Решение от 20.03.2009 г № 15
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Пестравский Самарской области
Рассмотрев проект постановления Собрания представителей муниципального района Пестравский "О внесении изменений и дополнений в Устав Пестравского района Самарской области", заключение о результатах проведения публичных слушаний на территории муниципального района Пестравский Самарской области по проекту постановления Собрания представителей Пестравского района "О внесении изменений и дополнений в Устав Пестравского района Самарской области", в целях приведения в соответствие с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, руководствуясь Уставом муниципального района Пестравский, Собрание представителей муниципального района Пестравский решило:
1.Внести изменения и дополнения в Устав Пестравского района Самарской области:
1.1.Пункт 23 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.".
1.2.Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района Пестравский назначаются представительным органом муниципального образования.
3. Решение представительного органа муниципального района Пестравский о назначении выборов депутатов Собрания представителей муниципального района Пестравский, Главы муниципального района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
4. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляются в порядке, определенном федеральным законодательством, законодательством субъекта и настоящим Уставом.".
1.3.Устав Пестравского района дополнить главой 4.1 следующего содержания:
"ГЛАВА 4.1. О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА,
ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ ПЕСТРАВСКИЙ
Статья 29.1. Правовое регулирование гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном районе Пестравский
Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном районе (далее - депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления) устанавливаются настоящим Уставом муниципального района Пестравский в соответствии с федеральными законами и законами субъекта.
Статья 29.2. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на правотворческую инициативу
1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение представительного органа муниципального района или должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 29.3. Участие депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в заседании представительного органа муниципального района, его комитетов, комиссий, а также в работе иных органов местного самоуправления
1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее представительный орган муниципального района, пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях представительного органа муниципального района, комитетов, комиссий, членом которых он является.
Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее представительный орган муниципального района, пользуется правом совещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях его комитетов, комиссий представительного органа муниципального района, членом которых он является.
2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее представительный орган муниципального района, на заседании представительного органа муниципального района, его комитетов, комиссий реализует предоставленные ему права в соответствии с законом субъекта, регламентом и иными правовыми актами представительного органа муниципального района.
3. Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа муниципального района, его комитетов, комиссий. При невозможности присутствовать на заседании представительного органа муниципального района, его комитетов, комиссий депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя представительного органа муниципального района, председателя (руководителя) его комитетов, комиссий.
4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района.
Статья 29.4. Участие выборного должностного лица местного самоуправления в работе представительного органа муниципального района
Выборное должностное лицо местного самоуправления, не входящее в состав представительного органа муниципального района, в отношениях с представительным органом муниципального района вправе:
присутствовать на заседаниях представительного органа муниципального района с правом совещательного голоса;
требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального района;
предлагать вопросы в повестку дня заседания представительного органа муниципального района;
вносить на рассмотрение представительного органа муниципального района проекты муниципальных правовых актов;
выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания представительного органа муниципального района;
пользоваться правом внеочередного выступления на заседании представительного органа муниципального района;
осуществлять иные права в соответствии с Уставом муниципального района.
Статья 29.5. Депутатский запрос
1. Депутатским запросом признается по решению представительного органа муниципального района обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области (далее - предприятия, учреждения и иные организации), по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.
2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании представительного органа сельского поселения) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной (но не более 60 дней) определенный в депутатском запросе срок, в случае если для подготовки ответа на депутатский запрос требуется дополнительное изучение или проверка.
3. Депутатский запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на него оглашаются председателем представительного органа муниципального района на заседании представительного органа муниципального района.
4. Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается правовым актом представительного органа муниципального района.
Статья 29.6. Обращение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам, связанным с их деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления данного муниципального образования, на предприятия, в учреждения и иные организации.
2. Соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации в срок не позднее 60 дней) со дня получения обращения должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения по вопросам, входящим в их компетенцию. При этом сведения, составляющие государственную тайну, представляются в порядке, установленном федеральным законодательством о государственной тайне.
Статья 29.7. Обращение депутата (группы депутатов) с вопросом к должностным лицам на заседании представительного органа муниципального района
1. Депутат (группа депутатов) вправе на заседании представительного органа муниципального района обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления данного муниципального района, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению представительного органа муниципального района.
2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом (группой депутатов) в представительный орган муниципального района, что является основанием для приглашения соответствующего руководителя, должностного лица на заседание представительного органа муниципального района.
3. В порядке работы представительного органа муниципального района предусматривается время для обращения депутатов с вопросами к лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и ответов на них.
4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание представительного органа муниципального района в заранее согласованное время, оно может либо прибыть в иное время по согласованию с председателем представительного органа муниципального района, либо направить своего заместителя на заседание представительного органа муниципального района, либо дать письменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании представительного органа муниципального района.
Статья 29.8. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на прием должностными лицами
1. По вопросам своей деятельности депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления пользуются правом приема руководителя и должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, руководителями органов управления общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 29.9. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на получение и распространение информации
1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления в установленном муниципальным правовым актом порядке обеспечиваются документами, принятыми органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления данного муниципального района, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в орган местного самоуправления.
2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право выступать по вопросам их деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органом местного самоуправления. При этом материалы, предоставляемые депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, подлежат опубликованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальным правовым актом.
Статья 29.10. Помощники депутата
1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата.
2. Количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются правовым актом представительного органа муниципального района.
Статья 29.11. Предоставление депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления помещения
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.
2. Депутату предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе или муниципальном районе.
3. Порядок и условия предоставления депутату помещения для осуществления депутатской деятельности и для работы с избирателями определяется правовым актом представительного органа муниципального района.
Статья 29.12. Удостоверение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют удостоверение, подтверждающее их личность и полномочия.
Положение об удостоверении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, содержащее образцы и описания таких удостоверений, утверждается муниципальным правовым актом.
2. Депутаты представительного органа муниципального района имеют также нагрудный знак.
Положение о нагрудном знаке депутата представительного органа муниципального района, содержащее его образец и описание, утверждается представительным органом муниципального района.
3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления при предъявлении удостоверения вправе для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы.
Статья 29.13. Страхование депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, подлежат обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством.
Статья 29.14. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на подготовку, переподготовку и повышение квалификации
Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с муниципальным правовым актом имеют право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств местного бюджета.
Статья 29.15. Гарантии трудовых прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, время работы в должности выборного должностного лица местного самоуправления засчитываются в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании представительного органа муниципального района, его комитетов, комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий представительного органа муниципального района, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Депутату представительного органа муниципального района за счет средств местного бюджета могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью в порядке и размерах, установленных представительным органом муниципального района.
Указанные расходы осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 29.16. Денежное вознаграждение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяются органом местного самоуправления самостоятельно.
2. Денежное вознаграждение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления состоит из должностного оклада депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальным правовым актом.
3. Финансирование расходов, связанных с размером и условиями оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Статья 29.17. Социальные гарантии председателя представительного органа и его заместителя, председателя комитета, комиссии представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе
1. Председателю представительного органа и его заместителю, председателю комитета, комиссии представительного органа, выборному должностному лицу, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, при прекращении полномочий в связи с неизбранием его на новый срок в течение одного года со дня прекращения полномочий может ежемесячно выплачиваться денежная компенсация в размере его должностного оклада. Данные выплаты прекращаются в случае трудоустройства указанного лица.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи выплаты осуществляются в случае, если лицу не может быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же организации или с согласия указанного лица в другой организации.
3. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, замещающим должности не менее одного года, при выходе на пенсию может назначаться доплата к государственной пенсии в размере и на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
4. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются за счет средств местного бюджета.
Статья 29.18. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 29.19. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на транспортное обслуживание
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке, определенном муниципальным правовым актом.
2. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, использующим личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы.
3. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления может осуществляться компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории соответствующего муниципального образования (за исключением такси).
4. Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливается муниципальным правовым актом.
5. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 29.20. Использование депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления средств связи
1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления при осуществлении своих полномочий имеют право пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности.".
1.4.Часть 2 статьи 32 дополнить пунктом "ж" следующего содержания:
"ж) органам прокуратуры".
1.5.Пункт "б" части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".
2.Данное Решение вступает в силу со дня его опубликования.
3.Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Степь".
4.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на начальника юридического отдела администрации Пестравского района Юрикову С.И.
Глава
муниципального района Пестравский
В.М.ФЕДИН