Постановление от 12.05.2009 г № 232
Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года" Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Самарской области от 03.04.2009 N 193 "Об утверждении областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2015 годы".
И.о. Губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В ВИДЕ КОМПЕНСАЦИИ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ) РЕБЕНКА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка (далее - социальная выплата при рождении ребенка) в рамках подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 (далее - подпрограмма).
1.2.Социальная выплата при рождении ребенка предоставляется молодым семьям, постоянно проживающим на территории Самарской области, на момент рождения (усыновления) ребенка, а в случае привлечения молодой семьей средств ипотечного жилищного кредита (займа) также и на момент заключения договора ипотечного жилищного кредитования (получения денежных средств по договору займа).
1.3.Молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающие на территории Самарской области, соответствующие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285), заключившие договор ипотечного жилищного кредитования (получившие денежные средства по договору займа), имеют право на получение социальной выплаты при рождении ребенка как в случае рождения (усыновления) ребенка до получения социальной выплаты на приобретение на территории Самарской области жилья или создание на территории Самарской области объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы), так и в случае рождения (усыновления) ребенка после получения указанной социальной выплаты.
1.4.Молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающие на территории Самарской области, соответствующие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, использовавшие собственные средства на приобретение на территории Самарской области жилья или создание на территории Самарской области объекта индивидуального жилищного строительства, имеют право на получение социальной выплаты при рождении ребенка только в случае рождения (усыновления) ребенка после получения социальной выплаты на приобретение на территории Самарской области жилого помещения или создание на территории Самарской области объекта индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы.
1.5.Молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающие на территории Самарской области, получившие социальные выплаты в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы), и Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы), а также заключившие договор ипотечного жилищного кредитования (получившие денежные средства по договору займа) или использовавшие собственные средства на приобретение (строительство) на территории Самарской области жилья, имеют право на получение социальной выплаты при рождении ребенка только в случае рождения (усыновления) ребенка после получения социальной выплаты на приобретение на территории Самарской области жилого помещения или создание на территории Самарской области объекта индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы".
1.6.Социальная выплата при рождении ребенка предоставляется молодой семье в пределах определяемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Министерство) объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - специализированные организации), в соответствии с договорами (соглашениями) на предоставление государственной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат при рождении ребенка (далее - государственная услуга) в порядке очередности, сформированной специализированными организациями по дате подачи молодой семьей заявления о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка.
В случае заключения Министерством договоров (соглашений) на предоставление государственной услуги со специализированными организациями социальные выплаты при рождении ребенка предоставляются:
молодым семьям, постоянно проживающим в городских округах в Самарской области - специализированной организацией, принявшей на себя обязательство по предоставлению социальных выплат при рождении ребенка в городских округах в Самарской области;
молодым семьям, постоянно проживающим в муниципальных районах в Самарской области - специализированной организацией, принявшей на себя обязательство по предоставлению социальных выплат при рождении ребенка в муниципальных районах в Самарской области.
В случае регистрации супругов в разных городских округах и (или) муниципальных районах в Самарской области молодая семья обращается в специализированную организацию по месту нахождения приобретенного жилого помещения.
В случае незаключения Министерством договоров (соглашений) на предоставление государственной услуги со специализированными организациями социальные выплаты при рождении ребенка предоставляются Министерством.
1.7.Информация об условиях предоставления государственной услуги, формы заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещаются на региональном портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.
2.Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемой молодой семье, обратившейся не позднее 31 декабря 2010 года в специализированные организации с заявлением о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка
2.1.Молодые семьи, обратившиеся в специализированные организации, с заявлением о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка не позднее 31 декабря 2010 года, имеют право на получение социальной выплаты при рождении ребенка, равной стоимости 18 квадратных метров общей площади жилья, рассчитанной специализированной организацией исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, установленного органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Самарской области, определяемой в соответствии с требованиями действующего законодательства уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2.2.При рождении третьего ребенка в период кредитования молодым семьям (за исключением молодых семей, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка) предоставляется социальная выплата при рождении ребенка в размере оставшейся задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу), но не превышающем стоимости общей площади жилья, рассчитанной по норме предоставления общей площади жилья для данной молодой семьи.
2.3.Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемой молодой семье (за исключением молодых семей, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка), родившей (усыновившей) ребенка до 15 мая 2009 года и обратившейся в специализированную организацию не позднее 1 сентября 2009 года, осуществляется специализированными организациями исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором зарегистрирована молодая семья, на дату заключения договора ипотечного жилищного кредитования (получения денежных средств по договору займа), для молодых семей, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка, родивших (усыновивших) ребенка до 15 мая 2009 года и обратившихся в специализированные организации не позднее 1 сентября 2009 года, - на дату приобретения жилого помещения, а в случае создания объекта индивидуального жилищного строительства - на дату первого перечисления социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы.
Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемой молодым семьям, родившим (усыновившим) ребенка в период с 15 мая 2009 года до 1 мая 2010 года и обратившимся в специализированные организации в период с 15 мая 2009 года до 31 декабря 2010 года, осуществляется исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором зарегистрирована молодая семья, на дату фактического получения социальной выплаты при рождении ребенка.
2.4.В случае регистрации супругов в разных городских округах и (или) муниципальных районах Самарской области размер социальной выплаты при рождении ребенка рассчитывается исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по месту нахождения приобретенного жилого помещения.
2.5.При расчете специализированными организациями размера социальной выплаты при рождении ребенка в случае отсутствия утвержденного органом местного самоуправления норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию на дату предоставления займа в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2003 - 2010 годы, утвержденной Законом Самарской области от 11.02.2004 N 13-ГД, применяется норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, установленный уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области на дату предоставления займа, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Самарской области, определяемой в соответствии с действующим законодательством уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на дату предоставления займа.
2.6.Размер социальной выплаты при рождении ребенка не может превышать остатка задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) на момент ее фактического предоставления, а для молодых семей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, - суммы израсходованных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
Размер социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемой молодым семьям, указанным в абзаце втором пункта 2.3 настоящего раздела, не должен превышать остатка задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства на момент обращения молодой семьи с заявлением о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка.
2.7.В случае если молодая семья приобрела (построила или строит) жилое помещение или создала (создает) объект индивидуального жилищного строительства, стоимость одного квадратного метра общей площади которого меньше установленной органом местного самоуправления стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, размер социальной выплаты при рождении ребенка определяется исходя из фактической стоимости одного квадратного метра общей площади приобретенного (построенного или строящегося) жилого помещения или созданного (создаваемого) объекта индивидуального жилищного строительства.
3.Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемой молодым семьям, обратившимся после 31 декабря 2010 года в специализированные организации с заявлением о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка
3.1.Молодым семьям, указанным в пунктах 1.3, 1.4, 1.5 настоящего Порядка, обратившимся в специализированные организации с заявлением о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка после 31 декабря 2010 года, указанная социальная выплата предоставляется в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
3.2.Расчетная (средняя) стоимость жилья для молодых семей, указанных в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка, определяется в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, а для молодых семей, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, - в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы).
3.3.При расчете размера социальной выплаты при рождении ребенка используется норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию Самарской области, устанавливаемый органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Самарской области, определяемой в соответствии с действующим законодательством уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.4.Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемой молодой семье, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществляется специализированными организациями исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором зарегистрирована молодая семья, на дату заключения договора ипотечного жилищного кредитования (получения денежных средств по договору займа), для молодых семей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, - на дату выдачи органом местного самоуправления свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы, для молодых семей, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, - на дату выдачи органом местного самоуправления свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы.
3.5.Состав молодой семьи при определении расчетной (средней) стоимости жилья определяется на дату обращения молодой семьи в специализированную организацию за предоставлением социальной выплаты при рождении ребенка.
3.6.В случае регистрации супругов в разных городских округах и (или) муниципальных районах Самарской области размер социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемой молодой семье, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, рассчитывается исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по месту нахождения приобретенного жилого помещения, для молодой семьи, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка, - по месту принятия решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, для молодой семьи, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, - по месту принятия решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи соответствующей требованиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы и Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы).
3.7.Размер социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемой молодой семье, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, не может превышать остатка невыплаченной части ипотечного жилищного кредита (займа), а для молодой семьи, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка, - суммы израсходованных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Размер социальной выплаты при рождении ребенка, предоставляемой молодой семье, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, не может превышать остатка невыплаченной части ипотечного жилищного кредита (займа) или суммы израсходованных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
3.8.В случае если молодая семья приобрела жилое помещение или создала (создает) объект индивидуального жилищного строительства, стоимость одного квадратного метра общей площади которого меньше установленной органом местного самоуправления стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, сумма социальной выплаты при рождении ребенка определяется исходя из фактической стоимости одного квадратного метра общей площади приобретенного жилья или созданного (создаваемого) объекта индивидуального жилищного строительства.
4.Порядок перечисления социальных выплат при рождении ребенка
4.1.Перечисление социальной выплаты при рождении ребенка осуществляется специализированной организацией по заявлению одного из супругов.
4.2.Социальная выплата при рождении ребенка предоставляется молодой семье путем зачисления средств на лицевой счет получателя социальной выплаты, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Самарской области.
4.3.В целях получения социальной выплаты при рождении ребенка молодая семья по месту своего постоянного жительства (регистрации) на дату заключения договора ипотечного жилищного кредитования (получения денежных средств по договору займа), молодая семья, указанная в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Порядка, - на дату принятия решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, молодая семья, указанная в пункте 1.5 настоящего Порядка, - на дату принятия решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи соответствующей требованиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы и Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы) подают в соответствующую специализированную организацию заявление о предоставлении социальной выплаты, подписанное супругами и всеми совершеннолетними членами молодой семьи, с приложением следующих документов:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, каждого члена молодой семьи (оригинал документа предъявляется для обозрения при подаче заявления);
б) копия свидетельства о браке (за исключением семей, состоящих из одного родителя и одного или нескольких детей);
в) копия свидетельства о рождении ребенка;
г) копия договора ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением молодых семей, использовавших на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства собственные средства);
д) документ, содержащий дату получения ипотечного жилищного кредита (займа) и (или) дату перечисления денежных средств по договору ипотечного жилищного кредитования;
е) документы, подтверждающие наличие и размер задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) (за исключением молодых семей, использовавших на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства собственные средства);
ж) копия договора купли-продажи жилого помещения (в случае приобретения жилого помещения);
з) документ, содержащий реквизиты лицевого счета получателя социальной выплаты;
и) справка о факте признания молодой семьи соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 (с указанием состава семьи, даты признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и даты признания молодой семьи соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285), выданная органом местного самоуправления молодой семье, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, не получившей на момент обращения в специализированную организацию социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы;
к) документы, подтверждающие использование собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (для молодых семей, указанных в пунктах 1.4, 1.5 настоящего Порядка);
л) справка о факте признания молодой семьи соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, выданная органом местного самоуправления молодой семье, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка;
м) справка о факте признания молодой семьи соответствующей требованиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы и Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы), выданная органом местного самоуправления молодой семье, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка;
н) документы, подтверждающие получение молодыми семьями, указанными в пунктах 1.4, 1.5 настоящего Порядка, социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2002 - 2010 годы или подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы.
От имени молодой семьи указанные в настоящем пункте документы могут быть поданы одним из супругов либо иным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством.
В случае если документы, указанные в подпунктах "и", "л", "м", "н", не представлены молодой семьей в специализированные организации, такие документы представляются по межведомственному запросу Министерства органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
4.4.Специализированные организации осуществляют деятельность по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимают решение о соответствии (несоответствии) молодой семьи условиям предоставления социальной выплаты при рождении ребенка.
О принятом решении соответствующая специализированная организация письменно уведомляет молодую семью.
4.5.Основаниями для принятия решения о несоответствии молодой семьи условиям предоставления социальной выплаты при рождении ребенка являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в разделе "Предоставление социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка" подпрограммы;
б) непредставление какого-либо из документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка;
в) недостоверность или неполнота сведений, содержащихся в представленных в специализированную организацию документах.
4.6.После устранения причин, препятствующих предоставлению молодой семье социальной выплаты при рождении ребенка, допускается повторное обращение молодой семьи с заявлением о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка. При этом моментом обращения молодой семьи за социальной выплатой при рождении ребенка считается дата повторного обращения с заявлением о предоставлении указанной социальной выплаты.
4.7.В течение 30 дней со дня предоставления молодой семье, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, социальной выплаты при рождении ребенка специализированная организация представляет в орган местного самоуправления, признавший молодую семью соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, справку о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка (с указанием суммы и даты перечисления).