Постановление от 29.12.2008 г № 3274-П/1
О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, реализующих основные направления молодежной политики в городском округе Тольятти, отличной от Единой тарифной сетки
В целях совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, реализующих основные направления молодежной политики в городском округе Тольятти, подведомственных Комитету по делам молодежи мэрии, руководствуясь Трудовым кодексом РФ, Уставом городского округа Тольятти, постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, реализующих основные направления молодежной политики в городском округе Тольятти.
2.Руководителям муниципальных учреждений, реализующих основные направления молодежной политики в городском округе Тольятти, руководствоваться утвержденным Положением при оплате труда работников муниципальных учреждений, реализующих основные направления молодежной политики в городском округе Тольятти.
3.Департаменту финансов мэрии (Гильгулин Г.В.) при формировании бюджета городского округа Тольятти на очередной финансовый год предусматривать средства в соответствии с настоящим Постановлением.
4.Признать утратившим силу Постановление мэра городского округа Тольятти от 28 июня 2006 года N 5412-1/п "Об утверждении Положения об отраслевых особенностях организации оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам молодежи мэрии городского округа Тольятти" с 01.01.2009.
5.Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Шевелев Д.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра Ботова С.В.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТОЛЬЯТТИ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях упорядочения оплаты труда и обеспечения социальных гарантий работников муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам молодежи мэрии городского округа Тольятти (далее - МУ по работе с молодежью), в связи с переходом на систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Едиными рекомендациями по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из федерального, регионального и местного бюджетов, на 2008 год, утвержденными Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 21 декабря 2007 г. (протокол N 9), Постановлением мэра г. Тольятти N 7-1/п от 21.01.2005 "Об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы города Тольятти" (с изменениями и дополнениями).
1.3.Заработная плата работника МУ по работе с молодежью состоит из следующих составляющих:
- должностной оклад (оклад);
- компенсационные выплаты;
- стимулирующие выплаты;
- материальная помощь.
1.4.Фонд оплаты труда формируется исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году на оплату труда и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
1.5.Руководитель МУ по работе с молодежью несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством.
1.6.Для определения конкретного размера компенсационных, стимулирующих выплат, материальной помощи приказом руководителя МУ по работе с молодежью из числа работников учреждения создается комиссия с нечетным количеством членов. На заседаниях комиссии производится распределение фонда экономии заработной платы в соответствии с настоящим Положением.
1.7.Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнении ими работ той же квалификации.
1.8.Месячная заработная плата работника учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
II.Основные условия оплаты труда
2.1.Должностные оклады (оклады) работников МУ по работе с молодежью устанавливаются руководителями учреждений на основе минимальных окладов, установленных по занимаемым ими должностям служащих и профессиям рабочих, отнесенным к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), и повышающих коэффициентов. Работникам учреждений, должности которых не отнесены к ПКГ и по ним не предусматриваются минимальные оклады и повышающие коэффициенты, устанавливаются конкретные размеры должностных окладов.
2.2.Минимальные оклады, должностные оклады определяются с учетом требований к профессиональной подготовке, уровню квалификации по соответствующей профессиональной деятельности.
2.3.К минимальным окладам применяются повышающие коэффициенты, учитывающие уровень профессиональной подготовки работника, сложность и важность выполняемых работ, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и другие факторы работы в учреждении (далее - повышающие коэффициенты сложности).
2.4.Должностной оклад (оклад) работника учреждения определяется путем умножения минимального оклада по занимаемой им должности (профессии) на повышающий коэффициент сложности.
2.5.Минимальные оклады и повышающие коэффициенты сложности по должностям, отнесенным к ПКГ общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н, устанавливаются в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
2.6.Минимальные оклады и повышающие коэффициенты сложности по должностям работников, отнесенным к ПКГ должностей работников образования, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н, устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
2.7.Минимальные оклады и повышающие коэффициенты сложности по должностям работников, отнесенным к ПКГ должностей работников культуры, искусства и кинематографии, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570, устанавливаются в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.
2.8.Минимальные оклады и повышающие коэффициенты сложности по профессиям рабочих, отнесенным к ПКГ общеотраслевых профессий рабочих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н, устанавливаются в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению.
2.7.Должностные оклады руководителей, специалистов, служащих и рабочих учреждения, должности которых не отнесены к профессиональным квалификационным группам, устанавливаются в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению с учетом квалификационной категории, присвоенной работникам при условии работы по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.
2.8.Размеры и сроки увеличения должностных окладов (окладов) работников МУ по работе с молодежью устанавливаются постановлением мэра городского округа Тольятти.
III.Компенсационные выплаты работникам муниципальных учреждений по работе с молодежью
3.1.Компенсационные выплаты - доплаты к должностному окладу, устанавливаемые работнику за выполнение им работы, не предусмотренной трудовым договором по замещаемой им основной должности, либо выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, и иных случаях, предусмотренных настоящим Положением и трудовым законодательством РФ.
3.2.В соответствии с трудовым законодательством РФ работникам МУ по работе с молодежью могут устанавливаться следующие компенсационные выплаты:
3.2.1.Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается в размере до 20% дневной ставки (оклада) работникам, выполняющим наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности);
3.2.2.Доплата за расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемой работы) устанавливается в размере до 20% дневной или месячной ставки (оклада) работникам, выполняющим наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительный объем работ по той же профессии (должности);
3.2.3.Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы устанавливается в размере до 20% дневной или месячной ставки (оклада);
3.2.4.Доплата за сверхурочные работы работникам с повременной оплатой труда и нормальной продолжительностью рабочего дня: за первые два часа сверхурочной работы - в размере 150% часовой ставки (оклада); за последующие часы сверхурочной работы - 200% часовой ставки (оклада);
3.2.5.Доплата за работу в выходные и праздничные дни производится:
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
- работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит;
3.2.6.Доплата за работу в ночное время в период с 22.00 до 6.00 за каждый час работы - в размере 20% часовой или дневной ставки (оклада);
3.2.7.Иные компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством РФ.
3.3.Доплаты к тарифной ставке (окладу), указанные в пунктах 3.2.1 - 3.2.3, устанавливаются работникам приказом руководителя муниципального учреждения со дня, когда работник приступил к выполнению работ. Доплаты устанавливаются на определенный срок либо на период времени выполнения дополнительной работы или выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, пропорционально времени выполнения таких работ.
Начисление и выплата доплат, перечисленных в подпунктах 3.2.4 - 3.2.5 настоящего Положения, производятся работникам ежемесячно в соответствии с табелями учета рабочего времени.
3.4.Иные компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством РФ и не относящиеся к категории выплат за труд (заработная плата), в том числе оплата ежегодных и дополнительных отпусков, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой; компенсации работникам, совмещающим работу с обучением; компенсационные выплаты, связанные с расторжением трудового договора, и т.д., начисляются и выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными действующими нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.5.Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, доплаты и надбавки работникам учреждений устанавливаются в процентах к должностному окладу (окладу) без учета других надбавок и доплат.
IV.Стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений по работе с молодежью
4.1.К выплатам стимулирующего характера относятся доплаты, надбавки и премии, направленные на повышение заинтересованности работника в более эффективном выполнении своих трудовых обязанностей, в проявлении инициативы, повышении своей квалификации, продолжительной работе в муниципальном учреждении и т.д. Конкретные размеры стимулирующих выплат устанавливаются Положением об оплате труда и премировании в учреждении, разработанным в соответствии с настоящим Положением.
4.2.Работникам муниципальных учреждений могут устанавливаться единовременные (разовые) премии, выплачиваемые за счет средств экономии фонда оплаты труда:
- по итогам работы за квартал, год (не более 100% должностного оклада);
- за выполнение особо важного (специального) задания, качественную организацию мероприятий общегородского и районного значения (не более 50% должностного оклада);
- за достижения в труде и большой личный вклад в осуществление уставных задач муниципального учреждения (не более 50% должностного оклада).
4.3.Размер премий определяется исходя из личного вклада каждого работника при условии наличия экономии фонда оплаты труда за текущий период. Личный вклад каждого работника определяется с использованием следующих критериев:
- количество отработанных рабочих дней;
- соблюдение трудовой дисциплины;
- качество выполнения функциональных обязанностей;
- качество выполненных работ;
- своевременное и досрочное выполнение работ;
- проявление творческой инициативы;
- сложность выполненных работ;
- объем выполненных работ;
- выполнение разовых работ, не предусмотренных должностной инструкцией.
4.5.В учреждении за счет фонда экономии оплаты труда может устанавливаться доплата за продолжительность непрерывной работы в размере:
- до 10% должностного оклада по достижении трех лет стажа работы в учреждении;
- до 20% должностного оклада по достижении пяти лет стажа работы в учреждении.
4.6.В учреждении за счет экономии фонда оплаты труда может устанавливаться доплата работникам муниципальных учреждений, имеющим ученую степень, звание, соответствующее профилю деятельности МУ, почетные грамоты Губернатора Самарской области, Самарской Губернской Думы, мэра городского округа Тольятти, Думы городского округа Тольятти, подтвержденные документом установленного образца, в размере до 20% должностного оклада.
4.7.Работникам МУ по работе с молодежью могут устанавливаться единовременные (разовые) премии, выплачиваемые за счет средств экономии фонда оплаты труда в связи с государственными или профессиональными праздниками, знаменательными или профессиональными юбилейными датами в размере не более 30% должностного оклада.
4.8.На выплаты стимулирующего характера также могут быть направлены средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Порядок и условия распределения средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных на выплаты стимулирующего характера, устанавливаются в соответствии с коллективными договорами и локальными нормативными актами учреждений.
Предельный размер выплат из дохода, полученного учреждением от оказания платных услуг, не должен превышать 3-кратного размера должностного оклада.
Предельный размер выплаты из дохода от оказываемых учреждением платных услуг устанавливается руководителю в размере до 50% от удельного веса затрат на содержание аппарата управления. Размер средств, направляемых на содержание аппарата, определяется положением о предоставлении дополнительных платных услуг муниципальными учреждениями, реализующими основные направления молодежной политики, утверждаемым Думой городского округа Тольятти.
4.9.Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, стимулирующие выплаты работникам учреждений устанавливаются в процентах к должностному окладу (окладу) без учета других надбавок и доплат.
V.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера
5.1.Оплата труда руководителя муниципального учреждения производится в порядке и размерах, определенных трудовым договором, заключенным между руководителем муниципального учреждения и учредителем. Изменения в части оплаты труда вносятся в трудовой договор дополнительным соглашением (за исключением изменения оклада в связи с индексацией по постановлению мэра).
5.2.Руководитель муниципального учреждения имеет равное с остальными работниками муниципального учреждения право на компенсационные, стимулирующие и иные выплаты, установленные настоящим Положением. Конкретный размер надбавок и доплат руководителю муниципального учреждения определяется по согласованию с руководителем Комитета по делам молодежи мэрии городского округа Тольятти. Руководителю муниципального учреждения могут устанавливаться дополнительные доплаты к заработной плате постановлением мэра городского округа Тольятти.
5.3.Должностной оклад руководителя муниципального учреждения устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.
К основному персоналу относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечень должностей, профессий работников, относящихся к основному персоналу муниципальных учреждений, реализующих основные направления молодежной политики в городском округе Тольятти, приведен в приложении 6 к настоящему Положению.
5.4.Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
VI.Другие вопросы оплаты труда
6.1.Работнику за счет средств экономии фонда оплаты труда на оздоровление к ежегодному оплачиваемому отпуску выплачивается материальная помощь в размере 100% должностного оклада.
6.2.Работнику за счет средств экономии фонда оплаты труда может быть выплачена материальная помощь в размере до 50% должностного оклада в случаях:
- регистрации брака, рождения ребенка;
- смерти мужа, жены, сына, дочери, отца, матери;
- значительного ущерба, причиненного жилищу работника вследствие природных катаклизмов, пожаров, затоплений, иных чрезвычайных ситуаций (в случае отсутствия виновных действий работника);
- хищения у работника заработной платы;
- длительной болезни работника, необходимости приобретения дорогостоящих лекарств или оплаты дорогостоящего лечения;
- получения увечья или иного причинения вреда здоровью;
- тяжелого материального положения.
При наличии документов, подтверждающих наступление чрезвычайных обстоятельств, работник представляет их вместе с заявлением на материальную помощь в комиссию по распределению фонда экономии заработной платы.
6.3.Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, выплаты работникам учреждений устанавливаются в процентах к должностному окладу (окладу) без учета других надбавок и доплат.
6.4.При расчете средней заработной платы материальная помощь не учитывается.
Приложения
2008-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2008 года № 3274-П/1