Решение от 23.09.2008 г № 316
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области
В целях приведения Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и по результатам проведения на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области с 11 по 20 августа 2008 года публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей Большечерниговского района "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области", руководствуясь ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание представителей Большечерниговского района решило:
1.Внести в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области, принятый постановлением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 28.06.2005 N 100 (газета "Степной маяк", 2005, 26 ноября; 2006, 23 августа; 2007, 26 мая; 2008, 27 февраля), следующие изменения и дополнения:
1.1) в статье 17:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального района Большечерниговский несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации";
1.2) в пункте "в" части 1 статьи 18 слова ", возглавляемый главой администрации Большечерниговского района Самарской области" исключить;
1.3) в статье 19:
а) часть 3 дополнить абзацем 6 следующего содержания:
"Депутату Собрания представителей Большечерниговского района в полном объеме предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 N 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".";
б) часть 7 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"7. Организацию деятельности Собрания представителей Большечерниговского района осуществляет председатель Собрания представителей Большечерниговского района, избираемый из состава Собрания представителей Большечерниговского района и работающий на постоянной основе.";
1.4) в статье 20:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Глава Большечерниговского района возглавляет Администрацию Большечерниговского района Самарской области.";
б) часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"4. Глава Большечерниговского района:
а) представляет муниципальный район Большечерниговский в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района Большечерниговский, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.);
б) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Большечерниговского района;
в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
г) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации Большечерниговского района, утверждает положения о структурных подразделениях и органах Администрации Большечерниговского района, не являющихся юридическими лицами;
д) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации Большечерниговского района, заместителей Главы Большечерниговского района, руководителей органов Администрации Большечерниговского района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации Большечерниговского района, заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации Большечерниговского района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации Большечерниговского района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации Большечерниговского района;
е) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений Большечерниговского района, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;
ж) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Большечерниговского района;
з) представляет муниципальный район Большечерниговский в Совете муниципальных образований Самарской области;
и) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;
к) в соответствии с решением Собрания представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района Большечерниговский на очередной финансовый год и плановый период принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета муниципального района Большечерниговский, а также вправе уполномочивать должностных лиц Администрации Большечерниговского района на осуществление указанных полномочий;
л) принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Большечерниговского района, а также вправе уполномочивать должностных лиц Администрации Большечерниговского района на осуществление указанных полномочий;
м) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы Большечерниговского района в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Большечерниговского района.";
в) дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Главе Большечерниговского района в полном объеме предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 N 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области"."
1.5) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Администрация Большечерниговского района Самарской области
1. Администрация Большечерниговского района Самарской области (далее - Администрация Большечерниговского района) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района Большечерниговский, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большечерниговский федеральными законами и законами Самарской области.
2. Администрацией Большечерниговского района руководит Глава Большечерниговского района на принципах единоначалия.
3. Администрация Большечерниговского района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
4. Администрация Большечерниговского района для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:
а) разрабатывает проект решения о бюджете муниципального района Большечерниговский на очередной финансовый год и плановый период и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета муниципального района Большечерниговский в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) реализует программы и планы социально-экономического развития муниципального района Большечерниговский;
в) управляет и распоряжается собственностью муниципального района Большечерниговский в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;
г) осуществляет от имени муниципального района Большечерниговский международные и внешнеэкономические связи;
д) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Большечерниговский и муниципальными учреждениями муниципального района Большечерниговский;
е) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района Большечерниговский, и предоставляет указанные данные органам государственной власти;
ж) формирует и размещает муниципальный заказ муниципального района Большечерниговский;
з) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
и) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района Большечерниговский, или уполномочивает на совершение данного действия орган Администрации Большечерниговского района;
к) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
л) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Большечерниговского района, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района и соответствующей избирательной комиссии.
5. Администрация Большечерниговского района подотчетна и подконтрольна Собранию представителей Большечерниговского района.
6. Структура Администрации Большечерниговского района утверждается Собранием представителей Большечерниговского района по представлению Главы Большечерниговского района. В структуру Администрации Большечерниговского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Большечерниговского района.
7. Администрация Большечерниговского района осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.
8. Местом нахождения Администрации Большечерниговского района является: Самарская область, Большечерниговский район, село Большая Черниговка, ул. Полевая, 77.";
1.6) пункты "в", "г" части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"в) постановления Главы Большечерниговского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большечерниговский федеральными законами и законами Самарской области, и распоряжения Главы Большечерниговского района по вопросам организации работы Администрации Большечерниговского района;
г) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей Большечерниговского района по вопросам организации деятельности Собрания представителей Большечерниговского района.";
1.7) пункт "ж" части 2 статьи 32 признать утратившим силу;
1.8) в статье 33:
а) в части 3 слова ", постановления главы администрации Большечерниговского района", ", глава администрации Большечерниговского района" исключить;
б) в части 4 слова ", увольнения главы администрации Большечерниговского района" исключить;
1.9) в части 3 статьи 35 слова ", постановления и распоряжения главы администрации Большечерниговского района" исключить;
1.10) в статье 39 слова "глава администрации Большечерниговского района" в различных падежах заменить словами "Глава Большечерниговского района" в соответствующих падежах;
1.11) в части 1 статьи 41 слова "главы администрации Большечерниговского района" заменить словами "Главы Большечерниговского района";
1.12) в статье 42 слова "глава администрации Большечерниговского района" в различных падежах заменить словами "Глава Большечерниговского района" в соответствующих падежах;
1.13) в абзаце первом части 2 статьи 43 слова "глава администрации Большечерниговского района" заменить словами "Глава Большечерниговского района";
1.14) в части 1 статьи 59 слова "главы администрации Большечерниговского района" заменить словами "Главы Большечерниговского района";
1.15) в статье 60:
а) слова "глава администрации Большечерниговского района" в различных падежах заменить словами "Глава Большечерниговского района" в соответствующих падежах;
б) дополнить частью 4.1 в следующего содержания:
"4.1. Сформированный Администрацией Большечерниговского района проект бюджета муниципального района Большечерниговский выносится Главой Большечерниговского района для обсуждения на публичные слушания, проводимые в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативным правовым актом, принимаемым Собранием представителей Большечерниговского района. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования муниципальных правовых актов.";
в) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
"Глава Большечерниговского района с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:";
1.16) в статье 61 слова "глава администрации Большечерниговского района", "Глава муниципального района" заменить словами "Глава Большечерниговского района";
1.17) в статье 62 слова "глава администрации Большечерниговского района" в различных падежах заменить словами "Глава Большечерниговского района" в соответствующих падежах;
1.18) в статье 63 слова "глава администрации Большечерниговского района" в различных падежах заменить словами "Глава Большечерниговского района" в соответствующих падежах;
1.19) в части 9 статьи 66 слова "глава администрации Большечерниговского района" заменить словами "Глава Большечерниговского района";
1.20) в статье 67 слова "глава администрации Большечерниговского района" в различных падежах заменить словами "Глава Большечерниговского района" в соответствующих падежах;
1.21) в части один статьи 69 слова "глава администрации Большечерниговского района" в различных падежах заменить словами "Глава Большечерниговского района" в соответствующих падежах;
1.22) в статье 75 слова "(Основного закона)" исключить;
1.23) в пункте "а" части 1 статьи 76 слова "(Основному закону)" исключить;
1.24) в статье 77:
а) в наименовании статьи слова "и главы администрации Большечерниговского района" исключить;
б) в абзаце первом части 1 слова "и главы администрации Большечерниговского района" исключить;
в) в пункте "а" части 1 слова ", главой администрации Большечерниговского района", "(Основному закону)", ", глава администрации Большечерниговского района" исключить;
г) в пункте "б" части 1 слова ", главой администрации Большечерниговского района" исключить;
д) в части 2 слова ", глава администрации Большечерниговского района" исключить.
2.Настоящее Решение, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей Большечерниговского района, принявшего настоящее Решение.
Настоящий пункт, а также пункт 1.1, подпункт "а" пункта 1.3, подпункт "в" пункта 1.4, пункты 1.22, 1.23 вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) настоящего Решения.
3.Направить настоящее Решение на государственную регистрацию.
4.Опубликовать настоящее Решение в газете "Степной маяк".
Глава
Большечерниговского района
Ф.ЛАРЬКОВ