Положение от 14.01.2004 г № 147
Положение о ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы В Похвистневском районе
Настоящее Положение принято в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы", Федеральным Законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Самарской области "О муниципальной службе в Самарской области", Положением "О муниципальной службе в Похвистневском районе" и Единым Реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Похвистневском районе, в целях обеспечения социальных гарантий (в части пенсионного обеспечения) лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Похвистневском районе.
Статья 1.Общие положения
1.1.Лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Похвистневском районе, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее - доплата).
1.2.Доплата устанавливается неработающим пенсионерам, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Самарской области, замещавшим до выхода на пенсию муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Похвистневском районе.
1.3.Право на установление доплаты к трудовой пенсии имеют:
1) лица, замещавшие на 24.07.1998 и позднее муниципальные должности категории "А", предусмотренные Единым реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Похвистневском районе, на постоянной основе не менее одного года и освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями указанных лиц;
2) лица, замещавшие на 24.07.1998 и позднее муниципальные должности муниципальной службы категории "Б" и "В", предусмотренные Единым реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Похвистневском районе, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, при условии увольнения с муниципальной службы по следующим основаниям:
а) прекращение полномочий (в том числе досрочно);
б) ликвидация органа местного самоуправления, образованного в соответствии с Уставом Похвистневского района, а также сокращение численности или штата муниципальных служащих органа местного самоуправления;
в) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
г) наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению служебных обязанностей;
д) по собственному желанию, в связи с выходом на трудовую пенсию.
1.4.Доплата устанавливается к трудовым пенсиям, назначенным:
а) по Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":
- по старости и при условии достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со статьей 7 названного федерального закона;
- по инвалидности;
б) в соответствии с частью второй статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" со снижением общеустановленного пенсионного возраста.
1.5.Право на доплату имеют лица, замещавшие муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Похвистневском районе не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Лица, уволенные с муниципальной должности муниципальной службы в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, досрочным прекращением полномочий муниципальных служащих категории "Б", а также сокращением численности или штата муниципальных служащих органов местного самоуправления, имеют право на доплату независимо от времени замещения муниципальной должности муниципальной службы непосредственно перед увольнением.
1.6.Доплата не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Похвистневском районе, которым, в соответствии с законодательством Российской Федерации, назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение, либо, в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии.
1.7.Стаж муниципальной службы, дающий право на установление доплаты, определяется в соответствии с Законом Самарской области "Об исчислении стажа государственной службы государственного служащего Самарской области", Положением "О муниципальной службе в Похвистневском районе".
1.8.Финансирование расходов, связанных с выплатой доплат, осуществляется за счет средств бюджета района на основании заявки Управления социальной защиты населения администрации района (далее - Управление социальной защиты).
Статья 2.Размер доплат
2.1.Доплата лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1.3 статьи 1 настоящего Положения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплата к ней составляла:
а) при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов месячного денежного содержания указанных лиц;
б) при замещении выборной муниципальной должности свыше трех лет - 75 процентов денежного содержания указанных лиц.
Доплата лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1.3 статьи 1 настоящего Положения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой части трудовой пенсии и доплаты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
Размер доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии и доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
2.2.В сумму трудовой пенсии, с учетом которой исчисляется размер доплаты, включаются базовая и страховая часть трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Если к трудовой пенсии заявителя начислена компенсация неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ним, сумма данной компенсации не учитывается при исчислении размера доплаты.
2.3.При исчислении размера доплаты лицу, получающему две пенсии, учитывается их общая сумма, за исключением накопительной части трудовой пенсии.
2.4.Сумма доплаты исчисляется в рублях. При исчислении размера доплаты сумма до 50 копеек включительно не учитывается, более 50 копеек округляется до одного рубля.
Статья 3.Определение денежного содержания для исчисления размера доплаты
3.1.Лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1.3 статьи 1 настоящего Положения, месячное денежное содержание для исчисления размера доплаты определяется (по выбору этих лиц) по муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости или на день наступления инвалидности, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
Размер месячного денежного содержания указанных лиц для исчисления размера доплаты не должен превышать 0,8 месячного денежного содержания (1,8 должностного оклада) по замещавшейся муниципальной должности в расчетный период.
3.2.Лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1.3 статьи 1 настоящего Положения, среднемесячное денежное содержание для исчисления размера доплаты определяется (по выбору этих лиц) исходя из их месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню увольнения с муниципальной должности муниципальной службы либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.
Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически отработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).
Лицам, указанным в абзаце втором пункта 1.5 статьи 1 настоящего Положения, среднемесячное денежное содержание определяется путем деления общей суммы денежного содержания, полученного за фактически отработанные полные месяцы муниципальной службы, на число этих месяцев.
По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.
3.3.В состав месячного денежного содержания для исчисления размера доплаты включаются:
а) должностной оклад;
б) надбавка за квалификационный разряд;
в) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
д) надбавка за работу, связанную с государственной тайной;
е) премии, выплачиваемые по результатам муниципальной службы, кроме премий, носящих единовременный характер, с которых не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
ж) иные выплаты компенсационного характера в соответствии с действующим законодательством.
Премии в составе среднемесячного денежного содержания учитываются в размере одной двенадцатой их суммы за 12 месяцев, предшествующих дню увольнения с муниципальной службы либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
3.4.Размер среднемесячного денежного содержания для исчисления размера доплаты не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы в расчетный период.
3.5.Размер месячного денежного содержания для исчисления размера доплаты индексируется соответственно изменению должностного оклада по замещаемой ранее муниципальной должности либо муниципальной должности муниципальной службы в случае увеличения должностного оклада в централизованном порядке.
Статья 4.Срок выплаты доплаты. Перерасчет доплаты
4.1.Доплата устанавливается и выплачивается со дня подачи лицами, указанными в пункте 1.3 статьи 1 настоящего Положения, заявления об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (приложение N 1), но не ранее дня увольнения с муниципальной должности и дня назначения трудовой пенсии и вступления в силу настоящего Положения.
4.2.Доплата устанавливается к трудовой пенсии по старости - пожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности - на срок назначения пенсии.
4.3.Лица могут обращаться за доплатой к пенсии в любое время после возникновения права на нее.
4.4.Перерасчет доплаты производится в случаях:
а) изменения размера базовой и страховой частей трудовой пенсии;
Перерасчет доплаты производится с первого числа месяца изменения размера пенсии;
б) увеличение размера месячного денежного содержания, из которого исчислена доплата, в связи с увеличением в централизованном порядке месячного должностного оклада по замещаемой ранее муниципальной должности.
Перерасчет доплаты производится с первого числа, следующего за месяцем увеличения в централизованном порядке месячного должностного оклада, при условии включения необходимых средств в бюджет района на соответствующий год;
в) увеличения стажа муниципальной службы, с учетом которого определен размер доплаты на год или большее число лет.
Перерасчет доплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ее перерасчетом, но не ранее дня увольнения с муниципальной службы.
Статья 5.Порядок выплаты, приостановления, прекращения и возобновления выплаты доплаты
5.1.В случае трудоустройства получателя доплаты на муниципальную (государственную) должность или муниципальную (государственную) должность муниципальной (государственной) службы выплата доплаты приостанавливается и возобновляется после его увольнения.
При возобновлении выплаты доплаты после увольнения доплата начисляется вновь (по выбору получателя) из денежного содержания по последней замещаемой муниципальной должности, в случае ее замещения не менее 12 месяцев, либо восстанавливается в прежнем размере.
5.2.Выплата доплаты прекращается в случае:
а) перехода с пенсии от Пенсионного фонда на пенсию от других ведомств (Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и т.п.);
б) перехода на пенсию другого вида, к которой доплата не устанавливается;
в) назначения ежемесячного пожизненного содержания, установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, установления в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;
г) прекращения выплаты пенсии, к которой установлена доплата;
д) выезда на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
е) помещения пенсионера в дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов на полное государственное обеспечение;
з) лишения свободы по приговору суда;
ж) смерти получателя доплаты.
5.3.Прекращение (приостановление) выплаты доплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, перечисленные в п. 5.1 и п. 5.2 настоящего Положения.
5.4.Выплата доплаты возобновляется после прекращения действия обстоятельств, с учетом которых она была прекращена, со дня обращения получателя с заявлением о ее возобновлении в Управление социальной защиты (приложение N 2).
5.5.Решение о прекращении (приостановлении) и возобновлении выплаты доплаты принимает Управление социальной защиты.
5.6.Если лицо, которому выплата доплаты к трудовой пенсии по инвалидности прекращена в связи с восстановлением трудоспособности, вновь становится инвалидом либо приобретает право на получение пенсии по старости, ему восстанавливается выплата ранее установленной доплаты со дня обращения получателя с заявлением о возобновлении выплаты в порядке, установленном настоящей статьей.
5.7.Получатель доплаты (либо члены его семьи) обязаны сообщить в Управление социальной защиты населения в течение 5 дней о наступлении обстоятельств, предусмотренных в подпунктах а - з пункта 5.2 статьи 5 настоящего Положения.
5.8.Сумма необоснованно полученной доплаты вследствие невыполнения получателем доплаты обязанностей, указанных в пункте 5.7 статьи 5 настоящего Положения, а также других злоупотреблений получателя доплаты подлежит обязательному удержанию в порядке, предусмотренном действующим пенсионным законодательством.
5.9.В случае невыплаты доплаты по причине отсутствия средств в бюджете района неполученные суммы доплаты выплачиваются получателю в полном объеме.
5.10.В случае смерти получателя доплаты неполученные суммы доплаты выплачиваются членам его семьи, проживавшим совместно с ним на день смерти, в порядке, предусмотренном действующим пенсионным законодательством.
Статья 6.Органы, осуществляющие установление, перерасчет и выплату доплаты
6.1.Заявление об установлении доплаты подается лицами, указанными в пункте 1.3 статьи 1 настоящего Положения, руководителю соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления по последнему месту работы на должностях, предусмотренных Единым реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Похвистневском районе.
В случае ликвидации органа местного самоуправления заявление об установлении доплаты подается руководителю органа местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления.
6.2.К заявлению об установлении доплаты прилагаются:
а) справка о виде и размере получаемой пенсии;
б) справка о периодах муниципальной службы (работы);
в) копия трудовой книжки, а также иные документы, подтверждающие стаж работы на муниципальной службе;
г) копия личного листа (анкета) по учету кадров;
д) справка о месячном денежном содержании;
е) заявление о перечислении доплаты в отделение Сберегательного банка Российской Федерации с указанием его реквизитов и расчетного счета получателя либо через почтовое отделение по месту получения пенсии.
Заявление об установлении доплаты регистрируется в структурном подразделении в день подачи заявления (получения его по почте) и рассматривается в 5-дневный срок.
6.3.После рассмотрения заявления об установлении доплаты руководитель структурного подразделения органа ходатайствует об установлении доплаты перед главой района (приложение N 3).
6.4.Ходатайство об установлении доплаты со всеми прилагаемыми документами направляется в Управление социальной защиты для исчисления размера доплаты в денежном выражении, подготовки и внесения документов на рассмотрение Комиссии по социальным гарантиям муниципальным служащим при администрации района (приложение N 4).
6.5.Комиссия по социальным гарантиям муниципальным служащим при администрации района (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим рассмотрение ходатайств руководителей структурных подразделений об установлении ежемесячной доплаты и рассматривающим вопросы, связанные с установлением, перерасчетом и выплатой доплат.
Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются главой района.
6.6.По итогам рассмотрения ходатайства руководителя структурного подразделения об установлении доплаты Комиссия готовит заключение о возможности установления доплаты либо об отказе в ее установлении. (Выписка из протокола.)
6.7.Решение об установлении доплаты либо об отказе в ее установлении принимается главой района с учетом заключения Комиссии и оформляется распоряжением (приложение N 5).
6.8.Оформление документов на выплату доплаты производится Управлением социальной защиты в течение 15 дней со дня поступления распоряжения главы района об установлении доплаты.
6.9.О принятом решении Управление социальной защиты в 10-дневный срок в письменной форме (приложение N 6) уведомляет заявителя и руководителя структурного подразделения, который подал ходатайство об установлении доплаты. В случае отказа в установлении доплаты излагается его причина.
6.10.Документы об установлении доплаты формируются в отдельные дела и находятся в Управлении социальной защиты населения.
6.11.Выплата доплаты осуществляется Управлением социальной защиты путем перечисления доплаты на лицевые счета получателей в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации либо через почтовые отделения по месту получения трудовых пенсий.
Статья 7.Заключительные положения
7.1.Споры, возникающие при установлении, перерасчете и выплате доплат рассматриваются Комиссией.
7.2.Решения Комиссии, действия и решения должностных лиц, связанные с перерасчетом и выплатой доплат, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложения
2004-01-14 Приложение к Положению от 14 января 2004 года № 147
2004-01-14 Приложение к Положению от 14 января 2004 года № 147 Решение
2004-01-14 Приложение к Положению от 14 января 2004 года № 147
2004-01-14 Приложение к Положению от 14 января 2004 года № 147
2004-01-14 Приложение к Положению от 14 января 2004 года № 147 Решение
2004-01-14 Приложение к Положению от 14 января 2004 года № 147 Решение
2004-01-14 Приложение к Положению от 14 января 2004 года № 147 Решение