Постановление от 25.03.2009 г № 160
Об утверждении областной целевой программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области» на 2009 — 2014 годы
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области" на 2009 - 2014 годы (далее - Программа).
2.Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Донскому):
разработать и внести на рассмотрение Правительства Самарской области проект постановления Правительства Самарской области, определяющий критерии отбора муниципальных образований для предоставления предусмотренных Программой субсидий из областного бюджета местным бюджетам, условия расходования и распределения субсидий между муниципальными образованиями в 2010 - 2012 годах;
обеспечить в 2009 году включение в соглашения о взаимодействии министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и местных администраций городских округов Чапаевск и Кинель условия, направленного на обеспечение ликвидации жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории соответствующих городских округов.
2.1.Министерству строительства Самарской области (Гришину) ежегодно до начала финансового года разрабатывать и вносить на рассмотрение Правительства Самарской области проект постановления, устанавливающий распределение субсидий на очередной финансовый год из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов и поселений по организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства.
3.Установить, что возникающие на основании настоящего Постановления расходные обязательства Самарской области исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых министерству строительства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета на соответствующий финансовый год законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство строительства Самарской области (Гришина).
5.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу закона Самарской области, предусматривающего признание утратившим силу Закона Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы".
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ,
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2014 ГОДЫ
(далее - Программа)
Паспорт Программы
НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - областная целевая программа "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области" на 2009 - 2014 годы ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ - поручение и.о. Губернатора Самарской области О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ от 04.03.2009 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство строительства Самарской области ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - цель 1 - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде. Для достижения цели 1 необходимо решение следующих задач: задача 1 - создание организационно- финансового механизма обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде; задача 2 - формирование жилищного фонда для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; задача 3 - оказание поддержки муниципальным образованиям Самарской области в переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания Цель 2 - оказание органам местного самоуправления городских округов Кинель и Чапаевск содействия в развитии социальной и инженерной инфраструктуры на застроенных ветхим и аварийным жилищным фондом территориях. Для достижения цели 2 необходимо решение следующих задач: задача 1 - развитие социальной и инженерной инфраструктуры на застроенных ветхим и аварийным жилищным фондом территориях городских округов Кинель и Чапаевск; задача 2 - переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городских округах Кинель и Чапаевск СРОКИ И ЭТАПЫ - 2009 - 2014 годы РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ВАЖНЕЙШИЕ - индикатор цели 1 - степень обеспечения ЦЕЛЕВЫЕ потребности граждан, проживающих в ветхом и ИНДИКАТОРЫ аварийном жилищном фонде, в жилых помещениях, (ПОКАЗАТЕЛИ) пригодных для проживания; ПРОГРАММЫ индикатор задачи 1 - количество муниципальных образований в Самарской области, в которых осуществляется формирование жилищного фонда для переселения граждан; индикатор задачи 2 - общая площадь жилищного фонда, сформированного для переселения граждан; индикаторы задачи 3: количество муниципальных образований в Самарской области, которым за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств указанных муниципальных образований по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; количество переселяемых граждан в муниципальных образованиях в Самарской области, которым за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств указанных муниципальных образований по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; абзац утратил силу Самарской области от 29.09.2011 N 473. индикатор цели 2 - степень выполнения параметров соглашений о взаимодействии министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Самарской области и местных администраций городских округов Чапаевск и Кинель; индикатор задачи 1 - общая площадь жилья, ликвидированного администрациями городских округов Кинель и Чапаевск; индикатор задачи 2 - количество переселяемых граждан в городских округах Кинель и Чапаевск ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - реализация Программы осуществляется за счет ФИНАНСИРОВАНИЯ средств областного бюджета, в том числе с ПРОГРАММНЫХ учетом планируемых к поступлению в областной МЕРОПРИЯТИЙ бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета. Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы, в том числе с учетом планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, составляет 1 039,258 млн. рублей, в том числе: в 2009 году - 192,036 млн. рублей; в 2010 году - 149,200 млн. рублей; в 2011 году - 189,600 млн. рублей; в 2012 году - 100,000 млн. рублей; в 2013 году - 200,000 млн. рублей; в 2014 году - 208,422 млн. рублей ПОКАЗАТЕЛИ - затраты на обеспечение жильем, пригодным для СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ проживания, одной семьи, проживающей в ветхом ЭФФЕКТИВНОСТИ и аварийном жилищном фонде; РЕАЛИЗАЦИИ затраты областного бюджета на приобретение ПРОГРАММЫ (строительство, обеспеченное за счет субсидий местным бюджетам, предусмотренных настоящей Программой) одного квадратного метра жилых помещений для улучшения жилищных условий населения области; средняя стоимость переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 1 кв. метр освобождаемого жилого помещения в непригодном для проживания доме комплексный показатель эффективности реализации отдельных мероприятий СИСТЕМА - министерство строительства Самарской области ОРГАНИЗАЦИИ осуществляет координацию и мониторинг хода КОНТРОЛЯ выполнения Программы, самостоятельно ЗА ХОДОМ определяет формы и методы организации РЕАЛИЗАЦИИ управления реализацией Программы. ПРОГРАММЫ Механизм управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253.
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Согласно официальным статистическим данным суммарная площадь ветхого и аварийного жилья в Самарской области составляет порядка 1,3 млн. кв. метров, из которого 107,1 тыс. кв. метров является аварийным (приложение N 1 к Программе).
В настоящее время в ветхом и аварийном жилищном фонде проживает 58,9 тысяч человек или 1,9% всего населения области. Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда Самарской области составляет 2,4% в сельских районах и 1,8% в городах.
Ветхий и аварийный жилищный фонд имеется во всех городских округах Самарской области. Наименьшее количество - 0,6 тыс. кв. метров в городском округе Тольятти, наибольшее - 582,4 тыс. кв. метров в городском округе Самара.
В целях решения вопроса переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории городского округа Самара реализуется ряд мероприятий в рамках действующих областных адресных программ по переселению граждан.
Кроме того, министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области осуществлялось приобретение жилых помещений на территории городского округа Самара для дальнейшей передачи в собственность муниципального образования в целях переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
Принимая во внимание, что значительный объем ветхого и аварийного жилищного фонда имеется также на территории городских округов Кинель (75,9 тыс. кв. метров) и Чапаевск (78,1 тыс. кв. метров), мероприятия данной Программы в 2009 году будут направлены на ликвидацию жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории указанных городских округов.
Реализация мероприятий Программы в 2010 - 2014 годах предусматривает выделение за счет средств областного бюджета субсидий муниципальным образованиям в Самарской области на строительство жилых домов, предназначенных для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, в соответствии с установленным законодательством порядком.
Программно-целевой метод позволяет эффективно решать проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, консолидируя средства бюджетов всех уровней.
Суть данного механизма заключается в комплексном подходе, подразумевающем взаимную увязку всех мероприятий, реализуемых в рамках Программы.
Программа соответствует целям приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также направлениям подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в части реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
2.Основные цели и задачи Программы
Целью 1 Программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде.
Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:
создание организационно-финансового механизма обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;
формирование жилищного фонда для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
оказание поддержки муниципальным образованиям в Самарской области в переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
Целью 2 Программы является оказание органам местного самоуправления городских округов Кинель и Чапаевск содействия в развитии социальной и инженерной инфраструктуры на застроенных ветхим и аварийным жилищным фондом территориях.
Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:
развитие социальной и инженерной инфраструктуры на застроенных ветхим и аварийным жильем территориях городских округов Кинель и Чапаевск;
переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городских округах Кинель и Чапаевск.
Сроки реализации Программы: 2009 - 2014 годы.
Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.
3.Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы
Индикатор цели 1 - степень удовлетворения потребности граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в жилых помещениях, пригодных для проживания.
Индикатор задачи 1 - количество муниципальных образований Самарской области, в которых осуществляется формирование жилищного фонда для переселения граждан.
Индикатор задачи 2 - общая площадь жилищного фонда, сформированного для переселения граждан.
Индикаторы задачи 3:
количество муниципальных образований Самарской области, получающих за счет средств областного бюджета субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
количество переселяемых граждан в муниципальных образованиях Самарской области, получающих за счет средств областного бюджета субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Индикатор цели 2 - степень выполнения параметров соглашений о взаимодействии министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и местных администраций городских округов Чапаевск и Кинель.
Индикатор задачи 1 - общая площадь жилья, ликвидированного администрациями городских округов Кинель и Чапаевск.
Индикатор задачи 2 - количество переселяемых граждан в городских округах Кинель и Чапаевск.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей представлены в приложении N 2 к Программе.
4.Перечень программных мероприятий
В рамках Программы планируется осуществление следующих мероприятий:
приобретение министерством строительства Самарской области и муниципальными образованиями Самарской области жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
передача министерством строительства Самарской области приобретенного жилья в собственность муниципальных образований в целях переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
5.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы, в том числе с учетом планируемых к поступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, составляет 1039,258 млн. рублей, в том числе: в 2009 году - 192,036 млн. рублей, в 2010 году - 149,200 млн. рублей, в 2011 году - 189,600 млн. рублей, в 2012 году - 100,000 млн. рублей, в 2013 году - 200,000 млн. рублей, в 2014 году - 208,422 млн. рублей.
абзац утратил силу
абзац утратил силу
Министерство строительства Самарской области осуществляет приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья для их последующей безвозмездной передачи в порядке, установленном действующим законодательством, в собственность муниципальных образований Самарской области в целях переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Финансирование мероприятий по приобретению жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья будет осуществляться в форме бюджетных ассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в рамках полномочий по организации и осуществлению межмуниципальных инвестиционных проектов.
Цена одного квадратного метра приобретаемых жилых помещений не должна превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта Российской Федерации.
В 2009 году в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Самарской области (дополнительное соглашение N 1 от 23.12.2008 к соглашению от 18.04.2008 N 1102-251/11-15), приобретение жилых помещений будет осуществляться на территории городских округов Кинель и Чапаевск Самарской области в целях переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Приобретение и передача жилых помещений осуществляется на основании сведений, представленных городскими округами Кинель и Чапаевск в министерство строительства Самарской области, о количестве граждан, нуждающихся в переселении из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и площади жилых помещений, предполагаемых к сносу.
В 2010 - 2014 годах местным бюджетам из областного бюджета предоставляются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов и поселений по организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства (далее - Субсидия). При этом максимальное значение предельной доли софинансирования за счет средств областного бюджета составляет 99% от общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований, минимальное значение - 80%.
Определение предельной доли софинансирования и определение (установление факта) соблюдения условия о предельной доле софинансирования осуществляется в соответствии с Общими требованиями к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912 (далее - Общие требования).
Расчет предельной доли софинансирования в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии осуществляется по формуле
где: - предельная доля софинансирования для i-го муниципального образования;
- максимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящей Программой;
- минимальное значение предельной доли софинансирования, устанавливаемое настоящей Программой;
- максимальное значение бюджетной обеспеченности муниципального образования среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области в соответствии с пунктом 11 Общих требований;
- минимальное значение бюджетной обеспеченности муниципального образования среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области в соответствии с пунктом 11 Общих требований;
- значение бюджетной обеспеченности для i-го муниципального образования среди всех муниципальных образований соответствующего вида (городские округа, муниципальные районы или поселения), рассчитанное министерством управления финансами Самарской области в соответствии с пунктом 11 Общих требований.
Доведение параметров расчета бюджетной обеспеченности до министерства строительства Самарской области как главного распорядителя средств областного бюджета осуществляется министерством управления финансами Самарской области в соответствии с пунктом 11 Общих требований.
Предельная доля софинансирования, рассчитанная в соответствии с указанной формулой, в отношении каждого муниципального образования - получателя субсидии устанавливается постановлением Правительства Самарской области от 26.05.2010 N 192 "О мерах, направленных на реализацию мероприятий областной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области" на 2009 - 2014 годы", утверждающим распределение субсидий, предоставляемых в рамках Программы.
Размер Субсидии рассчитывается с учетом:
представленной заявки муниципального образования;
остатка сметной стоимости объекта капитального строительства, строительство которого осуществляется в целях переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования, соответствующего следующим критериям:
наличие не завершенных строительством жилых домов, предназначенных для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, функции заказчика-застройщика и главного распорядителя бюджетных средств по которым в предыдущие периоды осуществлялись министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
наличие объектов незавершенного строительства, находящихся в высокой степени готовности, финансирование которых в рамках Программы позволит обеспечить ввод их в эксплуатацию в целом либо ввод в эксплуатацию отдельных жилых домов, предусмотренных проектом застройки;
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной (сметной) документации на строительство жилых домов, предназначенных для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, на территории Самарской области.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
абзацы с восемнадцатого по двадцать пятый утратили силу
соответствие муниципального образования установленным Программой критериям;
наличие в муниципальном образовании разработанной и утвержденной аналогичной целевой программы, предусматривающей финансирование соответствующих мероприятий;
заключение между министерством строительства Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение).
представление в Министерство выписки из бюджета, подтверждающей предусмотренное местным бюджетом долевое финансирование мероприятий Программы;
абзац утратил силу
Субсидии расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на строительство муниципальными образованиями жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе завершение начатого строительства) и инженерной инфраструктуры в рамках проекта застройки, предназначенной для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории Самарской области.
Абзацы с тридцать второго по тридцать пятый утратили силу
Условиями расходования Субсидии являются:
использование Субсидии на цели, предусмотренные Программой и Соглашением;
использование Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований в течение финансового года, в котором данные Субсидии предоставлены;
представление в министерство строительства Самарской области отчетности и документов в порядке, сроки и по формам, определяемым Соглашением, в том числе:
в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячного отчета об использовании бюджетных средств по прилагаемой к Соглашению форме с приложением копий платежных документов, на основании которых произведен расход;
в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячного отчета об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324, установленной письмом Федерального казначейства от 15.09.2010 N 42-7.4-05/2.1-592;
в течение пяти рабочих дней со дня размещения заказа органом, уполномоченным на проведение аукциона (конкурса) для муниципальных нужд, уведомления о размещении заказа по выбору исполнителя работ и услуг, поставщика товаров и официально заверенных копий конкурсной документации (в том числе расчета начальной цены контракта, требований по срокам исполнения работ);
в течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта с исполнителем работ, поставщиком товаров для муниципальных нужд и договоров на оказание услуг по мероприятиям, необходимым для ввода объекта в эксплуатацию, уведомления о заключенных контрактах и договорах и их официально заверенных копий (с указанием их реквизитов, стоимости и сроков исполнения работ, данных об исполнителе работ);
в течение трех рабочих дней месяца (квартала), следующего за отчетным, копий отчетов, подлежащих сдаче в отдел государственной статистики органа местного самоуправления, по формам: N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов", N П-2 "Сведения об инвестициях в основной капитал", N П-2 "Сведения об инвестициях", N П-2 "Сведения об инвестиционной деятельности";
в течение трех рабочих дней со дня оформления между муниципальным образованием и исполнителем работ, поставщиком товаров по муниципальным контрактам, по договорам на оказание услуг актов сдачи-приемки выполненных работ, их официально заверенных копий;
в течение одного рабочего дня с даты подписания документов о вводе объекта в эксплуатацию их официально заверенные копии;
ежегодно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, отчета о достижении значений целевого показателя результативности предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением, с приложением подтверждающих первичных документов;
иных документов и отчетности, определенных Соглашением.
Абзацы тридцать восьмой и тридцать девятый утратили силу
В случае нарушения органами местного самоуправления условий расходования Субсидий Субсидия подлежит возврату полностью или частично в установленном действующим законодательством порядке.
Целевым показателем результативности предоставления Субсидии является количество квадратных метров общей площади жилищного фонда, сформированного для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по итогам соответствующего финансового года.
В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления Самарской области не достигнут целевой показатель результативности предоставления Субсидии и отклонение его от планового значения составляет более 50 процентов, объем Субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию на следующий финансовый год, не может превышать объема использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Контроль за целевым предоставлением и расходованием Субсидий осуществляется Министерством.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета установлены в приложении N 3 к Программе.
6.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется министерством строительства Самарской области.
Министерство строительства Самарской области осуществляет мониторинг реализации мероприятий в рамках Программы, анализирует ход выполнения Программы и в случае необходимости готовит предложения по корректировке порядка финансирования мероприятий, проводит совещания с представителями органов местного самоуправления, осуществляет контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий, проведением работ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Министерство строительства Самарской области ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с методикой, и направляет ее в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области на рассмотрение.
Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают и направляют в министерство строительства Самарской области соответствующее заключение.
Министерство строительства Самарской области в срок до 1 апреля представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области.
В рамках реализации программных мероприятий запланированные объемы финансирования до конца 2014 года позволят завершить строительство и обеспечить ввод в эксплуатацию 16 объектов жилой застройки в 13 муниципальных образованиях Самарской области.
7.Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Общий вклад от выполнения мероприятий Программы в развитие экономики Самарской области направлен на обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан, переселенных из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также усиление социальных аспектов в жилищной сфере путем развития форм и механизмов государственной поддержки во всех сегментах рынка жилья.
Для оценки мероприятий Программы по приобретению министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и муниципальными образованиями Самарской области жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда рассчитываются следующие показатели:
Р1 - затраты на обеспечение жильем, пригодным для проживания, одного человека, проживающего в ветхом и аварийном жилищном фонде;
Р2 - затраты областного бюджета на приобретение одного квадратного метра жилых помещений для улучшения жилищных условий населения области;
РЗ - средняя стоимость переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на один квадратный метр освобождаемого жилого помещения в непригодном для проживания доме.
Показатели
эффективности реализации мероприятий Программы
по приобретению министерством строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
и муниципальными образованиями Самарской области жилых
помещений на первичном и вторичном рынках жилья для
переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Показатели по годам | |||||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||
| 1 | Р1 | млн. рублей/ человека | 0,52 | |||||
| 2 | Р2 | тыс. рублей/ кв. метр | 31,31 | |||||
| 3 | Рз | тыс. рублей/ кв. метр | 33,11 | |||||
Эффективность реализации мероприятий Программы по предоставлению субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда начиная с 2010 года оценивается путем установления степени достижения ожидаемых результатов и сравнения текущих значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями, а также соотнесения данной степени достижения к уровню финансирования Программы с начала реализации.
Плановые значения целевых индикаторов (показателей) Программы представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Расчет комплексного показателя и показателей эффективности осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению N 4 к настоящей Программе.
Приложения
2009-03-25 Приложение к Постановлению от 25 марта 2009 года № 160 Сведение