Решение от 27.11.2008 г № 655

О внесении изменений в Устав муниципального района Волжский Самарской области

В целях приведения в соответствие с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" с учетом результатов публичных слушаний от 23.07.2008 Собрание представителей Волжского района Самарской области решило:
1.Внести в Устав муниципального района Волжский Самарской области следующие изменения:
1.1.В главе 8 "Экономическая и финансовая основы местного самоуправления" по всему тексту после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
1.2.В статье 70:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"К бюджетным полномочиям муниципального района Волжский относятся:";

б) пункт 5 после слова "заимствований," дополнить словами "предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов," дополнить словами "и управление муниципальными активами";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету района;";

г) в пункте 7 слово "нормативных" заменить словом "муниципальных", слова "органов местного самоуправления" исключить;
д) в пункте 8 после слов "нормативов отчислений" дополнить словом "доходов", слова "федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами" заменить словами "федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов";
е) в пункте 11 слова "и иными федеральными законами" исключить;
ж) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между администрацией поселения и администрацией Волжского района.".

1.3.В статье 71 часть 2 изложить в следующей редакции:

"Бюджет Волжского района предназначен для исполнения расходных обязательств Волжского района.".

1.4.Статью 75 изложить в следующей редакции:

"Статья 75
1. К доходам бюджета района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам бюджета района относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам бюджета района относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Волжскому району, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан;
иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.".

1.5.Статью 79 изложить в следующей редакции:

"Статья 79
1. Решением Собрания представителей вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Собранию представителей законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Решения Собрания представителей о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, решения Собрания представителей, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Собрание представителей проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные решением Собрания представителей.
3. Внесение изменений в решения Собрания представителей о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания представителей о бюджете района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).".

1.6.Статью 82 признать утратившей силу.
1.7.В статье 87 части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Проект бюджета района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). Проект бюджета района вносится на рассмотрение Собрания представителей в форме проекта решения Собрания представителей, учитывающего требования к составу показателей, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
2. В состав проекта решения Собрания представителей о бюджете Волжского района на очередной финансовый год и плановый период в качестве приложений должны входить:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
иные приложения, необходимые для обеспечения отражения отдельных показателей бюджета.".

1.8.В статье 90:
часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. В ходе исполнения бюджета района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа Администрации Волжского района без внесения изменений в решение о бюджете района:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете района на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленными решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.";

часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.";

часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае, если решение о бюджете района не вступило в силу с начала текущего финансового года, финансовый орган Администрации Волжского района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.".

1.9.В статье 92 признать утратившим силу пункт 2 части 1.
2.Настоящее Решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
3.Настоящее Решение после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в газете "Волжская новь" и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава района
А.П.АДАМОВ
Председатель
Собрания представителей
А.Е.ВИНОГРАДОВ