Постановление от 10.12.2008 г № 493
Об оплате труда работников государственных учреждений службы семьи и демографического развития Самарской области
В соответствии со статьей 11 Закона Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области" с целью совершенствования оплаты труда работников государственных учреждений службы семьи и демографического развития Самарской области и повышения их мотивации к достижению качественных результатов труда Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников государственных учреждений службы семьи и демографического развития Самарской области.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области использовать Положение об оплате труда работников государственных учреждений службы семьи и демографического развития Самарской области, утвержденное пунктом 1 настоящего Постановления, в качестве системы оплаты труда работников муниципальных учреждений службы семьи и демографического развития.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
4.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СЛУЖБЫ
СЕМЬИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Положение об оплате труда работников государственных учреждений службы семьи и демографического развития Самарской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области" с целью совершенствования оплаты труда работников государственных учреждений службы семьи и демографического развития Самарской области и повышения их мотивации к достижению качественных результатов труда.
1.2.Заработная плата работника государственного учреждения службы семьи и демографического развития Самарской области (далее - учреждение) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы и состоит из должностного оклада (оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.3.Заработная плата работников учреждений, устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных (трудовых) обязанностей работников учреждений и выполнения ими работ той же квалификации.
2.Основные условия оплаты труда работников учреждений
2.1.Должностные оклады (оклады) работников учреждений устанавливаются руководителями учреждений в соответствии с занимаемыми ими должностями, отнесенными к соответствующим профессиональным квалификационным группам согласно приложениям N 1 - N 6 к настоящему Положению.
2.2.Должностные оклады (оклады) руководителей, специалистов, служащих и рабочих, должности которых не отнесены к профессиональным квалификационным группам, устанавливаются в соответствии с приложением N 7 к настоящему Положению.
2.3.При определении размеров должностных окладов работников учреждений, которым присваивается квалификационная категория, применяются повышающие коэффициенты при условии их работы по специальности, по которой присвоена квалификационная категория. Повышающие коэффициенты за квалификационную категорию устанавливаются в следующих размерах:
при наличии высшей квалификационной категории - 1,20;
при наличии первой квалификационной категории - 1,15;
при наличии второй квалификационной категории - 1,10.
Порядок и периодичность присвоения квалификационной категории определяются приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
2.4.Работникам социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, а также аналогичных отделений в комплексных центрах социального обслуживания населения устанавливаются должностные оклады (оклады), повышенные на 10 процентов по сравнению с должностными окладами (окладами) работников иных учреждений службы семьи и демографического развития.
2.5.Для специалистов учреждений, работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, устанавливаются должностные оклады, повышенные на 25 процентов по сравнению с должностными окладами специалистов учреждений, работающих в городах.
2.6.Должностные оклады (оклады) работников учреждений определяются с учетом повышений, предусмотренных пунктами 2.3 - 2.5 настоящего Положения.
2.7.Месячная заработная плата работников учреждений, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
Действие абзаца 1 пункта 2.8 приостановлено до 1 января 2016 года Постановлением Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 517 (ред. 30.10.2012).
2.8.Размеры должностных окладов (окладов) работников учреждений индексируются в сроки и в размерах, устанавливаемых Правительством Самарской области.
Заработная плата работников учреждений предельными размерами не ограничивается.
3.Выплаты компенсационного характера
3.1.При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работникам учреждений производятся выплаты компенсационного характера.
3.2.Размеры и условия установления выплат компенсационного характера определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Перечень видов выплат компенсационного характера установлен пунктом 3.3 настоящего Положения.
3.3.К выплатам компенсационного характера относятся:
доплата за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, за ненормированный рабочий день и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
3.4.Размер часовой ставки при расчете доплаты за работу в ночное время, сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни определяется путем деления должностного оклада (оклада) с учетом повышений, предусмотренных пунктами 2.3 - 2.5 настоящего Положения, по занимаемой должности (профессии) на среднемесячную норму рабочего времени в соответствующем году.
3.5.Доплата за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливается в соответствии с перечнем учреждений, структурных подразделений и должностей (профессий) работников и видов работ, дающих право на установление работникам доплаты за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда согласно приложению N 8 к настоящему Положению.
3.6.Доплата за работу в ночное время работникам учреждений производится в размере 50 процентов часовой тарифной ставки, рассчитанной исходя из должностного оклада (оклада) за каждый час работы в ночное время.
Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.
3.7.Оплата труда за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством.
3.8.Работникам учреждений могут устанавливаться доплаты к должностным окладам (окладам) за совмещение должностей (профессий), расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ, а также за выполнение наряду со своей работой обязанностей временно отсутствующего работника. Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статьи 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации).
3.9.Водителям автомобилей, работающим в режиме ненормированного рабочего дня, устанавливается доплата за ненормированный рабочий день в размере 50 процентов оклада.
3.10.Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, доплаты работникам учреждений устанавливаются в процентах к должностному окладу (окладу) без учета других надбавок и доплат.
4.Выплаты стимулирующего характера
4.1.В целях заинтересованности в улучшении результатов труда работникам учреждений производятся выплаты стимулирующего характера.
4.2.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются учреждениями самостоятельно и предусматриваются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера, установленным пунктом 4.3 настоящего Положения.
4.3.К выплатам стимулирующего характера относятся:
надбавка за выслугу лет;
надбавка за классность водителям автомобиля;
надбавка за ученую степень;
надбавка за почетное звание;
надбавка за интенсивность и напряженность работы;
премии по итогам работы (месяц, квартал, год);
единовременные поощрительные выплаты;
премии за качественное предоставление государственных услуг.
4.4.Надбавка за выслугу лет устанавливается в соответствии с Порядком установления и выплаты надбавки за выслугу лет работникам учреждений (приложение N 9 к настоящему Положению).
4.5.Водителям автомобилей устанавливается надбавка за классность:
за 1 класс - в размере 25 процентов оклада;
за 2 класс - в размере 10 процентов оклада.
4.6.Работникам учреждений, имеющим ученую степень по профилю работы, устанавливаются следующие надбавки:
за ученую степень кандидата наук - 10 процентов должностного оклада;
за ученую степень доктора наук - 20 процентов должностного оклада.
4.7.Работникам учреждений, имеющим почетные звания по профилю работы, устанавливаются надбавки за почетное звание в размере 10 процентов должностного оклада (оклада).
Выплата надбавки за почетное звание работникам учреждений производится только по основной работе.
При наличии у работника учреждения двух или более почетных званий указанная надбавка устанавливается на основании одного из них.
При наличии у работника учреждения ученой степени и почетного звания надбавка устанавливается по каждому из этих оснований.
При наступлении у работника учреждения права на установление надбавки при присуждении ученой степени или присвоении почетного звания выплата надбавки производится в соответствии с приказом учреждения в следующие сроки:
при присуждении ученой степени доктора наук - начиная с даты принятия высшей аттестационной комиссией решения о присуждении ученой степени доктора наук;
при присуждении ученой степени кандидата наук - начиная с даты принятия высшей аттестационной комиссией решения о выдаче диплома кандидата наук;
при присвоении почетного звания - начиная с даты присвоения почетного звания.
4.8.Работникам учреждений может устанавливаться надбавка за интенсивность и напряженность работы. Надбавка за интенсивность и напряженность работы устанавливается приказом руководителя учреждения сроком не более чем на один календарный год в пределах фонда оплаты труда.
Размер надбавки зависит от сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
4.9.По итогам работы может производиться премирование работников учреждений. Премирование работников производится на основании приказа (распоряжения) руководителя учреждения. Периодичность выплаты премии (месяц, квартал, год), показатели и условия премирования устанавливаются локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников с учетом базовых показателей оценки качества и результатов труда работников согласно приложению N 10 к настоящему Положению.
Размер премии предельными размерами не ограничивается.
4.9.1.Работникам учреждений, занимающим должности (профессии) врачей и провизоров, среднего медицинского (фармацевтического) персонала и младшего медицинского персонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, производится премирование за качественное предоставление государственных услуг.
Премирование производится за выполнение показателей эффективности деятельности учреждений с учетом критериев оценки эффективности и результативности деятельности работников этих учреждений, утверждаемых приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Порядок, размеры и условия премирования устанавливаются локальными нормативными актами учреждений.
4.10.При наличии экономии по фонду оплаты труда работникам учреждений могут производиться единовременные поощрительные выплаты (в связи с государственными и профессиональными праздниками, юбилейными датами - 50, 55, 60, 65 лет со дня рождения). Порядок, условия и размер указанных выплат определяются работодателем.
4.11.Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, стимулирующие выплаты работникам учреждений устанавливаются в процентах к должностному окладу (окладу) без учета других надбавок и доплат.
5.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера
5.1.Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается работодателем в соответствии с показателями отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей (приложение N 11 к настоящему Положению).
Показатели отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей установлены в приложении N 12 к настоящему Положению.
Группа по оплате труда руководителей учреждений устанавливается приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.
5.2.Должностные оклады заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливаются работодателем на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.
5.3.При наличии квалификационной категории к должностному окладу руководителя учреждения применяется повышающий коэффициент за квалификационную категорию.
Повышающие коэффициенты за квалификационную категорию для руководителя учреждения определяются в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.
5.4.Руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, комплексных центров социального обслуживания населения, имеющих в своем составе аналогичные отделения, устанавливаются должностные оклады, повышенные на 10 процентов по сравнению с должностными окладами руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров иных учреждений службы семьи и демографического развития.
В случае отнесения учреждения исходя из числа сметных коек и (или) из численности населения одновременно к двум группам по оплате труда должностной оклад руководителя учреждения устанавливается работодателем по более высокой группе по оплате труда.
5.5.Для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, устанавливаются должностные оклады, повышенные на 25 процентов по сравнению с должностными окладами руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, работающих в городах.
5.6.Должностные оклады руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений определяются с учетом повышений, предусмотренных пунктами 5.3 - 5.5 настоящего Положения.
5.7.С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения.
5.8.Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру может устанавливаться надбавка за интенсивность и напряженность работы. Размер надбавки за интенсивность и напряженность работы зависит от сложности, важности выполняемой работы, степени ответственности за выполнение поставленных задач. Надбавка за напряженность (интенсивность) работы устанавливается сроком не более чем на один календарный год с учетом обеспечения указанной выплаты финансовыми средствами.
Размер надбавки руководителю учреждения определяется работодателем. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения размер надбавки устанавливает руководитель учреждения.
5.9.Другие стимулирующие выплаты руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
Размеры стимулирующих выплат руководителю учреждения устанавливаются работодателем, заместителям руководителя и главному бухгалтеру - руководителем учреждения.
5.10.Премирование руководителя учреждения осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения. Размеры, периодичность и условия премирования руководителя учреждения устанавливаются работодателем ежегодно. Размеры, периодичность и условия премирования заместителей руководителя и главного бухгалтера устанавливаются руководителем учреждения.
5.11.Руководителям учреждений из числа медицинского и педагогического персонала, специалистов по социальной работе и их заместителям из числа медицинского и педагогического персонала, специалистов по социальной работе, осуществляющим работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности, производится доплата в размере до 25 процентов должностного оклада по соответствующей специальности. Размер доплаты определяется для руководителей учреждений работодателем, для их заместителей - приказом по учреждению.
5.12.Предельный уровень соотношения средней заработной платы за год руководителей учреждений и средней заработной платы за год работников учреждений (далее - предельный уровень) устанавливается в кратности 5.
Средняя заработная плата работников учреждения в целях определения предельного уровня рассчитывается путем деления фонда начисленной заработной платы работников списочного состава учреждения (за исключением руководителя учреждения) за календарный год на среднесписочную численность работников учреждения за календарный год (за исключением руководителя учреждения) и на двенадцать. В фонде начисленной за календарный год заработной платы работников списочного состава учреждения и в фонде начисленной за календарный год заработной платы руководителя учреждения не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, денежная компенсация за неиспользованный отпуск, компенсация работнику материальных затрат за использование личного автомобиля в служебных целях, командировочные расходы, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
6.Другие вопросы оплаты труда
6.1.Работникам учреждения может быть выплачена материальная помощь за счет средств, полученных в результате экономии фонда оплаты труда. Материальная помощь может быть выплачена в следующих случаях:
длительное заболевание, необходимость дорогостоящего лечения;
тяжелое финансовое положение, связанное с последствиями стихийных бедствий (землетрясение, пожар, наводнение и другие форс-мажорные обстоятельства);
увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию;
смерть близких родственников (родителей, супруга, детей);
рождение ребенка, вступление в брак;
другие уважительные причины, подтвержденные соответствующими документами.
Порядок, условия и размер указанных выплат определяются работодателем. При расчете среднего заработка материальная помощь не учитывается.
6.2.Работникам учреждений, заработная плата которых по новой системе оплаты труда с учетом компенсационных и стимулирующих выплат ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, устанавливаются выплаты в абсолютном размере с учетом дифференциации оплаты труда по должностям служащих и профессиям рабочих. Размер выплат может меняться в зависимости от изменения условий труда работника. Указанные выплаты учитываются при расчете среднего заработка.
7.Формирование фонда оплаты труда учреждения
7.1.При формировании фонда оплаты труда работников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, а также аналогичных отделений в комплексных центрах социального обслуживания населения предусматриваются следующие средства (в расчете на год):
на выплату должностных окладов (окладов) - в размере 12 должностных окладов (окладов);
на выплаты компенсационного характера - в размере 4 должностных окладов (окладов);
на выплату надбавок за выслугу лет - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премий и иных выплат стимулирующего характера - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премии за качественное предоставление государственных услуг - в размере 1,35 должностного оклада (оклада).
7.2.При формировании фонда оплаты труда работников реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями (с полустационаром), а также аналогичных отделений в комплексных центрах социального обслуживания населения предусматриваются следующие средства (в расчете на год):
на выплату должностных окладов (окладов) - в размере 12 должностных окладов (окладов);
на выплаты компенсационного характера - в размере 3,5 должностного оклада (оклада);
на выплату надбавок за выслугу лет - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премий и иных выплат стимулирующего характера - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премии за качественное предоставление государственных услуг - в размере 4,98 должностного оклада (оклада).
7.3.При формировании фонда оплаты труда работников реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями (со стационаром), а также аналогичных отделений в комплексных центрах социального обслуживания населения предусматриваются следующие средства (в расчете на год):
на выплату должностных окладов (окладов) - в размере 12 должностных окладов (окладов);
на выплаты компенсационного характера - в размере 4,5 должностного оклада (оклада);
на выплату надбавок за выслугу лет - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премий и иных выплат стимулирующего характера - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премии за качественное предоставление государственных услуг - в размере 3,56 должностного оклада (оклада).
7.4.При формировании фонда оплаты труда работников социальных гостиниц и центров социальной помощи семье и детям (со стационаром), а также аналогичных отделений в комплексных центрах социального обслуживания населения предусматриваются следующие средства (в расчете на год):
на выплату должностных окладов (окладов) - в размере 12 должностных окладов (окладов);
на выплаты компенсационного характера - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату надбавок за выслугу лет - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премий и иных выплат стимулирующего характера - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премии за качественное предоставление государственных услуг - в размере 3,71 должностного оклада (оклада).
7.5.При формировании фонда оплаты труда работников центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям, центров диагностики и консультирования, центров диагностики и коррекции развития детей и других учреждений, предоставляющих психолого-педагогическую и медико-социальную помощь семье и детям, предусматриваются следующие средства (в расчете на год):
на выплату должностных окладов (окладов) - в размере 12 должностных окладов (окладов);
на выплаты компенсационного характера - в размере 2,5 должностного оклада (оклада);
на выплату надбавок за выслугу лет - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премий и иных выплат стимулирующего характера - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премии за качественное предоставление государственных услуг - в размере 6,61 должностного оклада (оклада).
7.6.При формировании фонда оплаты труда работников центров социальной помощи семье и детям (без стационара) и других учреждений, предоставляющих социальные услуги семье и детям, а также аналогичных отделений в комплексных центрах социального обслуживания населения, предусматриваются следующие средства (в расчете на год):
на выплату должностных окладов (окладов) - в размере 12 должностных окладов (окладов);
на выплаты компенсационного характера - в размере 2 должностных окладов (окладов);
на выплату надбавок за выслугу лет - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премий и иных выплат стимулирующего характера - в размере 3 должностных окладов (окладов);
на выплату премии за качественное предоставление государственных услуг - в размере 2,52 должностного оклада (оклада).
7.7.Руководитель учреждения вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами, предусмотренными пунктами 7.1 - 7.6 настоящего Положения.
7.8.При формировании фонда оплаты труда в расчет принимаются средние размеры должностных окладов (окладов), установленные в соответствии с настоящим Положением.
7.9.Экономия фонда оплаты труда, сложившаяся по итогам работы за месяц, квартал, год, может быть направлена на премирование работников и другие выплаты, предусмотренные настоящим Положением.
Приложения
2008-12-10 Приложение к Постановлению от 10 декабря 2008 года № 493 Перечень
2008-12-10 Приложение к Постановлению от 10 декабря 2008 года № 493
2008-12-10 Приложение к Постановлению от 10 декабря 2008 года № 493
2008-12-10 Приложение к Постановлению от 10 декабря 2008 года № 493
2008-12-10 Приложение к Постановлению от 10 декабря 2008 года № 493
2008-12-10 Приложение к Постановлению от 10 декабря 2008 года № 493
2008-12-10 Приложение к Постановлению от 10 декабря 2008 года № 493
2008-12-10 Приложение к Постановлению от 10 декабря 2008 года № 493