Приложение к Приказу от 24.02.2009 г № 2-П Проект
Административный регламент предоставления государственным автономным учреждением самарской области «Государственная экспертиза проектов в строительстве» государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий I. общие положения
1.Административный регламент государственного автономного учреждения Самарской области "Государственная экспертиза проектов в строительстве" (далее - Административный регламент) разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
2.Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - государственная услуга) разработан в целях:
повышения качества, упорядочения процедуры и сокращения сроков проведения государственной экспертизы;
создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проведении административных процедур.
3.В соответствии с настоящим Административным регламентом предоставляется государственная услуга по организации и проведению:
государственной экспертизы проектов документов территориального планирования;
государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
государственной экспертизы проектной документации;
проведению проверки сметной документации.
4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (источник официального опубликования: "Российская газета" N 290 от 30.12.2004);
Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ (источник официального опубликования: "Российская газета" N 290 от 30.12.2004);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (источник официального опубликования: "Российская газета" N 52 от 15.03.2007);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (источник официального опубликования: "Российская газета" N 41 от 27.02.2008);
Постановлением Губернатора Самарской области от 25.05.2007 N 96 "О создании государственного учреждения Самарской области "Государственная экспертиза проектов в строительстве" (документ опубликован не был);
Постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 140 "О создании государственного автономного учреждения Самарской области "Государственная экспертиза проектов в строительстве" путем изменения типа существующего государственного учреждения Самарской области "Государственная экспертиза проектов в строительстве;
Постановлением Правительства Самарской области от 29.04.2008 N 107 "Об утверждении Порядка проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет достоверности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" (источник официального опубликования: "Волжская коммуна" N 81 (26124) от 05.05.2008);
уставом государственного учреждения Самарской области "Государственная экспертиза проектов в строительстве" (далее - учреждение);
настоящим Административным регламентом;
иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы оказания государственной услуги.
5.Предоставление государственной услуги осуществляется учреждением на возмездной основе. Оплата услуг за проведение государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы. Размер платы за проведение государственной экспертизы и порядок ее взимания определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
6.Получателем государственной услуги является заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы (далее - заявитель).
7.Исключительным правом подготовки заключений государственной экспертизы обладают лица, аттестованные в порядке, установленном Министерством регионального развития Российской Федерации, в качестве государственных экспертов.
8.Конечным результатом исполнения государственной услуги является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;
результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий;
сметной документации требованиям действующих норм и правил определения стоимости строительства.
9.Должностные лица учреждения по вопросам организации и проведения экспертизы (сдача проектной документации, получение письменных замечаний, рекомендаций экспертов, заключений экспертизы, актов выполненных работ, счетов-фактур и т.п.) могут взаимодействовать с представителями заявителя по доверенности, должностными лицами государственной инспекции строительного надзора Самарской области, органов государственной власти и местного самоуправления, научно-исследовательских организаций, специальных учреждений и т.д.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
10.Информационное и технологическое обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется учреждением.
11.Местонахождение учреждения: 443010, г. Самара, ул. Агибалова, 48.
Почтовый адрес: 443010, г. Самара, ул. Рабочая, 85.
Контактные телефоны:
код города 8(846),
приемная директора 97-98-050,
тел./факс 97-98-058,
прием документации - тел./факс 97-97-665,
договорной отдел - тел./факс 97-98-057.
Адрес официального сайта: www.geps.ru
E-mail: stroi_expert@inbox.ru
12.Часы приема заявлений и материалов на проведение государственной экспертизы и выдачи заключений государственной экспертизы:
вторник - с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45),
среда - с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45),
четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Порядок получения информации о процедурах
предоставления государственной услуги
13.Сведения о режиме работы сообщаются при личном или письменном обращении, включая обращение по электронной почте, по телефонам для справок (консультаций), размещаются в сети Интернет на официальном сайте учреждения, на информационных стендах учреждения.
14.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственных услуг, включая обращение по электронной почте, по телефону.
15.Информация о процедуре предоставления государственной услуги и режиме работы учреждения предоставляется бесплатно.
16.На информационных стендах и в сети Интернет на официальном сайте учреждения размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
сведения о месторасположении, режиме работы, номерах телефонов, адресах официального сайта и электронной почты;
перечень документов, представляемых заявителями для получения государственной услуги (приложение N 1 к Административному регламенту);
форма заявления для проведения государственной экспертизы (приложение N 2 к Административному регламенту);
порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
17.Раздаточные информационные материалы (памятки, брошюры и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственных услуг, распространяются в местах массового собрания получателей государственных услуг (совещания, семинары и т.д.).
18.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами - работниками учреждения при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте.
19.Консультации (справки) предоставляются по вопросам:
перечня документов, необходимых для организации и проведения государственной экспертизы;
времени приема и выдачи документов;
сроков проведения государственной экспертизы;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
20.Основными требованиями при консультировании являются: четкая правовая база, своевременность, компетентность, ясность в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
21.Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее десяти дней с момента получения сообщения.
Обращение (заявление) о предоставлении государственной услуги, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
22.Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются специалистами учреждения с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
Обязанности должностных лиц
при ответе на телефонные звонки, устные и письменные
обращения заявителей, требования к форме и характеру
23.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При устном обращении работник, осуществляющий консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. В случае, если он не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращений в письменной форме;
назначить другое, удобное время для консультаций.
Представление заявителями документов
24.Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
24.1.Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации:
а) заявление о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:
б) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
в) задание на проектирование;
г) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
д) задание на выполнение инженерных изысканий;
е) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация на объекты капитального строительства, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации;
ж) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально.
24.2.Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в подпунктах "а" и "г" - "ж" пункта 24.1.
24.3.Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случаях, указанных в пункте 8 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145, представляются документы, указанные в подпунктах "а" и "г" - "ж" пункта 24.1, а также:
а) проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;
б) положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу не ранее 7 лет до дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
в) документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные).
25.Учреждение вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса. Не допускается истребование от заявителей иных сведений и документов.
26.Документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, представляются в виде копий, заверенных застройщиком (заказчиком), с представлением оригинала для сравнения. Документы представляются на бумажном носителе. В договоре может быть установлено, что проектная документация и результаты инженерных изысканий могут представляться также в электронном виде.
Требования к месту приема заявителей
27.Требования к размещению и оформлению помещения по предоставлению государственной услуги.
Вход в здание оборудуется вывеской с полным наименованием учреждения, находящегося в нем, режимом работы. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.
28.Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся в учреждение.
Присутственные места включают в себя места для ожидания, информирования, приема заявителей.
29.Присутственные места оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
30.Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
31.Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом, стульями и столами для возможности оформления документов.
32.Места ожидания предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями и кресельными секциями.
33.Максимальное время ожидания в очереди при обращении за предоставлением государственной услуги не должно превышать 30 минут.
34.Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Условия и сроки предоставления государственной услуги
35.В течение 3-х рабочих дней со дня подачи заявления с комплектом документов сектор приемки учреждения осуществляет проверку состава представленной проектной документации. В случае соответствия пакета документов указанным требованиям, заявление регистрируется и вносится в электронную базу данных.
36.В срок, установленный в пункте 35 настоящего Административного регламента, заявителю представляется проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны учреждения, либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, или указанные документы должны быть возвращены без рассмотрения.
37.Государственная услуга оказывается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.
38.Продолжительность оказания государственной услуги устанавливается договором, определяется сложностью объекта, но не должна превышать 3 месяца. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:
результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, не относящихся к уникальным объектам;
проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будут осуществляться в особых экономических зонах.
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
39.Представленные для оказания государственной услуги документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по следующим основаниям:
государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;
представленная проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе.
40.Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:
40.1.Отсутствие в проектной документации разделов:
пояснительной записки с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
архитектурных решений;
конструктивных и объемно-планировочных решений;
сведений об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечня инженерно-технических мероприятий, содержания технологических решений;
проекта организации строительства объектов капитального строительства;
проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
перечня мероприятий по охране окружающей среды;
перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
сметы на строительство объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
иной документации, предусмотренной действующим законодательством.
40.2.Несоответствие разделов проектной документации требованиям, установленным действующим законодательством.
40.3.Несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным действующим законодательством.
40.4.Представление не всех документов, указанных в пунктах 24, 25 настоящего Регламента, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий).
41.При возврате представленных для проведения государственной экспертизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю.
III.Административные процедуры
Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
42.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и проверка представленных документов на проведение государственной экспертизы;
направление (вручение) заявителю проекта договора о проведении государственной экспертизы;
проведение экспертизы представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий;
составление и выдача заключения государственной экспертизы;
формирование дела государственной экспертизы;
ведение реестра выданных заключений государственной экспертизы.
43.Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя - заявление с комплектом документов (приложения N 1, N 2 к настоящему Административному регламенту).
44.Заявление о проведении государственной экспертизы содержит идентификационные сведения о заявителе, заказчике, проектной организации, объекте капитального строительства, составе проектной документации, перечне разрешительной документации, технико-экономических показателях объекта.
Прием и проверка представленных документов
45.В течение 3-х рабочих дней со дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы специалисты учреждения, осуществляющие прием, проверяют наличие необходимых документов, их соответствие установленным требованиям (по форме, содержанию, срокам, оформлению).
Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
46.В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
47.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист учреждения уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания государственной услуги и объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.
48.Письменный отказ направляется заказным письмом или выдается на руки заявителю в течение 3-х рабочих дней со дня подачи заявления.
49.В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.
Направление (вручение) заявителю проекта договора
о проведении государственной экспертизы
50.В случае соответствия пакета документов установленным требованиям по истечении 3-х рабочих дней с момента подачи заявление регистрируется и вносится в электронную базу данных.
51.Заявителю выдается копия зарегистрированного заявления и направляется (вручается) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны учреждения.
52.Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.
53.В договоре определяются:
предмет договора;
срок оказания государственной услуги и порядок пролонгации договора;
размер платы за оказание услуги;
порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в процессе оказания государственной услуги;
порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для оказания государственной услуги;
условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;
ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременный возврат или прием документов, представленных на государственную экспертизу.
54.При неполучении от заявителя в течение 10 дней подписанного им договора о проведении государственной экспертизы и предусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы или непредставлении заявителем в указанный срок запрашиваемых документов государственная экспертиза не проводится, а все документы в 3-дневный срок возвращаются заявителю.
Проведение экспертизы представленной проектной
документации и результатов инженерных изысканий
55.После представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы, заместителем директора в 1-дневный срок определяется ответственное должностное лицо по данному проекту - ведущий специалист.
56.Ведущие специалисты отделов в 3-дневный срок с момента завершения предыдущей процедуры получают проектную документацию в секторе приемки документации и направляют соответствующие разделы проектной документации в отделы:
гражданского и производственного назначения;
объектов инфраструктуры и инженерной подготовки;
комплексной экспертизы;
экспертизы инженерных изысканий;
экспертизы смет и технико-экономического анализа. Разделы проектной документации принимаются начальниками соответствующих отделов.
57.Начальники отделов направляют разделы проектной документации экспертам с установлением срока подготовки локальных экспертных заключений и вносят информацию в лист прохождения экспертизы.
Срок рассмотрения разделов проектной документации устанавливается экспертами в зависимости от сложности объекта.
58.При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют выдать положительное заключение, учреждение незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения.
59.В случае, если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, учреждение вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения.
60.Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены повторно (2 и более раз) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.
61.Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной государственной экспертизы.
62.В случае, если недостатки, послужившие основанием для отрицательного заключения государственной экспертизы, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, учреждение устанавливает срок для устранения таких недостатков. В этом случае документы, представленные на государственную экспертизу, заявителю не возвращаются. После их доработки заявитель представляет в учреждение часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий с внесенными изменениями и справку с описанием этих изменений.
63.Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.
В случае, если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объеме.
Составление и выдача заключения государственной экспертизы
64.Эксперты и специалисты отделов составляют положительное (отрицательное) заключение и передают его начальнику отдела. Заключение государственной экспертизы оформляется ведущим специалистом отдела в соответствии с установленной формой (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
65.Заключение государственной экспертизы оформляется и подписывается государственными экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, утверждается руководителем учреждения либо должностным лицом, исполняющим его обязанности, и передается в порядке делопроизводства для регистрации.
66.Зарегистрированные документы, являющиеся результатом оказания государственной услуги, выдаются на руки заявителю или его доверенному представителю либо направляются заказным письмом с уведомлением.
67.Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4 экземплярах. Отрицательное заключение выдается в 2 экземплярах.
68.Для получения заключения заявитель обязан представить в учреждение документ, удостоверяющий личность, представитель заявителя - физического лица, юридического лица - надлежащим образом оформленный документ о представительстве и документ, удостоверяющий личность. Если обращается законный представитель юридического лица - заявителя, то он обязан представить документы, подтверждающие полномочия, и документ, удостоверяющий личность.
69.Проектная документация, копия задания на проектирование, результаты инженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерных изысканий подлежат возврату заявителю в сроки и в порядке, определенные договором.
70.В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить в учреждении дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 5 рабочих дней с даты получения письменного обращения.
71.Заключения выдаются заявителю под роспись и регистрируются в журнале выданных заключений с указанием даты и времени выдачи заключения.
Формирование дела государственной экспертизы
72.При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются.
73.В дело государственной экспертизы помещаются:
заявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);
копия договора;
документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;
заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);
иные связанные с проведением государственной экспертизы документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и организацией по проведению государственной экспертизы.
Ведение реестра выданных
заключений государственной экспертизы
74.В учреждении ведется реестр выданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:
идентификационные сведения об исполнителях работ;
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу;
идентификационные сведения о застройщике и заказчике;
сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);
дата выдачи и реквизиты заключения.
Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений государственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 рабочих дней с момента получения письменного запроса.
Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
75.Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экспертизы, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.
76.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
77.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем учреждения либо его заместителем.
78.Контроль за оказанием государственной услуги может также осуществляться надзорными органами в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.
Порядок обжалования действия (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления государственной услуги
79.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц учреждения в досудебном и судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.
80.В досудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) директору учреждения, а также руководителю государственной инспекции строительного надзора Самарской области, в Министерство регионального развития Российской Федерации в пределах их компетенции и в соответствии с нормативными документами, регулирующими их деятельность.
81.Директор и заместитель директора учреждения проводят личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационном стенде, разделе в сети Интернет учреждения и информационных сообщениях в средствах массовой информации.
82.Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. Прием заявителя осуществляется в срок не позднее 3 рабочих дней с момента обращения заявителя.
83.Письменное обращение должно содержать следующие сведения:
фамилию, имя, отчество заявителя, его место жительства, место временного пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих приведенные в жалобе доводы.
84.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Во всех случаях заявителю даются подробные разъяснения в соответствии с действующим законодательством в течение 30 дней с момента регистрации обращения.
85.Заявители могут сообщить (письменно или по телефону) о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
86.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
87.Отрицательное заключение государственной экспертизы может оспариваться застройщиком или заказчиком в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.