Приложение к Постановлению от 24.12.2008 г № 533 Доклад

План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов

N п/п	Содержание мероприятия	Вид документа	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Создание интегрированной системы оказания государственных и муниципальных услуг. В рамках реализации данного мероприятия должны быть решены две задачи: регламентация оказания услуг населению органами исполнительной власти Самарской области; переход на использование формата "одного окна" в качестве базового при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Одним из главных направлений повышения качества государственного управления и ключевым результатом административной реформы является разработка и внедрение регламентов оказания услуг населению, поскольку качество оказания услуг в значительной степени определяет степень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, то есть формирует важнейшую составляющую конечного эффекта их деятельности. Необходимым этапом регламентации является формирование реестра услуг, оказываемых населению органами исполнительной власти и органами местного самоуправления	Приказ аппарата Правительства Самарской области от 10.04.2008 N 4-п "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию реестра консолидированных услуг, оказываемых населению Самарской области органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Самарской области" Проект областной целевой программы "Создание интегрированной системы предоставления государственных и муниципальных услуг"	2009 2011 годы	Заместитель руководителя аппарата Правительства Самарской области руководитель департамента государственного управления аппарата Правительства Самарской области Бамбуров С.П.
2	Создание системы оказания услуг населению органами исполнительной власти Самарской области в электронном виде. Разработка регламентов оказания услуг в электронном виде	Постановление Правительства Самарской области от 05.09.2007 N 159 "О Концепции формирования в Самарской области электронного Правительства до 2010 года"	До 2010 года	Аппарат Правительства Самарской области и органы исполнительной власти Самарской области
3	Разработка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарской области (далее - Доклад). Программно-целевое бюджетное планирование исходит из необходимости направления бюджетных расходов на достижение общественно значимых и количественно измеримых результатов деятельности органов государственной власти с одновременным контролем за достижением намеченных целей и результатов (проведением аудита результативности). Непосредственной задачей подготовки Докладов является обеспечение Правительства Самарской области информацией, необходимой для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и Доклада Правительства Самарской области. В качестве первого этапа внедрения Докладов осуществляется их разработка исключительно органами исполнительной власти Самарской области, являющимися главными распорядителями средств областного бюджета. Впоследствии практику разработки и применения Докладов предполагается распространить на всех главных распорядителей средств областного бюджета	Постановление Правительства Самарской области от 17.04.2008 N 103 "О подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарской области"	Постоянно	Вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства Самарской области Нефедов А.П.
4	Утверждение системы показателей результативности деятельности органов исполнительной власти Самарской области. Постановлением утверждаются показатели результативности деятельности органов исполнительной власти Самарской области, что позволит в дальнейшем посредством анализа значений показателей результативности деятельности проводить как финансовоэкономическую оценку, так и комплексный аудит деятельности органов исполнительной власти Самарской области. В последующем предполагается провести мероприятия по дальнейшей регламентации показателей результативности деятельности непосредственно по каждому органу исполнительной власти Самарской области, что позволит осуществить распределение показателей результативности между структурными подразделениями органа исполнительной власти с назначением персональных ответственных за их достижение	Постановление Губернатора Самарской области от 02.10.2008 N 112 "О показателях результативности деятельности органов исполнительной власти Самарской области"	2008 год	Аппарат Правительства Самарской области
5	Регламентация деятельности органов исполнительной власти Самарской области. Данная работа позволяет оптимизировать структуру и численность органов исполнительной власти и закладывает основы для последующей регламентации деятельности государственных гражданских служащих и их мотивации на основе оценки результатов деятельности. Ключевыми элементами регламента деятельности органа исполнительной власти являются цели и показатели результативности	Регламенты деятельности органов исполнительной власти Самарской области Постановление Губернатора Самарской области от 03.05.2006 N 95 "О проведении административной реформы в Самарской области в 2006 - 2008 годах"	Постоянно	Аппарат Правительства Самарской области и органы исполнительной власти Самарской области
6	Заключение служебных контрактов с государственными гражданскими служащими Самарской области с приложением к ним должностных регламентов. Разработка системы индивидуальных показателей результативности, каждый из которых закреплен за конкретным должностным лицом, несущим персональную ответственность за его достижение	Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Распоряжение Губернатора Самарской области от 03.05.2006 N 134-р "О разработке и утверждении должностных регламентов должностных лиц, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Самарской области"	Постоянно	Аппарат Правительства Самарской области и органы исполнительной власти Самарской области
7	Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области. Формирование сводного доклада Самарской области о результатах мониторинга, который будет размещен на официальном сайте Правительства Самарской области	Постановление Правительства Самарской области от 23.11.2007 N 233 "Об утверждении Положения об аппарате Правительства Самарской области"	Постоянно	Аппарат Правительства Самарской области
8	Аудит результативности деятельности субъектов бюджетного планирования Самарской области. Аудит результативности представляет собой регулярные наблюдения и оценку результатов деятельности органов исполнительной власти Самарской области, контроль их достоверности, своевременное выявление и устранение ошибок и отклонений в работе. Базовым инструментом проведения аудита результативности является программа аудита результативности, которая должна разрабатываться и утверждаться ежегодно	Постановление Правительства Самарской области от 17.04.2008 N 103 "О подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарской области" Проект порядка проведения аудита результативности деятельности субъектов бюджетного планирования Самарской области	Постоянно	Аппарат Правительства Самарской области
9	Подготовка доклада высшего должностного лица (руководителя высшего органа исполнительной власти) Самарской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период	Указ Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	Постоянно	Аппарат Правительства Самарской области
10	Реструктуризация сети бюджетных учреждений Самарской области. Внедрение процедур рейтингования бюджетных учреждений по качеству оказываемых услуг. Переход на государственные задания как метод управления подведомственными учреждениями позволяет использовать прозрачные инструменты выявления эффективных и неэффективных учреждений. Одним из них является рейтингование государственных учреждений Самарской области. На первом этапе предполагается создать методическое сопровождение и рассчитать рейтинг учреждений в пилотном режиме. В 2010 и 2011 годах будет проводиться обобщение опыта рейтингования, подготовка аналитического доклада о качестве предоставления государственных услуг в Самарской области, а также формирование рекомендаций по повышению результативности и эффективности бюджетных расходов. В конечном итоге это будет способствовать переходу от управления затратами к управлению результатами и тем самым - повышению эффективности бюджетных расходов	Проекты стратегических планов реструктуризации сети бюджетных учреждений Самарской области (здравоохранение, образование, социальная защита, культура, физкультура и спорт)	2011 год	Аппарат Правительства Самарской области