Приложение к Постановлению от 15.12.2008 г № 2267 Порядок

Порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, получателей, администраторов доходов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа жигулевск


1.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок ведения Сводного реестра главных распорядителей, получателей, администраторов доходов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Жигулевск (далее - бюджета) и внесения изменений в него.
2.Сводный реестр главных распорядителей, получателей, администраторов доходов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - Сводный реестр) - структурированный перечень сведений о следующих участниках бюджетного процесса (далее - участники бюджетного процесса):
1) главных распорядителях средств бюджета (далее - главные распорядители);
2) получателях средств бюджета (далее - получатели);
3) администраторах доходов бюджета (далее - администраторы доходов);
4) администраторах источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (далее - администраторы источников финансирования дефицита).
3.В Сводном реестре для каждого участника бюджетного процесса указываются его бюджетные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.
Указание в Сводном реестре бюджетных полномочий участника бюджетного процесса является необходимым условием открытия ему финансовым управлением администрации городского округа Жигулевск (далее - Финансовое управление) соответствующего лицевого счета.
4.Частями Сводного реестра являются:
1) реестры получателей по главному распорядителю - структурированные перечни, включающие сведения о главном распорядителе и обо всех находящихся в его ведении получателях;
2) реестры администраторов доходов бюджета;
3) реестры администраторов источников финансирования дефицита.
5.Сводный реестр ведется Финансовым управлением в целях централизованного учета участников бюджетного процесса, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и использования для обеспечения организации исполнения бюджета.
Порядок ведения Сводного реестра устанавливает правила взаимодействия Финансового управления с участниками бюджетного процесса в процессе ведения Сводного реестра и внесения в него изменений.
Включение и исключение участников бюджетного процесса из Сводного реестра, изменение их реквизитов осуществляются Финансовым управлением в соответствии с настоящим Порядком.
6.Доведение Сводного реестра по состоянию на 1 января текущего финансового года осуществляется Финансовым управлением не позднее пятого рабочего дня текущего финансового года по форме "Сводный реестр главных распорядителей, получателей, администраторов доходов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Жигулевск" согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.Содержание Сводного реестра
7.Сводный реестр содержит следующие реквизиты участников бюджетного процесса:
1) код по Сводному реестру (буквенно-цифровой код, состоящий из 5 символов);
2) полное наименование участника бюджетного процесса;
3) краткое наименование, которое используется при оформлении платежных и иных документов, в случаях, когда информация, подлежащая к заполнению в обязательном порядке, имеет ограничения по числу символов (далее - краткое наименование). При отсутствии краткого наименования в реквизите "краткое наименование" указывается полное наименование;
4) код формы собственности по Общероссийскому классификатору форм собственности (далее - код по ОКФС);
5) код главы главного распорядителя средств бюджета, администратора доходов, администратора источников финансирования дефицита бюджета. Указывается код административной принадлежности согласно коду главного распорядителя, администратора доходов или администратора источников финансирования дефицита по бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код главы по бюджетной классификации);
6) код по Сводному реестру вышестоящего главного распорядителя, в непосредственном ведении которого находится участник бюджетного процесса (далее - код по сводному реестру вышестоящего учреждения);
7) бюджетные полномочия участника бюджетного процесса. Участник бюджетного процесса может иметь бюджетные полномочия:
- главного распорядителя (распорядителя);
- получателя;
- администратора доходов;
- администратора источников внутреннего финансирования дефицита;
- получателя, осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении;
8) дата включения (изменения) бюджетных полномочий участника бюджетного процесса.
3.Порядок включения реквизитов участников бюджетного процесса в Сводный реестр и внесения изменений в реквизиты участников бюджетного процесса в Сводном реестре
8.Для включения в Сводный реестр реквизитов или изменения реквизитов в Сводном реестре (далее - включение (изменение) реквизитов) главных распорядителей, получателей, администраторов доходов или администраторов источников финансирования дефицита участник бюджетного процесса, обладающий указанными бюджетными полномочиями, не позднее чем за 10 календарных дней до начала очередного финансового года формирует и представляет в Финансовое управление на бумажном носителе Заявку на включение (изменение) реквизитов участников бюджетного процесса в Сводный реестр главных распорядителей, получателей, администраторов доходов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531664) (далее - Заявка на включение (изменение) реквизитов) с приложением карточки образцов подписей в одном экземпляре по утвержденной форме (далее - карточка образцов подписей), подписанной руководителем главного распорядителя, администратора доходов или администратора источников финансирования дефицита. Карточка образцов подписей оформляется в порядке, установленном Финансовым управлением.
Включение в Сводный реестр статуса получателя, администратора доходов, администратора источников финансирования дефицита для участника бюджетного процесса, имеющего статус главного распорядителя, или администратора доходов, или администратора источников финансирования дефицита, осуществляется в порядке изменения реквизитов указанного участника бюджетного процесса в Сводном реестре.
Для изменения реквизитов указанных участников бюджетного процесса в Сводном реестре Заявка на включение (изменение) реквизитов представляется в Финансовое управление в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.
Если в Сводном реестре имеются реквизиты участника бюджетного процесса, то изменение бюджетных полномочий участника бюджетного процесса осуществляется в порядке изменения реквизитов указанного участника бюджетного процесса в Сводном реестре. При этом в Заявке на включение (изменение) реквизитов указываются все бюджетные полномочия участника бюджетного процесса, действующие с указанной даты.
9.Для включения (изменения) реквизитов в Сводный реестр участник бюджетного процесса вместе с Заявкой на включение (изменение) реквизитов представляет следующие документы:
а) копию учредительного документа (устава), заверенную учредителем либо нотариально;
б) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию;
в) копию приказа главного распорядителя, администратора доходов или администратора источников финансирования дефицита об утверждении перечня подведомственных получателей (далее - приказ об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса), если в уставе участника бюджетного процесса не указаны его бюджетные полномочия и вышестоящие участники бюджетного процесса. Копия приказа об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса должна быть заверена в установленном порядке участником бюджетного процесса, представившим приказ, либо участником бюджетного процесса, издавшим приказ;
г) карточку образцов подписей в одном экземпляре, подписанную руководителем, главным бухгалтером (при необходимости) (уполномоченными руководителем лицами) участника бюджетного процесса, заверенную в порядке, установленном Финансовым управлением.
Для включения в Сводный реестр реквизитов получателя, осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении, представление документов, подтверждающих наделение указанными бюджетными полномочиями, не требуется.
Участник бюджетного процесса представляет только те документы, указанные в позициях "а" - "г" данного пункта, которые подтверждают его реквизиты (изменения реквизитов).
Карточка образцов подписей представляется при включении реквизитов участника бюджетного процесса в Сводный реестр и при смене руководителя, главного бухгалтера (уполномоченных руководителем лиц) участника бюджетного процесса, обладающих полномочиями подписывать (заверять) Заявку на включение (изменение) реквизитов, а также представляемые вместе с ней документы.
10.Финансовое управление проверяет наличие в представленной участником бюджетного процесса Заявке на включение (изменение) реквизитов, предусмотренных к заполнению участником бюджетного процесса, а также их соответствие друг другу и представленным документам.
11.При включении в Сводный реестр реквизиты проверенной Финансовым управлением Заявки на включение (изменение) реквизитов либо подтвержденной главным распорядителем, администратором доходов или администратором источников финансирования дефицита Заявки на включение (изменение) реквизитов образуют реестровую запись.
Финансовое управление присваивает реестровой записи уникальный номер (код по Сводному реестру). Код по Сводному реестру присваивается автоматически из перечня свободных (неиспользованных) номеров при включении реквизитов участника бюджетного процесса в Сводный реестр.
Код по Сводному реестру подлежит изменению в случае изменения бюджетных полномочий главного распорядителя либо получателя в связи с их передачей в ведение другого главного распорядителя (далее - реорганизация). При этом реквизиты участника бюджетного процесса, участвующего в реорганизации, подлежат исключению из Сводного реестра в порядке, установленном в разделе 4 настоящего Порядка, и включению в Сводный реестр в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Порядка.
Если в соответствии с подтвержденной главным распорядителем, администратором доходов или администратором источников финансирования дефицита Заявкой на включение (изменение) реквизитов подлежат исключению отдельные бюджетные полномочия участника бюджетного процесса, Финансовое управление вносит в реестровую запись соответствующую отметку, запрещающую все операции, связанные с реализацией исключаемых бюджетных полномочий (далее - предварительное внесение изменений в Сводный реестр). После закрытия или переоформления соответствующих лицевых счетов в порядке, установленном Финансовым управлением, Финансовое управление осуществляет обновление реестровой записи.
12.Не позднее рабочего дня, следующего за днем включения реквизитов главного распорядителя, администратора доходов, администратора источников финансирования дефицита либо за днем включения (изменения) реквизитов подведомственных им участников бюджетного процесса в Сводный реестр, Финансовое управление направляет соответствующему главному распорядителю, администратору доходов или администратору источников финансирования дефицита Извещение о включении (изменении) реквизитов участников бюджетного процесса в Сводный реестр главных распорядителей, получателей, администраторов доходов, администраторов источников финансирования дефицита, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531667) (далее - Извещение о включении (изменении) реквизитов). При этом Извещение о включении реквизитов главного распорядителя, администратора доходов, администратора источников финансирования дефицита направляется на бумажном носителе, Извещение о включении (изменении) реквизитов подведомственных участников бюджетного процесса направляется в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.
При включении реквизитов участников бюджетного процесса в Сводный реестр в Извещении о включении (изменении) реквизитов указывается присвоенный код по Сводному реестру.
13.При включении реквизитов участника бюджетного процесса в Сводный реестр в Финансовом управлении формируется дело клиента, которое открывается и ведется в порядке, установленном Финансовым управлением.
В дело клиента включаются исполненные Заявки на включение (изменение) реквизитов и прилагаемые к ним документы (при необходимости), Заявки с отметкой об отзыве и Заявки с отметкой об ошибке.
Представленные (полученные) в электронном виде документы могут распечатываться на бумажный носитель либо храниться в электронном виде в соответствии с порядком хранения документов в деле клиента, установленным Финансовым управлением.
Документы, включенные в дело клиента, хранятся в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
4.Порядок исключения реквизитов участников бюджетного процесса из Сводного реестра
14.Для исключения реквизитов участника бюджетного процесса из Сводного реестра в Финансовое управление представляется Заявка на исключение реквизитов участников бюджетного процесса из Сводного реестра главных распорядителей, получателей, администраторов доходов и администраторов источников финансирования дефицита согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531668) (далее - Заявка на исключение реквизитов) в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.
Заявка на исключение реквизитов может быть представлена главным распорядителем, администратором доходов, администратором источников финансирования дефицита или другим участником бюджетного процесса, в ведении которого находится исключаемый участник (участники) бюджетного процесса; исключаемым участником бюджетного процесса; учредителем ликвидируемого участника бюджетного процесса или ликвидационной комиссией.
Главный распорядитель, администратор доходов или администратор источников финансирования дефицита может представить одну Заявку на исключение реквизитов нескольких участников бюджетного процесса, находящихся в его ведении.
Главный распорядитель, администратор доходов или администратор источников финансирования дефицита при осуществлении реорганизации или при ликвидации подведомственных им участников бюджетного процесса представляют Заявку на исключение реквизитов в Финансовое управление с представлением документа основания для проведения такой реорганизации или ликвидации.
15.Проверка Заявок на исключение реквизитов проводится не более пяти рабочих дней после их получения Финансовым управлением. Заявки на исключение реквизитов, не соответствующие установленным требованиям, возвращаются не позднее срока, установленного для их проверки.
16.Заявки на исключение реквизитов направляются Финансовым управлением в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе вышестоящим главным распорядителям, администраторам доходов или администраторам источников финансирования дефицита для подтверждения.
Главный распорядитель, администратор доходов или администратор источников финансирования дефицита направляет в Финансовое управление в срок не позднее трех рабочих дней после получения Заявки на исключение реквизитов в целях подтверждения в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе Уведомление о подтверждении Заявок или уведомление об аннулировании заявки с указанием причины аннулирования.
17.На основании проверенных Финансовым управлением Заявок на исключение реквизитов либо подтвержденных главным распорядителем, администратором доходов или администратором источников финансирования дефицита Заявок на исключение реквизитов Финансовое управление вносит в реестровую запись соответствующую отметку, запрещающую все операции исключаемого участника бюджетного процесса (далее - предварительное исключение участника бюджетного процесса из Сводного реестра).
После закрытия соответствующих лицевых счетов в порядке, установленном Финансовым управлением, Финансовое управление исключает реквизиты участника бюджетного процесса из Сводного реестра.
Исключение реквизитов участников бюджетного процесса из Сводного реестра означает ликвидацию реестровой записи с указанием реквизитов участника бюджетного процесса.
18.Не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения реквизитов участника бюджетного процесса из Сводного реестра Финансовое управление направляет соответствующему главному распорядителю, администратору доходов, администратору источников финансирования дефицита, исключенному из Сводного реестра либо в ведении которого находился исключенный участник бюджетного процесса, Извещение об исключении главных распорядителей, получателей, администраторов доходов, администраторов источников финансирования дефицита из Сводного реестра главных распорядителей, получателей средств, администраторов доходов и администраторов источников финансирования дефицита согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (далее - Извещение об исключении реквизитов) в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.
Финансовое управление формирует и направляет Извещения об исключении реквизитов непосредственно исключенному участнику бюджетного процесса (учредителю ликвидируемого участника бюджетного процесса или ликвидационной комиссии) в электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.
19.Исполненные Заявки на исключение реквизитов хранятся в деле клиента.
Документы, включенные в дело клиента, хранятся в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.