Приложение к Постановлению от 14.07.2009 г № 1580-П/1 Программа

Долгосрочная целевая программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения городского округа тольятти на 2010 - 2012 годы

Паспорт
долгосрочной целевой программы мер по противодействию
незаконному обороту наркотических средств, профилактике
наркомании и реабилитации наркозависимой части населения
городского округа Тольятти на 2010 - 2012 годы

Наименование целевой     Долгосрочная целевая программа по противодействию
программы                незаконному обороту наркотических средств,
                         профилактике наркомании и реабилитации
                         наркозависимой части населения городского округа
                         Тольятти на 2010 - 2012 годы
Дата принятия решения о  Постановление мэрии городского округа Тольятти от
разработке целевой       16.04.2009 N 846-п/1 "О разработке долгосрочной
программы                целевой программы мер по противодействию
                         незаконному обороту наркотических средств,
                         профилактике наркомании и реабилитации
                         наркозависимой части населения городского округа
                         Тольятти на 2010 - 2012 годы"
Заказчик целевой         Департамент общественной безопасности и
программы                мобилизационной подготовки мэрии
Цель и задачи Программы  Цель Программы: развитие и внедрение системного
                         подхода к профилактике наркомании, снижение
                         уровня распространения наркотизации населения,
                         противодействие незаконному обороту наркотических
                         средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
                         Задачи Программы:
                         - изучение наркоситуации, выявление причин и
                         условий, способствующих наркотизации населения и
                         совершению преступлений, связанных с незаконным
                         оборотом наркотиков;
                         - активизация усилий правоохранительных органов по
                         борьбе с преступлениями в сфере незаконного
                         оборота наркотиков и подрыву экономических основ
                         наркобизнеса;
                         - развитие системы информационного и методического
                         обеспечения антинаркотических мероприятий;
                         Создание и совершенствование системы профилактики
                         наркомании;
                         - формирование системы активных форм досуга,
                         создание условий для интеллектуального и
                         творческого развития;
                         - формирование у подростков и молодежи мотивации к
                         ведению здорового образа жизни;
                         - повышение эффективности лечения и
                         медико-психологической реабилитации больных
                         наркоманией, создание условий, способствующих
                         предупреждению наркомании и пресечению
                         преступлений, связанных с незаконным оборотом;
                         - повышение квалификации специалистов, работающих
                         в сфере профилактики.
Сроки и этапы            Начало: 1 января 2010 года
реализации Программы     Окончание: 31 декабря 2012 года
                         Этапы реализации Программы:
                         1 этап - 2010 год;
                         2 этап - 2011 год;
                         3 этап - 2012 год.
Важнейшие целевые        - своевременное осуществление мониторинга
индикаторы и показатели  распространения наркомании, незаконного оборота
ДЦП, существующие и      наркотиков и связанных с ним потерь общества;
ожидаемые (в результате  - раннее выявление подростков, склонных к
реализации Программы)    употреблению психоактивных веществ.
значения                 - повышение антинаркотической ориентации и
                         формирование антинаркотического мировоззрения
                         населения;
                         - улучшение информационно-методического
                         обеспечения деятельности организаций, учреждений,
                         занимающихся профилактической работой;
                         - совершенствование методик системы лечения и
                         реабилитации больных наркоманией;
                         - создание условий для спортивной и творческой
                         организации свободного времени различных групп
                         населения;
                         - обучение специалистов методам и средствам
                         предупреждения злоупотребления психоактивными
                         веществами в детско-подростковой среде;
                         - повышение качества результативности работы по
                         профилактике наркомании;
                         - укрепление межведомственного взаимодействия при
                         проведении антинаркотических мероприятий;
                         - ожидаемые значения в результате реализации
                         Программы оцениваются по следующим показателям:
                         - снижение количества преступлений, связанных с
                         незаконным оборотом наркотиков;
                         - приостановление роста злоупотребления
                         наркотиками и их незаконного оборота, а в
                         перспективе - поэтапному сокращению наркомании и
                         связанной с ней преступности до уровня
                         минимальной опасности для общества.
Объемы и источники       Финансовые затраты на реализацию Программы за
финансирования           счет средств бюджета городского округа Тольятти
                         составят:
                                     2010 г.  2011 г.  2012 г.  Итого
                         (тыс. руб.) 22691,3  11966,2  14802,6  49460,1
                         Финансирование Программы будет осуществляться при
                         наличии средств в бюджете городского округа
                         Тольятти.
Система организации      - управление реализацией Программы осуществляет
контроля за исполнением  Департамент по общественной безопасности мэрии
Программы                городского округа Тольятти;
                         - контроль за исполнением Программы возлагается на
                         Отдел по г. Тольятти УФСКН России по Самарской
                         области (по согласованию);
                         - контроль за целевым использованием бюджетных
                         средств осуществляется Департаментом финансов
                         мэрии г.о. Тольятти;
                         - координирование работы по исполнению Программы
                         осуществляет антинаркотическая комиссия г.о.
                         Тольятти.

Раздел 1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Нарастание негативных последствий распространения наркомании на территории городского округа Тольятти носит характер проблемы, непосредственно угрожающей здоровью населения, и является мощным деструктивным фактором. Специфика проблемы требует не только изучения, но и осуществления постоянного контроля наркоситуации в городе и принятия со стороны заинтересованных учреждений и ведомств, общественных организаций и объединений активных и решительных действий.
Существенное влияние на наркоситуацию в городском округе Тольятти оказывают:
- миграционный приток граждан из Средней Азии и Кавказа, значительная часть которых оседает нелегально или с нарушениями установленного порядка и активно используется организованной преступностью в наркобизнесе, наличие устойчивых каналов поступления наркотиков из стран среднеазиатского региона;
- наличие развитой транспортной инфраструктуры;
- высокий уровень социально-экономического развития населения делает регион все более привлекательным для расширения рынка сбыта наркотиков;
- употребление наркотических средств напрямую влияет на состояние преступности в целом.
Оперативная обстановка на территории городского округа Тольятти в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков продолжает оставаться сложной. Существующая степень наркотизации населения создала предпосылки для привлечения в преступный наркобизнес значительных финансовых ресурсов. Денежные средства, полученные от продажи наркотиков, легализуются путем приобретения движимого и недвижимого имущества, вложений в легальный бизнес, в котором осуществляется оборот наличных денежных средств, становятся основой финансирования организованной преступности.
Проведенный анализ свидетельствует, в городском округе Тольятти в 2003 году доля преступлений, связанных со сбытом наркотиков, составляла 23,6 процента от общего количества выявленных наркопреступлений, в 2007 году этот показатель вырос до 39 процентов. В сравнении с 2003 годом, в 2007 году количество выявленных преступлений, связанных с контрабандой наркотиков, выросло в 4 раза, с притоносодержанием - в 3,5 раза, с культивированием наркотикосодержащих растений - в 3 раза, с незаконным оборотом сильнодействующих веществ - в 28 раз, нарушением правил оборота наркотических средств и психотропных веществ - в 20 раз.
По состоянию на 01.07.2008 на наркоучете в городском округе Тольятти состоят 5078 лиц, употребляющих наркотики, в том числе 28 несовершеннолетних, количество больных наркоманией составляет 3770 человек, в расчете на 100 тысяч населения составляет 525 больных наркоманией, что в 2 раза выше показателей по России и в 2,3 раза выше, чем по Приволжскому федеральному округу (по России - 245, по ПФО - 225).
Практически не снижается количество выездов бригад "Скорой помощи" к пациентам по поводу отравлений наркотическими и сильнодействующими веществами:

2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	8 мес. 2008
492	974	1611	1658	1615	820

По сравнению с 2003 годом количество вызовов возросло в 3,2 раза. За 8 месяцев 2008 года - 820 вызовов.
Основной массив официально учтенных лиц с диагнозом "наркомания" формируется за счет больных, обратившихся в органы здравоохранения по собственной инициативе. При этом официальному учету не подлежат лица, пожелавшие пройти курс лечения анонимно на платной основе. По оценкам специалистов-наркологов около половины всех учтенных обращений связано с желанием больного уменьшить дозу потребления наркотиков, но не прекратить употребление наркотиков окончательно.
Контингент лиц, находящихся на профилактическом учете, формируется в основном из числа граждан, доставленных правоохранительными органами в медицинские учреждения для освидетельствования факта употребления ими наркотических средств.
В целях выработки и принятия мер к оздоровлению наркоситуации, снижения уровня злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота на территории городского округа Тольятти необходим программно-целевой подход, сосредоточение основных сил на приоритетных направлениях противодействия наркомании, консолидация усилий городских организаций, учреждений и объединений, работающих с молодым поколением, а также финансовое обеспечение мероприятий.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению противодействия распространению наркомании, борьбы с незаконным оборотом наркотиков, активизации антинаркотической пропаганды, развитие межведомственного взаимодействия, совершенствования форм и методов профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимой части населения.
Раздел 2.Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является развитие и внедрение системного подхода к профилактике наркомании, снижение уровня распространения наркотизации населения, противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1.Изучение наркоситуации, выявление причин и условий, способствующих наркотизации населения и совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
2.Активизация усилий правоохранительных органов по борьбе с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков и подрыву экономических основ наркобизнеса;
3.Развитие системы информационного обеспечения антинаркотических мероприятий;
4.Совершенствование системы методического обеспечения антинаркотических мероприятий;
5.Создание и совершенствование системы профилактики наркомании;
6.Формирование системы активных форм досуга, создание условий для интеллектуального и творческого развития;
7.Формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни;
8.Повышение эффективности лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией, создание условий, способствующих предупреждению наркомании и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом;
9.Повышение квалификации специалистов, работающих в сфере профилактики.
Программа рассчитана на период с 2010 по 2012 год.
Начало реализации Программы - 1 января 2010 года, окончание - 31 декабря 2012 года.
Раздел 3.Основные мероприятия программы
Мероприятия по реализации Программы систематизированы по следующим направлениям:
- организационные мероприятия, направленные на решение задач 1, 2, которые включают работу по проведению анализа причин распространения наркомании, выявлению и пресечению каналов распространения наркотических средств на территории городского округа;
- информационно-методическое обеспечение антинаркотических мероприятий (задача 3, 4) направлено на вовлечение средств массовой информации в реальное освещение работы правоохранительных органов, учреждений и организаций, решающих проблемы наркомании, обеспечение информационным материалом антинаркотической направленности;
- профилактические и пропагандистские мероприятия обеспечивают создание и совершенствование системы профилактики (задача 5), включающие организацию работы с детьми, подростками и молодежью, с целью предупреждения вовлечения в потребление наркотиков, организацию отдыха и занятости подростков группы риска, пропаганду здорового образа жизни, проведение культурно-массовых мероприятий, организацию фестивалей, теле- и радиопередач с целью проведения активной антинаркотической пропаганды;
- формирование системы активных форм досуга и выработка мотивации к ведению здорового образа жизни молодежи (задача 6, 7), мероприятия направлены на проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий;
- мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений (задача 8), решающих вопросы пресечения незаконного оборота наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых;
- мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров (задача 9), обеспечивающие обучение специалистов, курирующих вопросы профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотических средств.
Полный Перечень мероприятий представлен в таблице 1.
Раздел 4.Целевые индикаторы и показатели
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей в целом за период реализации Программы к существующему (сложившемуся) уровню 2008 года оцениваются с разбивкой по годам.

Цель, задачи, наименование мероприятий	Исполнитель		Наименование показателя	Ед. изм.	Базовый показатель, 2008 год	Целевые индикаторы и показатели
Цель, задачи, наименование мероприятий	Исполнитель		Наименование показателя	Ед. изм.	Базовый показатель, 2008 год	2010 год	2011 год	2012 год (прогнозируемое значение на момент завершения Программы)
Цель: развитие и внедрение системного подхода к профилактике наркомании, снижение уровня распространения наркотизации населения, противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
Задача 1: изучение наркоситуации, выявление причин и условий, способствующих наркотизации населения и совершению преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков
1.1. Проведение мониторинга наркоситуации в городском округе Тольятти с целью повышения эффективности комплекса мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании	Департамент общественной безопасности		Количество исследований Количество экспертов Количество респондентов Количество фокус-групп	раз чел. чел. шт.	-	1 6 600 3	1 6 600 3	1 6 600 3
Задача 2: активизация усилий правоохранительных органов по борьбе с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков и подрыву экономических основ наркобизнеса
2.1. Участие в мероприятиях по выявлению лиц, вовлекающих учащихся в потребление наркотиков и совершение иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Проведение мероприятий в рамках операций "Подросток"	Департамент образования, Комитет по делам молодежи, Департамент семьи, отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию)		Количество мероприятий	шт.	-	1	1	1
2.2. Содействие в разработке и реализации комплекса совместных мероприятий по предупреждению, выявлению фактов поступления наркотических средств в исправительные учреждения	Комитет по делам молодежи, отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию)		Количество мероприятий)	шт.	-	1	1	1
2.3. Участие в акции "Где торгуют смертью", создание "телефона доверия" в целях пресечения наркоторговли, разрушения структуры наркобизнеса, получение информации о расположении мест торговли наркотиками и лиц, причастных к данным преступлениям	МУЗ ГЦМП Департамент здравоохранения, Департамент образования, Комитет по делам молодежи, Департамент семьи, ГУЗ СО "ТНД", УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию)		Охват населения (количество обращений)	чел.	-	1500	2000	2500
2.4. Выявление фактов использования помещений не по целевому назначению (в качестве игровых и увеселительных заведений, а также содержания наркопритонов)	Департамент ЖКХ, Департамент общественной безопасности, отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию), служба УФСБ (по согласованию)		Количество мероприятий	шт.	-	2	2	2
2.5. Выявление нарушений действующего законодательства при строительстве жилых домов, иных зданий, приобретение земельных участков в целях недопущения легализации доходов от наркобизнеса	Департамент общественной безопасности, Департамент по строительству, архитектуре и землепользованию, отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию), служба УФСБ (по согласованию)		Количество мероприятий	шт.	-	2	2	2
2.6. Участие в проведении мероприятий, направленных на инспекцию, анализ и ликвидацию на территории города мест концентрированного произрастания наркосодержащих растений (дикорастущей конопли и мака)	Департамент общественной безопасности, отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию),		Количество мероприятий	шт.	-	1	1	1
2.7. Участие в проведении совместных проверок по выявлению нарушений миграционного законодательства в г.о. Тольятти в целях исключения нелегального проживания представителей этнических групп, причастных к незаконному обороту наркотиков	Департамент общественной безопасности; отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию)		Количество проверок	шт.	-	4	4	4
2.8. Оказание содействия по контролю за деятельностью ночных клубов, развлекательных центров, баров с целью недопустимости распространения в них наркотических средств и пребывания в них несовершеннолетних	Городской центр "Семья", МУ "ООП", отдел УФСКН, УВД (оба по согласованию)		Количество проверок Количество учреждений	шт. шт.	- -	14 14	14 14	14 14
2.9. Участие в проведении профилактических мероприятий в местах массового досуга молодежи с целью предотвращения и пресечения фактов распространения и употребления наркотических средств	Комитет по делам молодежи, Департамент культуры, отдел УФСКН, УВД (по согласованию)		Количество мероприятий	шт.	-	4	4	4
Задача 3: развитие системы информационного обеспечения антинаркотических мероприятий
3.1. Информирование населения через СМИ (с использованием информации УФСКН, УВД, ГУЗ СО "Тольяттинский наркологический диспансер", МУЗ ГЦМП): - публикации в печатных СМИ, информация на радио и телевидении, посвященные формированию у населения негативного отношения к наркомании и наркосбытчикам; - тематические выпуски в печатных СМИ, программы на радио и телевидении, направленные на формирование здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	Управление по орг. работе и связям с общественностью, Департамент здравоохранения МУЗ "ГЦМП", ГУЗ СО "ТНД", отдел УФСКН (по согласованию)		Побуждение к положительным мыслям, поступкам и действиям. Количество СМИ Количество публикаций	шт.		6 6	7 8	7 10
3.2. Организация прямых эфиров на ТВ, радио	Управление по орг. работе и связям с общественностью		Количество выходов в эфир - телевидение - радио	Раз в год	-	1 2	1 2	1 2
3.3. Организация пресс-конференций	Управление по орг. работе и связям с общественностью		Количество пресс-конференций (газеты, радио, телевидение)	Раз в год	-	2	2	2
3.4. Подготовка пресс-релизов о ходе реализации программы	Управление по орг. работе и связям с общественностью		Количество пресс-релизов	шт.	-	4	4	4
3.5. Создание телевизионной передачи, посвященной вопросам профилактики наркомании и информации о последствиях употребления наркотических и психоактивных веществ	Управление по орг. работе и связям с общественностью		Количество передач	шт.	-	12	12	12
3.6. Изготовление и размещение социальной рекламы (видеороликов), посвященной формированию у населения отрицательного отношения к наркомании, направленной на формирование здорового образа жизни, в СМИ	Управление по орг. работе и связям с общественностью, Департамент здравоохранения, отдел УФСКН (по согласованию)		Количество роликов Количество трансляций	шт. шт.	- -	3 18	3 18	3 18
3.7. Проведение конкурса социальной рекламы среди создателей роликов по антинаркотической тематике, пропаганде здорового образа жизни "За лучший видеоролик в области профилактики наркомании"	Департамент общественной безопасности, отдел УФСКН (по согласованию)		Количество конкурсов	шт.	-	-	-	1
Задача 4: совершенствование системы методического обеспечения антинаркотических мероприятий
4.1. Консультирование и проведение экспертиз по изготовлению и размещению антинаркотической рекламы, информационных материалов профилактической направленности	МУЗ ГЦМП		Оценка качества и содержание рекламной продукции в соответствии с медицинской терминологией и деонтологией. Доступность изложения населению. Количество рекламных плакатов	шт.	10	10	11	12
4.2. Изготовление информационных буклетов, листовок, плакатов по антинаркотической пропаганде для подростков и молодежи	Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП		Информирование подростков и молодежи о последствиях употребления наркотических средств Агитирование за здоровый образ жизни. Кол-во выпускаемых - буклетов - листовок - брошюр	шт.	16000 8000 1500	17000 8000 1500	18000 9000 1700	18000 9000 1700
4.3. Изготовление и размещение антинаркотической рекламы на рекламных щитах города, на автотранспорте	Департамент потребительского рынка и предпринимательства, Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи		Кол-во баннеров, перетягов Количество информационных листов	шт. шт.	-	15 500	15 700	6 1500
4.4. Организация комплексной работы библиотеки МУК "Библиотека Автограда" с подростками и молодежью по вопросам профилактики наркомании (комплектование библиотечного фонда, издание библиографического списка литературы, видео- и аудиоматериалов, культурно- массовой и выставочной работы)	Департамент культуры		Количество выставок Библиографический список Охват населения	шт.	- - -	13 1 20000	13 1 22000	13 1 25000
4.5. Оформление уголков здоровья, стендов по вопросам профилактики наркомании в учреждениях здравоохранения, образования и НПО, СПО и вузах	Департамент здравоохранения		Охват учащихся образовательных учреждений профилактическими программами, приобретенными за счет средств целевой программы по отношению к общему числу учащихся	чел.	13% (10000)	15% (11500)	16% (12500)	20% (15000)
	Департамент здравоохранения		Доля родителей, вовлеченных в профилактические мероприятия в образовательных учреждениях, по отношению к общей численности родителей учащихся	чел.	1% (1000)	2% (1500)	2% (2000)	3% (2500)
Задача 5: создание и совершенствование системы профилактики наркомании
5.1. Проведение медико-психологического тестирования на предмет употребления наркотиков граждан при призыве и приеме на военную службу	Военные комиссариаты (по согласованию), ГУЗ СО "ТНД"		Охват граждан	чел.	-	22250	22250	24000
5.2. Создание оперативного молодежного отряда в целях содействия сотрудникам правоохранительных органов	Департамент общественной безопасности, Комитет по делам молодежи, отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию)		Количество подростков, подготовленных для проведения совместных акций	чел.	-	20	30	30
5.3. Работа кабинета первичной психолого-педагогической профилактики наркомании	Департамент образования		Количество участников мероприятий, проводимых в рамках деятельности кабинета первичной психолого-педагогической профилактики наркомании и ПАВ	чел.	300	500	600	650
5.4. Работа консультационного пункта для педагогов, родителей учащихся по вопросам профилактики наркомании, вредных привычек	Департамент образования		Количество обратившихся за консультативной помощью	чел.	100	150	200	250
5.5. 26 июня - день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. Акция против наркотиков, алкоголя, табакокурения "Я - против". - Организация фотовыставки художественных дизайнерских работ, фоторабот, социальной рекламы на информационном стенде "Молодежная линия". - Проведение конкурсов санбюллетеней на тему: "Будущее в наших руках". - Проведение выставки в музее Выставка "Мир глазами позитивных"	Комитет по делам молодежи МУЗ ГЦМП		Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в реализации проектов и программ, направленных на интеллектуальное творческое развитие Привлечение работников ЛПУ к творческой деятельности, направленной на профилактическую борьбу с наркоманией. Количество санбюллетеней Количество участников	чел. шт. чел.	63990 1 32	65855 1 32	65855 1 32	65855 1 32
5.6. Проведение ток-шоу "Поговорим о ..."	Комитет по делам молодежи		Доля молодежи, относящейся к группе риска, задействованных в реализации проектов и программ, направленных на интеллектуальное творческое развитие	чел.	935	935	935	935
5.7. Конкурс социальных проектов, направленных на профилактику наркомании	Комитет по делам молодежи, МУЗ ГЦМП		Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в реализации проектов и программ, направленных на формирование здорового образа жизни. Оценка социальных программ, направленных на пропаганду здорового образа жизни в соответствии с медицинскими требованиями. Кол-во человек, охваченных данным проектом	чел.	24340 300	24650 321	24650 345	24650 500
5.8. Неделя профилактики "Будущее выбираю сам"	Департамент образования		Доля учащихся, охваченных профилактическими мероприятиями	%	- мероприятие запланировано с 2010 г.	15	20	25
5.9. Декадник "Красная лента"	Департамент образования		Доля учащихся общеобразовательных учреждений, охваченных профилактическими мероприятиями	%	55	60	65	70
Задача 6: формирование системы активных форм досуга, создание условий для интеллектуального и творческого развития
6.1. Акция библиотек "Тольяттинской библиотечной корпорации" "Книжный выходной"	Департамент культуры		Количество акций Охват населения	шт. чел.	-	18 18000	18 18000	1 1800
6.2. Совместный проект театра "Колесо" с реабилитационным центром "Воскресение": прокат спектакля "Оглянись во гневе" (реж. О. Ринге) и лекция-беседа	Департамент культуры		Количество спектаклей Количество зрителей	шт. чел.	- -	4 1200	6 1800	- -
6.3. Проведение фестиваля "Новая драма" с показом и обсуждением спектаклей молодежной проблематики	Департамент культуры		Количество мероприятий Количество участников и зрителей	шт. чел.	- -	8 2400	- -	8 2400
6.4. Постановка спектакля для молодежной аудитории антинаркотической направленности	Департамент культуры		Количество постановок Прокат спектакля	шт. раз	-	-	1 8	-
6.5. Акция "Мир книг - убежище от наркотиков" (для подростков)	Департамент культуры		Количество мероприятий Охват населения	шт. чел.	-	15 15000	15 15000	10 2000
6.6. Восстановление и прокат спектакля "Разбивая стекло"	Департамент культуры		Количество спектаклей Охват зрителей	шт. чел.	-	10 1100	-	10 1000
6.7. Организация и проведение 3-х масштабных молодежных акций "Молодежь против наркотиков!" творческих коллективов и объединений	Департамент культуры		Количество мероприятий Охват населения	шт. чел.	-	1 1000	2 2000	1 5000
6.8. Организация мероприятий для молодых семей в досуговых учреждениях города	Департамент культуры		Количество мероприятий Охват населения	шт. чел.	-	20 2000	20 2000	55 5950
6.9. Городская акция-концерт "Молодость! Красота! Любовь! Жизнь!"	Департамент культуры		Количество мероприятий Охват населения	шт. чел.	-		1 5000
6.10. Организация фестиваля "Культура города против наркотиков" с участием учреждений искусств г.о. Тольятти в рамках создания единого городского культурного пространства	Департамент культуры		Количество мероприятий Охват населения	шт. чел.	-	-	-	3 1500
6.11. Целевой спектакль для пациентов и работников реабилитационных центров	Департамент культуры		Количество мероприятий Охват населения	шт. чел.	-	-	-	1 500
Задача 7: формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни
7.1. Организация и проведение физкультурно-массовых мероприятий с населением городского округа: "Зимний мяч Тольятти" "Золотая шайба" "Фестиваль стритбола" "Большая игра" "Семейные старты" "Мяч над сеткой"	Управление по физической культуре и спорту		Повышение количества занимающихся физкультурой и спортом за счет создания условий для вовлечения различных групп населения в активные занятия спортом	чел.	14800	14878	14890	15080
	Управление по физической культуре и спорту		Формирование двигательной активности и развитие индивидуальных способностей в безопасной и благоприятной среде	% (чел.)	100 (2467)	100,5 (2479)	100,1 (2482)	101,5 (2513)
7.2. Конкурс "Мы выбираем здоровье"	Департамент образования		Доля учащихся общеобразовательных учреждений, охваченных профилактическими мероприятиями	чел.	270	400	500	700
Задача 8: повышение эффективности лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией, создание условий, способствующих предупреждению наркомании и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
8.1. Приобретение теле-, видеоаппаратуры для демонстрации видеороликов на темы здорового образа жизни и антинаркотические темы	Департамент здравоохранения МУЗ ГЦМП		Улучшение качества пропаганды здорового образа жизни и антинаркотическая агитация. Увеличение аудитории слушателей. Охват населения демонстративными показами: - лечебных учреждений, - МОУ	шт.	20 50	25 60	30 65	35 70
8.2. Приобретение транспорта, орг. техники, спец. техники и аппаратуры на улучшение тех. оснащенности специализированных подразделений ОВД	Мэрия г.о. Тольятти, МУ "ООП"		Увеличение количества выявленных преступлений	%	-	15	30	30
8.3. Приобретение спортивного инвентаря для организации физкультурно-массовой работы по месту жительства с подростками на 30 хоккейных кортах г.о. Тольятти (из расчета 24 чел. на корте)	Мэрия г.о. Тольятти, ТОС		Количество команд Охват населения	шт. чел.	-	30 720	30 720	30 720
8.4. Приобретение оборудования, учебно-методических комплектов, наглядных пособий для кабинета первичной профилактики наркомании	Департамент образования; 2010 - 2012		Количество наглядных пособий	шт.	-	1	25	40
8.5. Приобретение и организация полиграфического производства на базе цифрового печатного комплекса "XEROX", выпуск методической литературы	МУЗ ГЦМП		Увеличение выпускаемой печатной продукции, посвященной антинаркотической пропаганде: - листовок - буклетов - плакатов Увеличение количества лечебных учреждений, МОУ, вузов, охваченных агитационной литературой	шт.	1600 8000 500 80	25000 15000 550 90	28000 20000 600 95	3000 25000 650 100
8.6. Устройства комплексной детско-юношеской спортивной площадки на лыжной базе Центрального района	Мэрия г.о. Тольятти		Количество снарядов Пропускная способность	шт. чел.	-	4 15	9 35	-
8.7. Приобретение автомобиля "Газель" для перевозки больных из дома в ГУЗ СО "Тольяттинский наркологический диспансер" с целью оказания своевременной медицинской помощи пациентам наркологического профиля, при необходимости в другие ЛПУ города	ГУЗ СО "ТНД"		Прирост количества наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах	%	9,7% (2222 чел.) пролечено от общего числа наркозависимых	10	15	20
8.8. Приобретение автомобиля с телевизором и музыкальным центром для проведения информативной профилактики потребления наркотических средств с целью наибольшего охвата профилактической работой населения всех районов города	Комитет по делам молодежи		Периодичность работы Охват населения	День чел.	-	170 8500	180 9000	-
8.9. Приобретение комплексной программы психологического сопровождения "Сталкер" по профилактике наркозависимости, алкоголизма и табакокурения для организации групповой работы с детьми на базах МУ "Центров социальной помощи семье и детям"	Департамент семьи и демографического развития		Количество детей и подростков, получающих психологическую помощь	чел.	-	10000	10000	10000
8.10. Создание дополнительных площадок по месту жительства для работы с подростками группы риска, условно осужденными подростками (включая информационные стенды и заработную плату специалистов)	Комитет по делам молодежи		Количество площадок Количество подростков	шт. чел.				3 500
8.11. Работа амбулаторного центра "Пробуждение" по профилактике наркомании, лечению и реабилитации несовершеннолетних г.о. Тольятти (оплата проезда до центра и обратно несовершеннолетних с родителями, обеспечение несовершеннолетних одноразовым питанием)	ГУЗ СО "ТНД"		Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, составляет: от 1 года до 2 лет, от 3 лет и более	%	7,4% (251 чел.) 3,6% (121 чел.)	0,5 0,3	0,4 0,2	0,4 0,5
Задача 9: повышение квалификации специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании
9.1. Проведение обучающих семинаров по вопросам профилактики наркомании для психологов, социальных педагогов, заместителей директоров школ по воспитательной работе инспекторов ОДН УВД, специалистов по работе с молодежью		Департамент здравоохранения, Департамент образования, ГУЗ СО "ТНД", Центр СПИДа	Количество специалистов, повысивших квалификационный уровень по данному направлению деятельности	чел.	-	500	500	500
9.2. Подготовка групп волонтеров в организации профилактической работы по борьбе с наркоманией из числа студентов высших и средних учебных заведений г.о. Тольятти		Комитет по делам молодежи, Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП	Количество участвующих в подготовке Количество подготовленных групп	чел. шт.	-	10 5	10 5	10 5
9.3. Проведение научно-практической конференции. Научно-практическая конференция предполагает работу 2 секций: 1. Проблема наркомании глазами подростков и молодежи. Наркомания - проблема XXI века		МУЗ ГЦМП	Вовлечение в пропаганду здорового образа жизни и антинаркотической рекламы интеллигенции медиков, учащихся высших и средних учебных заведениях. Количество человек, участвующих в данном мероприятии	чел.		155	160
9.4. Введение ставок инструкторов по физической культуре при территориальных органах самоуправления (ТОС, 60 ед.)		Мэрия г.о. Тольятти, ТОС	Количество ставок Охват населения	шт. чел.	-	60 18000	60 18000	60 18000
9.5. Введение ставки психолога		Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП	Решение психологических проблем на профессиональном уровне. Ежедневная "Горячая линия" Количество обращений	шт. чел.	- -	1 720	1 1080	1 1080

Раздел 5.Ресурсное обеспечение программы
Реализация комплекса программных мероприятий в области профилактики наркомании и сокращения правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, предполагает надлежащее финансовое обеспечение.
Затраты бюджета городского округа на программные мероприятия в области профилактики составят:

                   2010 год    2011 год    2012 год    Итого
                  (тыс. руб.) (тыс. руб.) (тыс. руб.) (тыс. руб.)
городской бюджет - 22691,3      11966,2     14802,6     49460,1

Финансирование Программы будет осуществляться при наличии средств в бюджете городского округа Тольятти.
Распределение финансовых средств Программы осуществляют главные распорядители бюджетных средств.
Реализация мероприятий осуществляется в рамках бюджета городского округа Тольятти. Для реализации приведенных в Программе мероприятий, осуществляемых в рамках основной деятельности исполнителей, дополнительного финансирования не требуется.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета городского округа Тольятти.
Раздел 6.Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения
Общее управление реализацией Программы осуществляет Департамент по вопросам общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, который несет ответственность за выполнение задач и достижение утвержденных значений индикаторов результативности Программы и в случае необходимости принимает меры по повышению эффективности ее реализации.
Координацию работы по исполнению Программы обеспечивает антинаркотическая комиссия городского округа Тольятти.
Мероприятия Программы, исполнителями которых являются правоохранительные структуры, включены для реализации по согласованию исполнителей.
Конкретные исполнители мероприятий Программы определяются в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, муниципальном задании, порядке перечисления субсидий и другим бюджетным законодательством.
Департамент экономического развития мэрии вправе осуществлять проверки эффективности реализации мероприятий Программы.
Департамент по вопросам общественной безопасности осуществляет мониторинг реализации Программы, готовит и направляет в Департамент экономического развития мэрии и Департамент финансов мэрии на рассмотрение отчеты о ходе реализации Программы за отчетный период:
- до 15 июля текущего года - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий (проектов), плановых и фактических объемах привлеченных средств бюджета городского округа Тольятти по каждому мероприятию (проекту) по установленной форме за полугодие и пояснительную записку;
- до 1 марта года, следующего за отчетным, - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий (проектов), плановых и фактических объемах средств бюджета городского округа Тольятти по каждому мероприятию (проекту) по установленной форме за год, пояснительную записку, оценку эффективности реализации Программы, включая оценку достижения значений целевых индикаторов и показателей эффективности реализации применительно к соответствующему периоду реализации, социально-экономический эффект, рекомендации о дальнейшей деятельности (в случае если срок действия Программы не истек).
Раздел 7.Оценка предполагаемой социально-экономической эффективности в результате реализации программы, оценка рисков и мероприятия по их снижению
Ожидаемыми социально-экономическими результатами реализации Программы являются:
- повышение антинаркотической ориентации населения, формирование антинаркотического мировоззрения и проведение методологической подготовки управления социальными процессами, что повлечет в перспективе повышение качества управления на всех уровнях, моральное и физическое оздоровление нации;
- увеличение количества выявленных лиц, вовлекающих учащихся в потребление наркотиков и совершение иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества;
- создание условий для спортивной и творческой организации свободного времени различных групп населения;
- улучшение информационно-методического обеспечения деятельности организаций, учреждений, занимающихся с молодежью;
- совершенствование методик системы лечения и реабилитации больных наркоманией;
- укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, занимающихся пресечением незаконного оборота наркотиков;
- укрепление межведомственного взаимодействия в сфере профилактики и противодействия незаконному обороту наркотических средств.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминогенной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшатся темпы роста злоупотребления наркотиками и наркопреступности в целом.
Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы
Таблица N 1

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель, сроки исполнения	Источник финансирования	Финансовые затраты, тыс. руб.
N п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель, сроки исполнения	Источник финансирования	Всего	2010 год	2011 год	2012 год
Цель: развитие и внедрение системного подхода к профилактике наркомании, снижение уровня распространения наркотизации населения, противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
Задача 1: изучение наркоситуации, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
1.1	Проведение мониторинга наркоситуации в городском округе Тольятти с целью повышения эффективности комплекса мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании	Департамент общественной безопасности; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	2000,0	650,0	650,0	700,0
Задача 2: активизация усилий правоохранительных органов по борьбе с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков и подрыву экономических основ наркобизнеса
2.1	Участие в мероприятиях по выявлению лиц, вовлекающих учащихся в потребление наркотиков и совершение иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Проведение мероприятий в рамках операций "Подросток"	УВД (по согласованию) Департамент образования, Комитет по делам молодежи, Департамент семьи, отдел УФСКН (по согласованию); 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
2.2	Содействие в разработке и реализация комплекса совместных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению поступления наркотических средств в исправительные учреждения	Комитет по делам молодежи, отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию), 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
2.3	Участие в акции "Где торгуют смертью", создание "телефона доверия" в целях пресечения наркоторговли, разрушения структуры наркобизнеса, получения информации о расположении мест торговли наркотиками и лиц, причастных к данным преступлениям	Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП, Департамент образования, Комитет по делам молодежи, Департамент семьи, ГУЗ СО "ТНД", УВД (по согласованию), УФСКН (по согласованию); 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	406,0	90,0	100,0	216,0
2.4	Выявление фактов использования помещений не по целевому назначению (в качестве игровых и увеселительных заведений, а также содержания наркопритонов)	Департамент ЖКХ, Департамент ОБ, отдел УФСКН, УВД, служба УФСБ (все по согласованию), 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
2.5	Выявление нарушений действующего законодательства при строительстве жилых домов, иных зданий, приобретение земельных участков в целях недопущения легализации доходов от наркобизнеса	Департамент ОБ, Департамент по строительству, отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию), служба УФСБ (все по согласованию), 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
2.6	Участие в проведении мероприятий, направленных на инспекцию, анализ и ликвидацию на территории города мест концентрированного произрастания наркосодержащих растений (дикорастущей конопли и мака)	Отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию), Департамент ОБ, 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
2.7	Участие в проведении совместных проверок по выявлению нарушений миграционного законодательства в г.о. Тольятти в целях исключения нелегального проживания представителей этнических групп, причастных к незаконному обороту наркотиков	Департамент ОБ, МУ "ООП", отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию); 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
2.8	Оказание содействия по контролю за деятельностью ночных клубов, развлекательных центров, баров с целью недопустимости пребывания в них несовершеннолетних	Городской центр "Семья"; МУ "ООП", отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию), 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
2.9	Участие в проведении профилактических мероприятий в местах массового досуга молодежи с целью предотвращения и пресечения фактов распространения и употребления наркотических средств	Комитет по делам молодежи, Департамент культуры, отдел УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию); 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
2.10	Награждение сотрудников правоохранительных органов, отличившихся в пресечении преступной деятельности опасных наркогруппировок и изъятии крупных партий героина	Департамент общественной безопасности, отдел УФСКН (по согласованию), 2012 год	Бюджет городского округа	100,0	0	0	100,0
Задача 3: развитие системы информационного обеспечения антинаркотических мероприятий
3.1	Информирование населения через СМИ (с использованием информации УФСКН, УВД, ГУЗ СО "Тольяттинский наркологический диспансер", МУЗ ГЦМП): - публикации в печатных СМИ, информация на радио и телевидении, посвященные формированию у населения негативного отношения к наркомании и наркосбытчикам; - тематические выпуски в печатных СМИ, программы на радио и телевидении, направленные на формирование здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	Управление по орг. работе и связям с общественностью, Департамент здравоохранения МУЗ ГЦМП, ГУЗ СО "ТНД" Отдел УФСКН (по согласованию), 2010 - 2012 годы	Расходы по основной деятельности Бюджет городского округа	650,0	200,0	200,0	250,0
3.2	Организация прямых эфиров на ТВ, радио	Управление по орг. работе и связям с общественностью; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
3.3	Организация пресс-конференций	Управление по орг. работе и связям с общественностью; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
3.4	Подготовка пресс-релизов о ходе реализации программы	Управление по орг. работе и связям с общественностью; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
3.5	Создание телевизионной передачи, посвященной вопросам профилактики наркомании и информации о последствиях употребления наркотических и психоактивных веществ	Управление по орг. работе и связям с общественностью; 2010 - 2012	Бюджет городского округа	1184,0	392,0	392,0	400,0
3.6	Изготовление и размещение социальной рекламы (видеороликов), посвященной формированию у населения отрицательного отношения к наркомании, направленной на формирование здорового образа жизни в СМИ	Управление по орг. работе и связям с общественностью, Департамент здравоохранения, отдел УФСКН (по согласованию); 2010 - 2012	Бюджет городского округа	580,0	80,0	80,0	420,0
3.7	Проведение конкурса социальной рекламы среди создателей роликов по антинаркотической тематике, пропаганде здорового образа жизни "За лучший видеоролик в области профилактики наркомании"	Департамент общественной безопасности, отдел УФСКН (по согласованию); 2012	Бюджет городского округа	200,0	0	0	200,0
Задача 4: совершенствование системы методического обеспечения антинаркотических мероприятий
4.1	Консультирование и проведение экспертиз по изготовлению и размещению антинаркотической рекламы, информационных материалов профилактической направленности	Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП; 2010 - 2012	Бюджет городского округа	32,0	10,0	10,0	12,0
4.2	Изготовление информационных буклетов, листовок, плакатов по антинаркотической пропаганде для подростков и молодежи	Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП; 2010 - 2012	Бюджет городского округа	350,0	110,0	120,0	120,0
4.3	Изготовление и размещение антинаркотической рекламы на рекламных щитах города, на автотранспорте	Департамент потребительского рынка и предпринимательства, Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи; 2010 - 2012	Бюджет городского округа	935,0	435,0	300,0	200,0
4.4	Организация комплексной работы библиотеки МУК "Библиотека Автограда" с подростками и молодежью по вопросам профилактики наркомании (комплектование библиотечного фонда, издание библиографического списка литературы, видео- и аудиоматериалов, культурно-массовой и выставочной работы)	Департамент культуры; 2010 - 2012	Бюджет городского округа	600,0	150,0	150,0	300,0
4.5	Оформление уголков здоровья, стендов по вопросам профилактики наркомании в учреждениях здравоохранения, образования и НПО, СПО и вузах	Департамент здравоохранения, Комитет по делам молодежи; 2010 - 2012	Бюджет городского округа	1643,0	564,0	579,0	500,0
Задача 5: создание и совершенствование системы профилактики наркомании
5.1	Проведение медико-психологического тестирования на предмет употребления наркотиков граждан при призыве и приеме на военную службу	Военные комиссариаты, ГУЗ СО "ТНД"; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
5.2	Создание оперативного молодежного отряда в целях содействия сотрудникам правоохранительных органов	Департамент общественной безопасности, Комитет по делам молодежи, отдел УФСКН, УВД (оба по согласованию); 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	1121,0	300,0	321,0	500,0
5.3	Работа кабинета первичной психолого-педагогической профилактики наркомании и ПАВ у детей и подростков	Департамент образования; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
5.4	Работа консультационного пункта для педагогов, родителей, учащихся по вопросам профилактики наркомании, вредных привычек	Департамент образования; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	22,0	5,0	7,0	10,0
5.5	26 июня - день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. Акция против наркотиков, алкоголя, табакокурения "Я - против". - Организация фотовыставки художественных дизайнерских работ, фоторабот, социальной рекламы на информационном стенде "Молодежная линия". - Проведение конкурсов санбюллетеней на тему: "Будущее в наших руках" - Проведение выставки в музее Выставка "Мир глазами позитивных"	Комитет по делам молодежи, Департамент культуры, Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	711,3	192,0	239,0	280,3
5.6	Проведение ток-шоу "Поговорим о ..."	Комитет по делам молодежи, 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	180,8	53,5	57,3	70,0
5.7	Конкурс социальных проектов, направленных на профилактику наркомании	Комитет по делам молодежи, МУЗ ГЦМП; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	341,5	107,0	114,5	120,0
5.8	Неделя профилактики "Будущее выбираю сам!". Проведение профилактических лекций, игровых тренингов, демонстрация видеофильмов	Комитет по делам молодежи, Департамент образования, Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	444,5	110,8	121,7	212,0
5.9	Декадник "Красная лента", посвященный Всемирному дню борьбы со СПИДом	Департамент образования; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
Задача 6: Формирование системы активных форм досуга, создание условий для интеллектуального и творческого развития
6.1	Акция библиотек "Тольяттинской библиотечной корпорации" "Книжный выходной"	Департамент культуры; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	105,0	50,0	50,0	5,0
6.2	Совместный проект театра "Колесо" с реабилитационным центром "Воскресение": прокат спектакля "Оглянись во гневе" (реж. О. Ринге) и лекция-беседа	Департамент культуры; 2010 год	Бюджет городского округа	60,0	60,0	0	0
6.3	Проведение фестиваля "Новая драма" с показом и обсуждением спектаклей молодежной проблематики	Департамент культуры; 2010 год	Бюджет городского округа	950,0	450,0	0	500,0
6.4	Постановка спектакля для молодежной аудитории антинаркотической направленности	Департамент культуры; 2011 год	Бюджет городского округа	500,0	0	500,0	0
6.5	Акция "Мир книг - убежище от наркотиков" (для подростков)	Департамент культуры; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	130,0	50,0	50,0	30,0
6.6	Восстановление и прокат спектакля "Разбивая стекло"	Департамент культуры; 2010 год	Бюджет городского округа	141,0	60,0	0	81,0
6.7	Организация и проведение 3-х масштабных молодежных акций "Молодежь против наркотиков!" творческих коллективов и объединений	Департамент культуры; 2010 - 2012 год	Бюджет городского округа	900,0	300,0	300,0	300,0
6.8	Организация мероприятий для молодых семей в досуговых учреждениях города	Департамент культуры; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	331,3	100,0	100,0	131,3
6.9	Городская акция-концерт "Молодость! Красота! Любовь! Жизнь!"	Департамент культуры; 2011 год	Бюджет городского округа	500,0	0	500,0	0
6.10	Организация фестиваля "Культура города против наркотиков" с участием учреждений искусств г.о. Тольятти в рамках создания единого городского культурного пространства	Департамент культуры; 2012 год	Бюджет городского округа	300,0	0	0	300,0
6.11	Целевой спектакль для пациентов и работников реабилитационных центров	Департамент культуры; 2012 год	Бюджет городского округа	80,0	0	0	80,0
Задача 7: формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни
7.1	"ЗИМНИЙ МЯЧ ТОЛЬЯТТИ" турнир по мини-футболу на снегу	Управление физической культуры и спорта; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
7.2	"ЗОЛОТАЯ ШАЙБА" турнир по хоккею с шайбой среди дворовых команд	Управление физической культуры и спорта; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
7.3	"ФЕСТИВАЛЬ СТРИТБОЛА" турнир по уличному баскетболу	Управление физической культуры и спорта; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
7.4	"БОЛЬШАЯ ИГРА" турнир по мини-футболу	Управление физической культуры и спорта; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
7.5	"СЕМЕЙНЫЕ СТАРТЫ" физкультурно-массовые соревнования	Управление физической культуры и спорта; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
7.6	"МЯЧ НАД СЕТКОЙ" турнир по волейболу	Управление физической культуры и спорта; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
7.7	Городской конкурс "Мы выбираем здоровье"	Департамент образования 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	70,0	20,0	25,0	25,0
Задача 8: повышение эффективности лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией, создание условий, способствующих предупреждению наркомании и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
8.1.	Приобретение телевидеоаппаратуры для демонстрации видеороликов на темы здорового образа жизни и антинаркотические темы	Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	300,0	200,0	0	100,0
8.2	Приобретение транспорта, орг. техники, спец. техники и аппаратуры на улучшение тех. оснащенности специализированных подразделений ОВД	Мэрия г.о. Тольятти, УВД (по согласованию); 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	1500,0	500,0	500,0	500,0
8.3	Приобретение спортивного инвентаря для организации физкультурно-массовой работы по месту жительства с подростками на 30 хоккейных кортах г.о. Тольятти (из расчета 24 чел. на корте)	Мэрия г.о. Тольятти, ТОС; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	2160,0	720,0	720,0	720,0
8.4	Приобретение оборудования, учебно-методических комплектов, наглядных пособий для кабинета первичной профилактики наркомании	Департамент образования; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	42,0	17,0	10,0	15,0
8.5	Приобретение и организация полиграфического производства на базе цифрового печатного комплекса "XEROX", выпуск методической литературы	Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	8016,0	8000,0	0	16,0
8.6	Устройства комплексной детско-юношеской спортивной площадки на лыжной базе Центрального района	Мэрия г.о. Тольятти; 2010 - 2011 годы	Бюджет городского округа	343,0	145,0	198,0	0
8.7	Приобретение автомобиля "Газель" для перевозки больных из дома в ГУЗ СО "Тольяттинский наркологический диспансер" с целью оказания своевременной медицинской помощи пациентам наркологического профиля, при необходимости в другие ЛПУ города	ГУЗ СО "ТНД"; 2010 год	Бюджет городского округа	1007,0	1007,0	0	0
8.8	Приобретение автомобиля с телевизором и музыкальным центром для проведения информативной профилактики потребления наркотических средств с целью наибольшего охвата профилактической работой населения всех районов города	Комитет по делам молодежи; 2010 год	Бюджет городского округа	2010,0	2010,0	0	0
8.9	Приобретение комплексной программы психологического сопровождения "Сталкер" по профилактике наркозависимости, алкоголизма и табакокурения для организации групповой работы с детьми на базах МУ "Центров социальной помощи семье и детям"	Департамент семьи и демографического развития; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	105,0	45,0	25,0	35,0
8.10	Создание дополнительных площадок по месту жительства для работы с подростками "группы риска", условно осужденными подростками (включая информационные стенды и заработную плату специалистов)	Комитет по делам молодежи; 2012 год	Бюджет городского округа	2000,0	0	0	2000,0
8.11	Работа амбулаторного центра "Пробуждение" по профилактике наркомании, лечению и реабилитации несовершеннолетних г.о. Тольятти (оплата проезда до центра и обратно несовершеннолетних с родителями, обеспечение несовершеннолетних одноразовым питанием)	ГУЗ СО "ТНД"; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	990,0	330,0	330,0	330,0
Задача 9: повышение квалификации специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании
9.1	Проведение обучающих семинаров по вопросам профилактики наркомании для психологов, социальных педагогов, заместителей директоров школ по воспитательной работе инспекторов ОДН УВД, специалистов по работе с молодежью	Департамент здравоохранения, Департамент образования, ГУЗ СО "ТНД", Центр СПИДа; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	400,0	100,0	100,0	200,0
9.2	Подготовка групп волонтеров в организации профилактической работы по борьбе с наркоманией из числа студентов высших и средних учебных заведений г.о. Тольятти	Комитет по делам молодежи, Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП; 2010 - 2012 годы		0	0	0	0
9.3	Проведение научно-практической конференции. Научно-практическая конференция предполагает работу 2 секций: 1. "Проблема наркомании глазами подростков и молодежи" 2. "Наркомания - проблема XXI века"	Комитет по делам молодежи, ГУЗ СО "ТНД", МУЗ ГЦМП; 2010 - 2011 годы	Бюджет городского округа	774,7	374,0	400,7	0
9.4	Введение ставок инструкторов по физической культуре при территориальных органах самоуправления (ТОС, 60 ед.)	Мэрия г.о. Тольятти, ТОС; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	13824,0	4608,0	4608,0	4608,0
9.5	Введение ставки психолога	Департамент здравоохранения, МУЗ ГЦМП; 2010 - 2012 годы	Бюджет городского округа	420,0	96,0	108,0	216,0
Итого по Программе				49460,1	22691,3	11966,2	14802,6

Ожидаемые результаты от реализации Программы
Таблица 2

N	Задача	Направление	Целевые индикаторы
			Качественные показатели	Количественные показатели
1.	Изучение наркоситуации, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	Изучение наркоситуации городского округа	- Своевременное осуществление мониторинга распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с ним потерь общества.	Ежегодно: - будут проводиться социологические исследования: Опрос 12 экспертов, опрос 600 респондентов из числа учащихся школ, сузов, вузов, проведение 3-х фокус-групп с представителями целевых групп.
		Противодействие незаконному обороту наркотиков	- Увеличение количества выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; - увеличение количества выявленных лиц, вовлекающих учащихся в потребление наркотиков; - привлечение общественности к участию в работе государственных органов по противодействию наркомании; - создание системы предупреждения и недопустимости пребывания несовершеннолетних после 21-го часа в развлекательных учреждениях.	Ежегодно будут проводиться: - мероприятия в рамках операций "Подросток"; - акция "где торгуют смертью"; - мероприятия, направленные на инспекцию и ликвидацию мест произрастания наркотикосодержащих растений (конопли, мака); - контроль за деятельностью ночных клубов с целью недопустимости пребывания несовершеннолетних (ежемесячно); - оперативно-профилактические мероприятия в местах массового досуга молодежи (раз в квартал).
2.	Совершенствование системы информационного обеспечения антинаркотических мероприятий	Информационное обеспечение антинаркотических мероприятий	- Повышение антинаркотической ориентации и формирование антинаркотического мировоззрения населения; - усиление пропаганды негативного отношения к наркомании и наркосбытчикам; информирование населения о негативных последствиях употребления наркотических и психоактивных веществ; - улучшение информационного обеспечения молодежи, использование видеороликов, направленных на формирование здорового образа жизни.	Ежегодно будут публиковаться статьи (6 раз в год), проводиться информационные передачи на радио и телевидении (6 раз в год); будут организованы прямые эфиры на ТВ и радио (1 раз в год), пресс-конференции (2 раза в год); передачи по вопросам профилактики (1 раз в месяц), демонстрация видеороликов (18 раз в год); будет проведен конкурс социальной рекламы среди создателей роликов по антинаркотической тематике.
		Методическое обеспечение по антинаркотической тематике	- Создание системы методического сопровождения деятельности организаций, учреждений, занимающихся профилактической работой; - повышение качества проведения профилактических мероприятий, доступности восприятия информации учащимися школ; - оказание методической помощи педагогам, родителям, специалистам, работающим с детьми и подростками по вопросам профилактики зависимости от психоактивных веществ.	Ежегодно будут проводиться: - Консультирование и проведение экспертиз информационных материалов (ежемесячно); - ежегодно будут издаваться информационные материалы (17000 буклетов, 8000 листовок, 1500 брошюр, 500 информационных листов); - издание библиографического списка (1 раз в год, 13 выставочных работ); - оформление уголков здоровья (в 32 лечебных учреждениях, 45 уголков, 15 стендов, 5000 чел. будут ознакомлены с материалами)
3.	Профилактические и пропагандистские мероприятия	Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде	- Создание системы профилактической работы, учитывающей особенности восприятия разных групп молодежи (учащиеся МОУ и студенты НПО, СПО, ВПО); - формирование у учащихся мотивационных установок на здоровый образ жизни, активной жизненной позиции против вредных привычек через реализацию профилактических программ; - привлечение внимания к проблеме ВИЧ/СПИД, предупреждение распространения заболевания, пресечение распространения наркотиков; - социализация и интеграция в общество детей и подростков через проведение коррекционной работы с детьми "группы риска", определение основных причин социальной и школьной дезадаптации, индивидуальные и групповые консультации для учащихся; - создание системы предупреждения агрессивного и конфликтного поведения подростков "группы риска", развитие навыков, позволяющих противостоять негативным жизненным ситуациям.	Ежегодно: - будут проводится системные акции, выставки, конкурсы, направленные на профилактику табакокурения, употребления алкогольных напитков и наркотических средств, в организации акций примет участие (не менее 10000 чел.). Будет проводиться декадник "Красная лента", посвященный всемирному дню борьбы со СПИДом (количество участников акции не менее 45000 чел.); - увеличение количества участников профилактических мероприятий, проводимых в рамках деятельности кабинета психолого-педагогической профилактики для детей и подростков (с 400 чел. в 2010 до 600 чел. в 2011 году.); - проведение профилактических лекций, игровых тренингов (охват учащихся, студентов не менее 10000 чел.); - увеличение количества участников воспитательного процесса, проводимых в рамках работы консультационного пункта для педагогов и родителей, обратившихся за консультативной помощью (2010 г. - 150 чел., 2011 г. - 200 чел.); - будет проведено ток-шоу "Поговорим о ...", конкурс дизайнерских работ, конкурс фоторабот.
		Формирование культуры и активных форм досуга	- Создание условий для творческой организации свободного времени и развития творческих способностей различных групп населения; - популяризация идей здорового образа жизни с использованием средств культуры и искусства; - организация свободного времени населения силами учреждений культуры и искусства.	Ежегодно: - Организация тематических книжных экспозиций во всех библиотеках города (36 выставок), интерактивных выставок по профилактике наркомании; - Акция всех библиотек "ТБК" "книжный выходной" по антинаркотической направленности - день познавательного отдыха для молодежи и родителей. Программы для молодежи и родителей в формах: презентаций книжных выставок, информационных обзоров, диспутов, игровых мероприятий, встреч с интересными людьми, презентаций интернет-ресурсов. Всего 18 мероприятий с общим охватом населения около 2500 человек. Восстановление и ежемесячный прокат спектакля "Разбивая стекло" (8 спектаклей в год, 1000 человек зрителей). Организация и проведение 3-х масштабных молодежных акций "Молодежь против наркотиков!" с участием творческих коллективов и объединений города. Общий охват 3000 человек. Городская акция-концерт "Молодость! Красота! Любовь! Жизнь!". Общий охват - 5000 человек. Проведение фестиваля "Культура города против наркотиков" (количество зрителей - 1500 чел.).
4.	Формирование здорового образа жизни молодежи	Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий	- Создание системы организации занятий физической культурой и спортом при органах ТОС; - повышение количества занимающихся физкультурой и спортом за счет создания условий для вовлечения различных групп населения в активные занятия физической культурой и спортом; - формирование мотивации на здоровый образ жизни, потребности в занятиях физкультурой и спортом; - популяризация навыков здорового образа жизни, привлечение родителей к занятиям с детьми.	Ежегодно будут проводиться: - спортивно-массовые мероприятия по месту жительства (7 мероприятий с участием 19500 чел. на 112 спортивных объектах); - городской конкурс (увеличение количества участников конкурса: 2010 г. - 400 чел., 2011 500 чел.).
5.	Укрепление материальнотехнической базы	Материально-техническая оснащенность учреждений и служб, специализирующихся в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, занимающихся работой с детьми по профилактике наркомании и формированию мотивационных установок на здоровый образ жизни	- Создание условий для реализации информационно-просветительской работы по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств; - информирование жителей города о местах активного проведения досуга, вовлечение различных групп населения в активные занятия физической культурой и спортом; - создание системы методического сопровождения деятельности организаций, занимающихся с молодежью; - создание условий для выявления и пресечения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.	Ежегодно: - будет организована демонстрация видеороликов (в 32 лечебных учреждениях, 80 - учебных заведениях); - будет организована работа на хоккейных кортах города (кол-во команд - 30, занимающихся - 720 чел.); - обеспечение агитационной литературой (будет охвачено 115 учреждений (лечебных, МОУ, колледжей, вузов); - увеличение количества выявленных преступлений по сравнению с 2010 годом возрастет на 15%; - увеличение количества детей и подростков, получающих социально-психологическую помощь на базах МУ "Центр социальной помощи семье и детям", на 10% (охват детей более 10000 чел.), будет организована точечная адресная работа на площадках с подростками группы риска, условно осужденными подростками.
6.	Подготовка и повышение квалификации кадров по вопросам профилактики	Организация мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов, работающих с молодежью по вопросам профилактики наркомании	- Обучение специалистов методам и средствам предупреждения злоупотребления психоактивными веществами в детско-подростковой среде; - внедрение в практику работы образовательных учреждений программ, направленных на формирование здорового образа жизни; - создание системы работы с подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации; - развитие волонтерского движения, направленного на профилактику злоупотребления психоактивными веществами.	Ежегодно будут проводиться: обучающие семинары (2), направленные на подготовку специалистов, научно-практические конференции (155 чел.), подготовка (5) групп волонтеров (по 10 чел.);

Оценка рисков и мероприятия по их снижению
Таблица 3

Вид рисков	Описание	Мероприятия по снижению
Социальные риски	- Достижение значительно меньшего социального эффекта, чем было запланировано Программой	- Осуществление контроля и постоянного мониторинга хода реализации Программы; использование при размещении муниципального заказа на реализацию мероприятий Программы правила: 30% аванс, 70% по предоставлению акта выполненных работ, в исключительных случаях - по графику финансирования работ; - своевременное внесение изменений в случае значительного изменения социальной действительности и морального устаревания мероприятий Программы.
Экономические риски	- Сокращение фактического объема финансирования Программы, в том числе в связи с меньшим наполнением доходной части бюджета
	- Затягивание сроков реализации мероприятий Программы в связи отсутствием заявок при размещении муниципального заказа	- Своевременное размещение информации о проведении запросов котировок (конкурсов, аукционов) на портале ОМС и в СМИ, повторное проведение запросов котировок (конкурсов, аукционов), размещение у единственного поставщика, в порядке, установленном действующим законодательством.
Правовые риски	- Изменение федерального либо регионального законодательства, изменяющего порядок формирования и финансирования муниципальных программ, размещения муниципального заказа, субсидирования муниципальных (в том числе автономных) учреждений	- Мониторинг федерального и регионального законодательства, своевременное внесение изменений в Программу.