущего года.
3.3.3.Документы представляются в подлиннике и копии. Копии прилагаемых документов заверяются специалистом департамента после сверки с оригиналами документов. При выполнении всех указанных требований заявка регистрируется в реестре заявок, ей присваивается регистрационный номер.
3.4.Департамент рассматривает заявки в 5-дневный срок и определяет некоммерческие организации (за исключением муниципальных учреждений) - получателей субсидий в целях возмещения затрат, связанных с обеспечением дошкольного образования на территории городского округа Тольятти, в соответствии с критериями, определенными пунктом 2.1 Порядка.
3.5.Департамент образования отказывает некоммерческой организации (за исключением муниципального учреждения) в предоставлении субсидий в следующих случаях:
- если представленные материалы и документы содержат недостоверные сведения, что было установлено в ходе проверок;
- если фактическая деятельность не соответствует требованиям, установленным федеральным законодательством для осуществления деятельности по обеспечению дошкольного образования, и учредительным документам;
- в случае выявления нецелевого использования средств, выделенных ранее из бюджета городского округа.
3.6.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) при соблюдении следующих условий:
3.6.1.Заключение в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ договора между департаментом и некоммерческой организацией (за исключением муниципальных учреждений);
3.6.2.Использование субсидии некоммерческой организацией (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) на цели и в сроки, установленные договором (приложение N 1);
3.6.3.Подтверждение фактического количества воспитанников (обучающихся), зачисленных в некоммерческую организацию (за исключением муниципального учреждения), которым предоставляются услуги по обеспечению дошкольным образованием;
3.6.4.Представление в департамент отчета об оказании услуг по обеспечению дошкольного образования по форме и в сроки, установленные департаментом.
3.7.Документами, подтверждающими фактические затраты в связи с оказанием услуг, являются:
3.7.1.Ежемесячные отчеты, расшифровка выплат по источникам финансирования, карточка счета 51 "Банковские счета".
3.7.2.Отчет по форме установленной государственной статистической отчетности 85-к;
3.7.3.Отчет по форме, установленной Министерством образования и науки Самарской области по специализированным группам.
3.8.Перечисление денежных средств осуществляется в соответствии с договором на основании утвержденного графика финансирования, являющегося неотъемлемой частью договора.
3.9.Субсидии перечисляются главным распорядителем средств бюджета городского округа Тольятти (департаментом) путем перечисления денежных средств на расчетный счет некоммерческой организации (за исключением муниципального учреждения).
3.10.Отчеты, указанные в пункте 3.7 Порядка, представляются департаменту в порядке и сроки, указанные в договоре.
IV.Осуществление контроля за использованием некоммерческими организациями субсидий (за исключением субсидий муниципальным учреждениям)
4.1.Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа в течение всего срока их предоставления некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) осуществляется главным распорядителем средств бюджета городского округа Тольятти (департаментом).
4.2.Использование некоммерческой организацией (за исключением муниципальных учреждений) средств бюджета городского округа не по целевому назначению влечет их изъятие в соответствии с условиями договора о предоставлении субсидий и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.3.Возврат субсидий осуществляется в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий. Некоммерческие организации (за исключением муниципальных учреждений) обязаны вернуть в бюджет городского округа предоставленную субсидию в течение 30 банковских дней со дня обнаружения в соответствии с условиями договора субсидий.
Руководитель
Департамента образования
И.В.КОЧУКИНА