Приложение к Постановлению от 24.11.2004 г № 43 Программа

Городская целевая программа «Анти-спид» на 2005 — 2009 гг

Паспорт целевой программы
Первоочередные мероприятия по программе "Анти-СПИД"

Наименование программы Анти-СПИД
Дата принятия Резолюция Главы Администрации города Сызрани от
решения о 28.01.2004 на обращение Председателя Комитета
разработке по здравоохранению и социальной защите населения
программы
Заказчик Администрация г. Сызрани
Исполнитель Комитет по здравоохранению и социальной защите
населения г. Сызрани
Цели и задачи - предупреждение распространения заболеваний
программы ВИЧ-инфекцией и СПИДом в городе;
- улучшение эпидемиологического надзора с целью
раннего выявления ВИЧ-инфицированных;
- недопущение возникновения внутрибольничных
очагов ВИЧ-инфекции;
- профилактика завоза ВИЧ-инфекции на территорию
города;
- диспансерное наблюдение, оказание всех видов
медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным
СПИДом;
- подготовка кадров по вопросам диагностики,
клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики
ВИЧ-инфекции;
- обеспечение безопасности медицинских
манипуляций
Перечень - организация городского центра по профилактике
основных и борьбе со СПИДом и инфекционными
мероприятий заболеваниями;
приобретение средств индивидуальной защиты для
профилактики профессиональных заражений
медицинских работников;
профилактика внутрибольничного заражения
ВИЧ-инфекцией, обработка медицинского
инструментария (дезинфицирующие средства)
Сроки реализации 2005 - 2009 гг.
Исполнители Комитет по здравоохранению и социальной защите
основных населения г. Сызрани
мероприятий
Объемы Реализация программы осуществляется за счет
и источники средств городского бюджета:
финансирования 2005 год - 533,1 тыс. руб.;
2006 год - 226,4 тыс. руб.;
2007 год - 6,0 тыс. руб.;
2008 год - 421 тыс. руб.;
2009 год - 211 тыс. руб.;
всего - 1397,5 тыс. руб.;
областной бюджет:
2005 год - 1100,0 тыс. руб.;
2006 год - 1000,0 тыс. руб.;
2007 год - 1000,0 тыс. руб.;
2008 год - 1000,0 тыс. руб.;
2009 год - 1000,0 тыс. руб.;
всего - 5100 тыс. руб.
Средства ОМС:
2005 год - 849,0 тыс. руб.;
2006 год - 849,0 тыс. руб.;
2007 год - 849,0 тыс. руб.;
2008 год - 849,0 тыс. руб.;
2009 год - 849,0 тыс. руб.;
всего - 4245,0 тыс. руб.
Итого: 2005 год - 2482,1 тыс. руб.;
2006 год - 2075,4 тыс. руб.;
2007 год - 1855,0 тыс. руб.;
2008 год - 2270,0 тыс. руб.;
2009 год - 2060,0 тыс. руб.;
всего - 10742,5 тыс. руб.
Система Комитет по здравоохранению и социальной защите
контроля населения г. Сызрани;
за исполнением Финансовое управление Администрации города
программы Сызрани
Ожидаемые выявление на ранних стадиях заболевания
конечные ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом,
результаты своевременная организация противоэпидемических
реализации мероприятий и, как следствие, предотвращение
программы распространения инфекции среди населения;
- создание защитных барьеров по предупреждению
завоза ВИЧ-инфекции на территорию города;
- недопущение возникновения внутрибольничного
заражения ВИЧ-инфекцией

Содержание проблемы
ВИЧ-инфекция - это заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека.
Увеличение темпов роста ВИЧ-инфекции, отсутствие надежных средств профилактики и лечения делают проблему ВИЧ-инфекции одной из самых актуальных.
На территории города Сызрани первые случаи этого заболевания были обнаружены в 1999 году, первый больной умер в 2003 году. К настоящему времени ВИЧ-инфекция диагностирована у 182 жителей города. За период с 2001 года от 11 ВИЧ-инфицированных матерей родились дети. Среди взрослых ВИЧ-инфицированных граждан мужчины составляют 81,3%. Наибольшая распространенность ВИЧ-инфекции отмечается среди молодежи: пациенты в возрасте от 17 до 30 лет в возрастной структуре заболеваемости занимают 56,6%.
Необходимо отметить, что общие статистические данные не полностью отражают масштабы развития эпидемии ВИЧ-инфекции в городе, поскольку ВИЧ-инфекция может протекать без клинических проявлений, оставаясь долгое время невыявленной и неучтенной. Поэтому следует полагать, что действительное число лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита, значительно превышает официально регистрируемые цифры. Считается, что реальное число инфицированных ВИЧ в десять раз больше выявленных ВИЧ-позитивных людей.
В настоящее время эпид. ситуация по ВИЧ-инфекции имеет ряд эпидемиологических особенностей, существенно отличающих ее от ситуации прошлых лет. Прежде всего, это вовлечение в эпидемический процесс потребителей наркотических веществ, что способствует стремительному росту ВИЧ-инфекции и является неблагоприятным признаком дальнейшего развития эпидпроцесса.
Прогноз на ближайшие годы в г. Сызрани по ВИЧ-инфекции неблагоприятен в связи со следующими обстоятельствами:
- нестабильность социально-экономического положения, не позволившая полностью реализовать предыдущую программу;
- значительное увеличение количества иностранных граждан, приезжающих в г. Сызрань на длительные сроки;
- возрастание количества граждан, выезжающих за пределы России;
- отсутствие эффективных средств для лечения и профилактики ВИЧ-инфекции (вакцин, сывороток);
- снижение морально-нравственных устоев в обществе;
- рост количества наркоманов.
Все это требует реализации неотложных мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции среди населения города.
Основные цели и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является предупреждение распространений заболевании ВИЧ-инфекцией и СПИДом в городе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование взаимодействий между различными ведомствами и службами по основным вопросам профилактики ВИЧ-инфекции;
- улучшение эпидемиологического надзора с целью раннего выявления ВИЧ-инфицированных и проведение мероприятий по недопущению распространения заболевания;
- недопущение возникновения внутрибольничных очагов ВИЧ-инфекции;
- профилактика завоза ВИЧ-инфекции на территорию города;
- диспансерное наблюдение, оказание всех видов медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом;
- подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции;
- обеспечение безопасности медицинских манипуляций.
Для реализации вышеназванных задач необходимо создание городского центра профилактики и борьбы со СПИДом и инфекционными заболеваниями, который должен быть укомплектован медицинским персоналом, прошедшим специальную подготовку, необходимыми медикаментами, компьютерным оборудованием, автомобильным транспортом и т.д.
Механизмы реализации Программы
Главным исполнителем Программы является Комитет по здравоохранению и социальной защите населения Администрации города Сызрани.
Осуществление Программы позволит предупредить распространение заболеваемости ВИЧ-инфекцией и СПИДом в г. Сызрани.
Система организации контроля за исполнением Программы
Головным исполнителем Программы является Комитет по здравоохранению и социальной защите населения Администрации города Сызрани, распределяющий финансовые поступления с учетом выделяемых на реализацию Программы средств. Специалисты Комитета по здравоохранению Администрации города уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.
Специалисты Комитета по здравоохранению и социальной защите населения Администрации города осуществляют текущий контроль за ходом реализации программных мероприятий. Контроль за исполнением программы осуществляет Комитет по здравоохранению Администрации города, за целевым использованием бюджетных средств - финансовое управление Администрации города Сызрани. Отчет о ходе выполнения Программы представляется ежеквартально в Администрацию города Сызрани.
Ожидаемые результаты реализации Программы
1.Выявление на ранних стадиях заболевания ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, своевременная организация противоэпидемических мероприятий и, как следствие, предотвращение распространения инфекции среди населения.
2.Создание защитных барьеров по предупреждению завоза ВИЧ-инфекции на территорию города.
3.Недопущение возникновения внутрибольничного заражения ВИЧ-инфекцией.
Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2005 - 2009 гг.
Финансовое обеспечение Программы

Наименование мероприятий	Всего на 2005 2009 гг.	Исполнитель	Источник финансирования	Стоимость (тыс. руб.)
				всего	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год
1. Организация городского центра профилактики и борьбы со СПИДом и инфекционными заболеваниями		Комитет по здравоохранению и соц. защите населения	Городской бюджет Областной бюджет	1397,5 100,0	533,1 100,0	226,4	6	421	211
1.1. Подготовка кадров для работы в центре (врач-инфекционист - 1,5, врачэпидемиолог - 1,5, пом. эпидемиолога 1, мед. сестра - 1, врач-лаборант - 1, лаборантка - 1)		Комитет по здравоохранению и соц. защите населения	Городской бюджет	1260	420,0	210,0		420,0	210,0
1.2. Приобретение ресурсов для центра: компьютерное оборудование; факс; ксерокс; холодильник		Комитет по здравоохранению и соц. защите населения	Городской бюджет	94,5	94,5
1.3. Приобретение лабораторного оборудования для центра: SCREEN; MASTER PLUS		Комитет по здравоохранению и соц. защите населения	Областной бюджет	100,0	100,0
1.4. Приобретение одноразовых шприцев		Комитет по здравоохранению и соц. защите населения	Городской бюджет	5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.5. Мебель для центра: стол - 4, лабораторные столы 3, стулья - 10, шкаф - 3		Комитет по здравоохранению и соц. защите населения	Городской бюджет	38,0	17,6	15,4	5,0
2. Приобретение средств индивидуальной защиты для профилактики профессиональных заражений мед. работников		Комитет по здравоохранению и соц. защите населения, ЛПУ	Средства ОМС	4245	849,0	849,0	849,0	849,0	849
3. Профилактика внутрибольничного заражения ВИЧ-инфекцией, обработка мед. инструментария (дезинфекционные средства)		Комитет по здравоохранению и соц. защите населения, ЛПУ	Областной бюджет	5000	1000	1000	1000	1000	1000
ИТОГО:			Городской бюджет Областной бюджет Средства ОМС	10742,5 1397,5 5100 4245	2482,1 533,1 1100 849	2075,4 226,4 1000 849	1855,0 6,0 1000 849	2270,0 421 1000 849	2060 21 1000 849

Расчет к программе "Анти-СПИД" на 2005 - 2009 гг.
Пункт 1.1. Стоимость одного цикла первичной специализации врача (4 мес.) - 30 тыс., суточные 4 месяца х 30 дней = 120 дней х 100 руб. (суточные) = 12 тыс., проживание 120 дней х 550 руб. = 66 тыс. рублей.
Итого: 110 тыс. руб. х 3 врача = 330 тыс. руб. (2005 год - 220 тыс. руб., 2006 год - 110 тыс. руб., 2008 - 2009 гг. - повторные циклы).
Стоимость одного цикла первичной специализации среднего мед. работника (4 мес.) - 22 тыс., суточные - 4 месяца х 30 дней = 120 дней х 100 руб. (суточные) = 12 тыс., проживание - 120 дней х 550 руб. = 66 тыс. рублей.
Итого: 100 тыс. руб. х 3 ср. мед. работника = 300 тыс. руб. (2005 г. - 200 тыс. руб., 2006 - 100 тыс. руб., 2008 - 2009 гг. - повторные циклы).
ИТОГО на обучение: 1260 тыс. руб.
Пункт 1.2. Приобретение: факса - 7,5 тыс. рублей - 2005 г.;
ксерокса - 35 тыс. руб. - 2005 г.;
компьютерной техники - 40 тыс. руб. - 2005 год;
холодильника - 12 тыс. руб. - 2005 г.
ИТОГО: 94,5 тыс. руб.
Пункт 1.3. Приобретение лабораторного оборудования:
- SCREEN MASTER PLUS - 100 тыс. руб. - 2005 год - областной бюджет.
ИТОГО: 100 тыс. руб.
Пункт 1.4. Приобретение одноразовых шприцев: 2 раза в год х 200 человек обследуемых = 400 шприцев х 2 руб. 50 коп. = 1,0 тыс. руб. ежегодно.
Пункт 1.5. Приобретение мебели:
стул - 5 штук х 800 руб. = 4,0 тыс. руб. (2005 год - 2,0 тыс. руб., 2006 год - 2,0 тыс. руб);
стол - 4 шт. х 4 тысячи рублей = 16,0 тыс. руб. (2005 год - 6,0 тыс. руб., 2006 год - 5,0 тыс. руб., 2007 г. - 5,0 тыс. руб.);
шкаф для верхней одежды - 1 шт. х 10 тысяч рублей = 10,0 тыс. руб., 2005 г.;
шкаф для санитарной одежды - 1 шт. х 8,0 тыс. руб. = 8,0 тыс. руб., 2006 год.
ИТОГО: 38,0 тыс. руб.
Пункт 2. Приобретение средств индивидуальной защиты за счет средств ОМС:
перчатки резиновые одноразовые - 251 рабочий день х 300 человек = 75300 шт. перчаток х 5 рублей = 376,5 тыс. руб., ежегодно;
маски - 251 рабочий день х 300 человек = 75300 шт. масок х 5 рублей = 376,5 тыс. руб., ежегодно;
халаты - 120 рублей (один халат) х 300 человек, работающих с биологическим материалом х 2 халата в год = 72,0 тыс. руб., ежегодно;
шапочки - 40 рублей (одна шапочка) х 300 человек, работающих с биологическим материалом х 2 шапочки в год = 24,0 тыс. руб., ежегодно.
ИТОГО: 4245,0 тыс. руб.
Пункт 3. Приобретение дезинфицирующих средств:
Областной бюджет

Наименование дез. средств	Единица измерения	Объем потребления за год	Стоимость	Сумма
Аламинол	литр	110	230	25300
Деохлор, 300 таб.	флаконы	75	605	45375
Вапусан	литр	24	550	13200
Ника дез., 5 л	канистра	12	1272	15264
Вегасепт форте	литр	121	4340	517884
Инамакс	литр	120	197	23640
Лизетол	литр	30	1623	48690
Деконекс 55 ЭНДО	литр	30	624	18720
Деконекс 50 плюс	литр	115	520	59800
Жавелион	флаконы	125	470	58750
Рик-Д	килограмм	780	44	34320
Лизанин	литр	180	111	19980
Сайдекс	литр	60	132	7920
Бианол	литр	135	225	30375
Хлорамин	килограмм	572	62	35464
Хлорная известь	килограмм	2244	14	31416
Пергидроль	килограмм	331	42	13902

ИТОГО: 1000,0 тыс. руб. ежегодно.