Постановление от 29.04.2009 г № 964-П/1
Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период
В соответствии со статьями 172, 173, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период.
2.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра Кирпичникова В.М.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм и сроки разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз).
2.В рамках закрепленных предметов ведения Департамент экономического развития мэрии городского округа Тольятти (далее - департамент экономического развития) разрабатывает прогноз и координирует действия органов (структурных подразделений) мэрии городского округа Тольятти, предприятий и организаций, участвующих в его разработке.
3.В целях обеспечения разработки прогноза:
3.1.Департамент экономического развития мэрии в течение 10 рабочих дней со дня письменного сообщения Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области сроков подготовки прогноза разрабатывает и доводит до органов (структурных подразделений) мэрии, участвующих в разработке прогноза, сценарные условия социально-экономического развития городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период, включающие основные параметры прогноза и приоритеты социально-экономической политики городского округа Тольятти и разработанные в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития РФ и Самарской области.
3.2.Органы (структурные подразделения) мэрии на основе материалов, указанных в подпункте 3.1 настоящего Порядка, разрабатывают и представляют в Департамент экономического развития в течение 10 рабочих дней:
предложения по развитию курируемых направлений деятельности, проведению структурных и организационных преобразований на очередной финансовый год и плановый период;
информацию о развитии инновационной деятельности, внедрении новых технологий, реализации инновационных проектов;
информацию о реализуемых в текущем году и предполагаемых к реализации на территории городского округа Тольятти в очередном финансовом году и плановом периоде крупных инвестиционных проектах, в том числе коммерческих;
предложения по развитию в очередном финансовом году и плановом периоде внешнеэкономических связей по курируемым направлениям деятельности, итоги и перспективы реализации на территории городского округа Тольятти программ и проектов в сфере международного экономического сотрудничества;
заявки для составления перечня объектов капитального строительства на очередной финансовый год и на плановый период с разбивкой по конкретным стройкам и объектам в соответствии с Постановлением мэра городского округа Тольятти от 20.05.2008 N 1056-1/п;
другие прогнозно-аналитические материалы, необходимые для разработки прогноза.
4.Департамент экономического развития мэрии в процессе разработки прогноза в пределах своей компетенции взаимодействует:
4.1.с отделением территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области для получения статистической информации путем заключения договора. Финансирование договора производится за счет средств бюджета городского округа Тольятти в пределах доведенных ассигнований;
4.2.Управлением ФНС России по Самарской области для получения:
оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период объемов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней с территории городского округа Тольятти в разрезе видов налогов и уровней бюджетов с соответствующими обоснованиями и расчетами;
информации об объемах налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательством, в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков за отчетный год, истекший период текущего года и по оценке за текущий год;
информации об ожидаемом в текущем году и прогнозируемом на очередной финансовый год уровне собираемости налогов в бюджеты всех уровней;
прогнозно-аналитических материалов по дополнительным поступлениям налоговых доходов до второго года планового периода в бюджеты всех уровней с территории городского округа Тольятти в результате проведения реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней с соответствующими обоснованиями и расчетами;
информации об имущественных, социальных, профессиональных и стандартных налоговых вычетах, предоставленных физическим лицам по итогам отчетного года, в разрезе видов налоговых вычетов;
прогноза на очередной финансовый год суммы доначисленных и взысканных на территории городского округа Тольятти в доходы бюджетов всех уровней налогов, пеней и штрафов;
информации о фактических объемах реализации производителями подакцизной продукции в натуральном выражении в разрезе видов подакцизной продукции в отчетном году, а также ожидаемые значения указанных показателей в текущем году;
информации о фактическом объеме экспорта подакцизной продукции в натуральном выражении в разрезе видов подакцизной продукции в отчетном году, а также ожидаемые значения указанных показателей в текущем году;
информации о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов за истекший период текущего года и по оценке за текущий год;
оценки ожидаемых в текущем году поступлений единого социального налога, а также погашения недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
информации о коммерческих организациях с иностранными инвестициями, зарегистрированных на территории городского округа Тольятти (общий перечень, организационно-правовая форма, территориальное и страновое распределение, статус активности);
оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период поступлений единого налога на вмененный доход, единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
оценки в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период налога на доходы физических лиц, поступающего от субъектов малого предпринимательства, в том числе от индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность с применением общей системы налогообложения;
4.3.с Департаментом по управлению муниципальным имуществом мэрии для получения:
информации о фактических поступлениях в бюджеты всех уровней с территории городского округа Тольятти доходов от использования имущества в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации в отчетном году, ожидаемых значениях указанных показателей в текущем году, а также их прогнозных значениях на очередной финансовый год и плановый период;
предложений по увеличению доходов от использования имущества на очередной финансовый год и плановый период;
оценки развития жилищной политики в текущем году и перспективы развития в прогнозном периоде;
прогноза арендной платы за землю по кодам бюджетной классификации с учетом разграничения прав собственности на землю;
анализа состояния и предложения по развитию земельных отношений и рынка земли (данные о наличии площадей земельных участков, подлежащих обложению налогом);
4.4.с государственным учреждением - Управлением отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (далее - фонд) для получения оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период поступлений и расходования средств фонда с соответствующими обоснованиями и расчетами, сценария индексации размеров пенсионных выплат в очередном финансовом году и плановом периоде, оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период объемов выплат населению государственных пенсий и пособий за счет средств фонда, среднегодового размера назначенных государственных пенсий, среднегодовой численности пенсионеров, состоящих на учете в фонде, объемов ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством;
4.5.с государственными учреждениями - филиалами Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для получения оценки ожидаемых в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период поступлений и расходования средств указанного фонда с соответствующими обоснованиями и расчетами;
4.6.с филиалом территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области для получения проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;
4.7.с филиалом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области для получения информации о фактических поступлениях земельного налога и арендной платы за земельные участки в отчетном году, ожидаемых значениях указанных показателей в текущем году, а также их прогнозных значениях на очередной финансовый год и плановый период;
4.8.утратил силу
4.9.с Управлением потребительского рынка мэрии по анализу деятельности предприятий розничной торговли и услуг городского округа за отчетный период и прогнозу развития сферы потребительского рынка городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период;
4.10.с Департаментом дорожного хозяйства и транспорта мэрии для получения оценки текущего состояния и прогноза развития показателей дорожного хозяйства и транспорта городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
4.11.с Департаментом городского хозяйства мэрии для получения:
анализа текущего состояния и перспектив развития жилищно-коммунального хозяйства городского округа;
оценки текущего состояния и прогноза развития показателей по охране окружающей среды и природопользования на территории городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
анализа состояния и перспектив развития лесного хозяйства в городском округе;
4.12.утратил силу
4.13.с отделением по г. Тольятти Управления Федерального казначейства по Самарской области по:
отчету о кассовых расходах за счет средств федерального бюджета по городскому округу Тольятти в разрезе подразделов бюджетной классификации за отчетный период и очередной финансовый год и плановый период;
4.14.с государственным учреждением "Центр занятости населения г. Тольятти" по:
анализу состояния рынка труда городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
4.15.с Департаментом градостроительной деятельности мэрии для получения:
информации по инфраструктурной обустроенности территории городского округа;
оценки текущего состояния и прогноза развития жилищного строительства за счет всех источников финансирования в городском округе;
4.16.с Департаментом образования мэрии для получения оценки текущего состояния и прогноза развития показателей отрасли образования в городском округе на очередной финансовый год и плановый период;
4.17.с Тольяттинским управлением Министерства образования и науки Самарской области по анализу развития отрасли образования в городском округе Тольятти (по согласованию);
4.18.с Департаментом информационных технологий и связи мэрии для получения оценки текущего состояния и прогноза развития показателей связи в городском округе на очередной финансовый год и плановый период;
4.19.с Департаментом культуры мэрии для получения оценки текущего состояния и прогноза развития показателей культуры в городском округе на очередной финансовый год и плановый период;
4.20.с Управлением физкультуры и спорта мэрии для получения оценки текущего состояния и прогноза развития показателей физкультуры и спорта в городском округе на очередной финансовый год и плановый период;
4.21.с Управлением муниципальной службы и кадровой политики мэрии для получения обоснования тенденций численности занятых в органах местного самоуправления;
4.22.с Управлением международных и межрегиональных связей мэрии для получения:
информации о развитии иностранной инвестиционной деятельности на территории городского округа;
анализа и перспектив развития туризма на территории городского округа Тольятти.
5.Мэрия в сроки, ежегодно устанавливаемые Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, представляет в Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области предварительный прогноз социально-экономического развития городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период согласно сценарным условиям Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
6.Департамент экономического развития мэрии:
6.1.Утратил силу
6.2.В срок до 1 октября готовит и представляет для рассмотрения на коллегию мэрии:
итоги социально-экономического развития городского округа Тольятти за I полугодие текущего года и оценку итогов развития за год;
прогноз социально-экономического развития городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период;
перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета городского округа Тольятти, на очередной финансовый год и плановый период.
7.Департамент экономического развития подготавливает, а мэр городского округа Тольятти представляет на рассмотрение Думы городского округа в срок до 1 ноября текущего года:
итоги социально-экономического развития городского округа Тольятти за I полугодие текущего года и оценку итогов развития за год;
прогноз социально-экономического развития городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета городского округа Тольятти, на очередной финансовый год и плановый период.