Приложение к Постановлению от 04.05.2009 г № 51 Положение
Положение об областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции
1.Общие положения
1.1.Областная межведомственная комиссия по противодействию коррупции (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим координацию субъектов антикоррупционной деятельности и их взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, а также настоящим Положением.
1.3.Комиссия имеет бланк со своим наименованием.
2.Основные задачи, функции и права Комиссии
2.1.Основными задачами Комиссии являются:
обеспечение создания условий для снижения уровня коррупции в органах государственной власти Самарской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Самарской области;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией;
обеспечение проведения единой государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Самарской области;
обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, общественных комиссий Самарской Губернской Думы по вопросам противодействия коррупции и институтов гражданского общества;
оказание методической помощи субъектам антикоррупционной деятельности в Самарской области;
обеспечение контроля за качеством и своевременностью решения вопросов, содержащихся в обращениях граждан, депутатов и юридических лиц;
подготовка и внесение на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Самарской области;
участие в подготовке предложений по совершенствованию федерального антикоррупционного законодательства.
2.2.Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
организует плановое и оперативное рассмотрение вопросов, связанных с реализацией органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области государственной политики в сфере противодействия коррупции;
подготавливает рекомендации для субъектов антикоррупционной деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции на территории Самарской области;
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;
участвует в рассмотрении заключений, составленных по результатам проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов Самарской области и их проектов;
участвует в рассмотрении ежегодного сводного отчета о реализации мер антикоррупционной деятельности в Самарской области, подготовленного уполномоченным органом государственной власти Самарской области по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции;
обеспечивает координацию взаимодействия субъектов антикоррупционной деятельности при проведении ими антикоррупционных мониторингов;
участвует в выработке рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения в сфере противодействия коррупции, повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения и нетерпимого отношения к коррупции;
содействует развитию общественного контроля за ходом реализации мер антикоррупционной деятельности на территории Самарской области;
обеспечивает развитие связей Самарской области с другими субъектами Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;
обеспечивает организацию изучения и использования передового российского и зарубежного опыта работы в сфере противодействия коррупции.
2.3.Комиссия в целях реализации своих функций обладает следующими правами:
запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, субъектов антикоррупционной деятельности в Самарской области информацию по вопросам реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Самарской области, о случаях проявления коррупции, о нарушениях действующего антикоррупционного законодательства и принимаемых мерах по противодействию коррупции на территории Самарской области;
заслушивать на своих заседаниях руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и субъектов антикоррупционной деятельности в Самарской области о реализации мер, направленных на противодействие коррупции, а также о применяемых ими мерах, направленных на исполнение решений Комиссии;
привлекать независимых экспертов (консультантов) к работе Комиссии и подготовке соответствующих документов;
передавать в установленном порядке материалы для привлечения к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности должностных лиц, по вине которых допущены случаи коррупции, либо нарушения антикоррупционного законодательства.
3.Состав и порядок работы Комиссии
3.1.В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, руководитель аппарата Комиссии и члены Комиссии. Состав Комиссии формируется по должностям. Общее руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Председателем Комиссии является Губернатор - председатель Правительства Самарской области, заместителем председателя Комиссии является заместитель председателя Правительства Самарской области - руководитель департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, руководителем аппарата Комиссии является заместитель руководителя департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области - руководитель управления по обеспечению деятельности Совета региональной безопасности при Губернаторе Самарской области и постоянно действующих комиссий Самарской области в сфере общественной безопасности.
В целях повышения эффективности деятельности Комиссии в соответствии с возложенными на нее основными задачами при Комиссии создаются рабочие группы.
В состав рабочей группы входят руководитель, заместители руководителя и члены рабочей группы.
В состав рабочей группы могут входить как члены Комиссии, так и лица, не являющиеся членами Комиссии.
Состав, направления и порядок деятельности рабочей группы утверждаются председателем Комиссии по представлению руководителя аппарата Комиссии.
3.2.Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Комиссии, функции которого исполняет департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области.
3.3.Заседания Комиссии проводятся в соответствии с годовым планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал, внеочередное заседание Комиссии может быть проведено по инициативе председателя Комиссии или любого члена Комиссии по согласованию с председателем Комиссии.
3.4.Члены Комиссии и привлеченные независимые эксперты (консультанты) направляют свои предложения в аппарат Комиссии для формирования годового плана работы Комиссии не позднее 10 декабря текущего года.
3.5.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
На заседание Комиссии могут приглашаться представители прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти, субъектов антикоррупционной деятельности в Самарской области, организаций, а также представители образовательных, научных, экспертных организаций и средств массовой информации.
3.6.Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
3.7.Протокол и решения, принятые на заседании Комиссии, подписываются председательствующим на заседании Комиссии и руководителем аппарата Комиссии. Решения Комиссии доводятся до сведения всех заинтересованных лиц, органов и организаций.
3.8.Председатель Комиссии:
определяет порядок и регламент рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;
утверждает повестку дня заседания Комиссии, представленную руководителем аппарата Комиссии;
распределяет обязанности между членами Комиссии и дает поручения по подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
принимает решение о привлечении независимых экспертов (консультантов) для проведения экспертиз при подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, утверждает реестр независимых экспертов (консультантов) Комиссии;
утверждает годовой план работы Комиссии;
принимает решение о включении или исключении члена Комиссии из состава Комиссии на основании письменного заявления, направленного в адрес председателя Комиссии. Решение оформляется постановлением Губернатора Самарской области.
(абзац введен Постановлением Губернатора Самарской области от 25.03.2010 N 17)
3.9.Руководитель аппарата Комиссии:
регистрирует поступающие для рассмотрения на заседаниях Комиссии материалы;
формирует повестку дня заседания Комиссии;
осуществляет подготовку заседаний Комиссии;
организует ведение протоколов заседаний Комиссии;
доводит до сведения членов Комиссии информацию о вынесенных на рассмотрение Комиссии вопросах и представляет необходимые материалы для их рассмотрения;
доводит до сведения членов Комиссии информацию о дате, времени и месте проведения очередного (внеочередного) заседания Комиссии;
ведет учет, контроль исполнения и хранение протоколов и решений Комиссии с сопроводительными материалами;
обеспечивает подготовку проекта годового плана работы Комиссии и представляет его на утверждение председателю Комиссии;
осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в соответствии с решениями Комиссии;
по поручению председателя Комиссии содействует организации выполнения научных, исследовательских, экспертных работ и проведения мониторинга в сфере противодействия коррупции на территории Самарской области;
несет ответственность за информационное, организационно-техническое и экспертное обеспечение деятельности Комиссии.
3.10.Независимый эксперт (консультант) Комиссии:
по приглашению председателя Комиссии принимает участие в работе Комиссии;
участвует в подготовке и проведении заседаний Комиссии, обсуждении вопросов по повестке дня, высказывает по ним экспертное мнение, готовит письменные экспертные заключения и информационно-аналитические материалы;
готовит свои предложения для формирования годового плана работы Комиссии.
3.11.По вопросам, требующим решения Губернатора Самарской области или Правительства Самарской области, аппарат Комиссии в установленном порядке вносит соответствующие предложения на рассмотрение Губернатора Самарской области или Правительства Самарской области.