Постановление от 04.12.2008 г № 2993-П/1
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора об организации городских регулярных пассажирских маршрутных перевозок в городском округе Тольятти
В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения городского округа Тольятти, обеспечения требований безопасности дорожного движения, в соответствии с Законом Самарской области "О пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в Самарской области", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора об организации городских регулярных пассажирских маршрутных перевозок в городском округе Тольятти.
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра Иванова В.В.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ
МАРШРУТНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТОЛЬЯТТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при организации и проведении конкурсов на право заключения договора об организации городских регулярных пассажирских маршрутных перевозок в городском округе Тольятти (далее - конкурс).
1.2.Принятие решения о проведении конкурсов, определение условий их проведения, утверждение конкурсной документации осуществляется мэрией городского округа Тольятти (далее - мэрия), выступающей в качестве организатора конкурсов.
1.3.Конкурс проводится в целях отбора перевозчиков, осуществляющих регулярные пассажирские маршрутные перевозки, формирования эффективной, устойчивой и безопасной системы регулярных пассажирских маршрутных перевозок, укрепления транспортной дисциплины на городских регулярных пассажирских маршрутах, создания равных условий и возможностей для привлечения юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, к осуществлению регулярных пассажирских маршрутных перевозок на территории городского округа Тольятти.
2.Порядок подготовки конкурса
2.1.В конкурсе могут принять участие юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - участники конкурса), представившие надлежащим образом оформленную заявку на участие в конкурсе с прилагаемыми к ней документами.
2.2.Мэрия в целях проведения конкурса:
обеспечивает опубликование извещения о проведении конкурса;
образовывает комиссию по проведению конкурса на право заключения договора об организации городских регулярных пассажирских маршрутных перевозок в городском округе Тольятти (далее - комиссия);
определяет порядок деятельности комиссии, назначает председателя комиссии;
подготавливает и представляет комиссии необходимые для проведения конкурса материалы и документы;
определяет условия проведения конкурса и утверждает конкурсную документацию;
принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе и извещает о приеме или об отказе в приеме заявок на участие в конкурсе;
принимает решение о проведении повторного конкурса.
2.3.Извещение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты его проведения и содержит следующую информацию:
предмет конкурса, включая право на заключение договора об организации городских регулярных пассажирских маршрутных перевозок в городском округе Тольятти (далее - договор), данные о маршрутах, по которым участникам конкурса предлагается осуществление регулярных пассажирских маршрутных перевозок;
дату, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
перечень документов, представляемых вместе с заявкой на участие в конкурсе, и требования к их оформлению;
даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
критерии определения победителя конкурса;
место ознакомления и способ получения полного текста конкурсной документации, место представления заявок на участие в конкурсе и других документов, предусмотренных конкурсной документацией.
2.4.Конкурсная документация разрабатывается и утверждается мэрией.
2.5.Конкурсная документация должна содержать следующие положения:
общие сведения о конкурсе;
предмет конкурса, включая право на заключение договора, данные о маршрутах, по которым участникам конкурса предлагается осуществление регулярных пассажирских маршрутных перевозок;
сведения об организаторе конкурса;
требования к участникам конкурса, включающие подтверждение возможности осуществления деятельности по выполнению регулярных пассажирских маршрутных перевозок (наличие у участника конкурса действующих лицензий на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, наличие государственной регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, наличие договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств);
абзац исключен
требования к порядку организации и условиям выполнения участниками конкурса регулярных пассажирских маршрутных перевозок;
абзацы восьмой - девятый исключены
порядок внесения изменений в конкурсную документацию;
порядок разъяснения положений конкурсной документации;
порядок обмена информацией участника конкурса с организатором конкурса;
требования к оформлению заявок на участие в конкурсе;
перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, требования к их оформлению;
порядок, способ подачи заявок на участие в конкурсе, их изменения и отзывы;
место, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
порядок вскрытия конвертов с заявками;
порядок и сроки рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, условия их отклонения;
критерии определения победителя конкурса;
порядок заключения договора по результатам проведения конкурса;
проект договора.
2.6.Мэрия обеспечивает размещение информации о конкурсной документации на официальном портале органа местного самоуправления городского округа Тольятти в сети Интернет не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса одновременно с публикацией извещения о проведении конкурса и обеспечивает доступ к информации о конкурсной документации, размещенной на указанном портале, на безвозмездной основе.
2.7.Для участия в конкурсе юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, подают заявки на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией. Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) участника конкурса.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе представляется в порядке и способом, которые указаны в конкурсной документации.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный мэрией по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается.
2.8.Заявки на участие в конкурсе принимаются и регистрируются мэрией в течение 30 дней с момента опубликования извещения о проведении конкурса в средствах массовой информации.
3.Процедура проведения конкурса
3.1.Конкурс проводится комиссией в соответствии с настоящим порядком и конкурсной документацией.
3.2.Конкурс проводится по лотам.
3.3.Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются комиссией в срок, указанный в конкурсной документации. Участники конкурса имеют право присутствовать при вскрытии комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес и условия заявки на участие в конкурсе каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, и заносятся в протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
3.4.Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссия принимает решение о допуске участников конкурса к участию в конкурсе или об отклонении заявки на участие в конкурсе.
3.5.Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в следующих случаях:
- участник конкурса, представивший заявку на участие в конкурсе, не отвечает требованиям, определенным конкурсной документацией;
- заявка и/или прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
3.6.Исключен
3.7.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией в день вскрытия конвертов принимается решение о допуске заявки к участию в конкурсе или об отказе в допуске.
3.8.Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.9.Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе для определения победителя конкурса по каждому лоту в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными конкурсной документацией, в течение 10 дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. По результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссия составляет протокол конкурса, в котором указывает победителя конкурса, участника, занявшего второе место.
3.10.Победитель определяется по каждому лоту отдельно. По каждому лоту определяется участник конкурса, занявший второе место.
3.11.Уведомления об итогах конкурса в течение десяти дней со дня подписания протокола конкурса доводятся мэрией до сведения всех участников конкурса.
3.12.В случаях если для участия в конкурсе в отношении одного или нескольких лотов не было подано ни одной заявки на участие в конкурсе или на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отклонении всех заявок на участие в конкурсе в отношении одного или нескольких лотов, конкурс по таким лотам признается несостоявшимся.
3.13.В случаях если конкурс признан несостоявшимся или договор не заключен с победителем конкурса либо с участником конкурса, занявшим второе место, мэрия по согласованию с комиссией принимает решение о проведении повторного конкурса. Повторный конкурс проводится не позднее одного года со дня объявления проведенного конкурса несостоявшимся или со дня истечения срока, в течение которого победитель конкурса и (или) участник конкурса, занявший второе место, должен был представить подписанный договор. Повторный конкурс проводится по тем лотам, в отношении которых конкурс был признан несостоявшимся или не был заключен договор.
3.14.Исключен
4.Заключение договора по результатам проведения конкурса
4.1.Мэрия в течение трех дней со дня подписания протокола конкурса обязана передать победителю конкурса проект договора.
4.2.Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
4.3.Победитель конкурса, не представивший мэрии в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, считается уклонившимся от его заключения. В этом случае мэрия заключает договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При уклонении участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора конкурс признается несостоявшимся.
4.4.В случае если в указанный в информационном сообщении срок подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, она рассматривается в соответствии с настоящим Положением. В случае ее соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, с таким участником заключается договор в соответствии с настоящим Положением.