Решение от 06.08.2009 г № 772
О внесении изменений в Устав городского округа Самара Самарской области
Рассмотрев вопрос о внесении изменений в Устав городского округа Самара Самарской области, утвержденный Решением Думы городского округа Самара от 10 июля 2006 года N 294, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума городского округа Самара решила:
1.Внести в Устав городского округа Самара Самарской области, утвержденный Решением Думы городского округа Самара от 10 июля 2006 года N 294 , (далее - Устав) следующие изменения:
1.1.в пункте 1 статьи 4, подпункте "о" пункта 5 статьи 23, подпункте "и" пункта 5 статьи 26, в статье 83 Устава слова "Устав (Основной Закон) Самарской области" заменить словами "Устав Самарской области" в соответствующих падежах.
1.2.В пункте 1 статьи 7 Устава:
1.2.1.В подпункте 12 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Самарской области";
1.2.2.Дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.".
1.3.В пункте 1 статьи 8 Устава:
1.3.1.В подпункте 1 слова "устава городского округа Самара" заменить словами "Устава городского округа Самара";
1.3.2.Дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы городского округа Самара, депутатов Думы городского округа Самара, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.".
1.4.Пункт 3 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления городского округа Самара могут участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой городского округа Самара решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Органы местного самоуправления городского округа Самара вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа Самара (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа Самара на осуществление целевых расходов) на осуществление этих полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.".
1.5.В статье 11 Устава:
1.5.1.абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Порядок подготовки и проведения местного референдума, гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области.";
1.5.2.абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.";
1.5.3.дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Дума городского округа Самара проверяет соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям, установленным Законом Самарской области от 11 февраля 2004 года N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", в срок не позднее 20 (двадцати) дней со дня поступления в Думу городского округа Самара ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.";
1.5.4.абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Иная группа участников местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.";
1.5.5.в пункте 8 слова "в газете "Самарская Газета" исключить.
1.6.Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа Самара, Главы городского округа Самара на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий соответственно Думы городского округа Самара, Главы городского округа Самара, за исключением случаев, когда выборы могут быть проведены в иные сроки, предусмотренные законодательством.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой городского округа Самара в сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, подведения итогов и опубликования итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.".
1.7.В абзаце первом пункта 4 статьи 16 Устава слова "постановлением Главы городского округа Самара" заменить словами "постановлением Администрации городского округа Самара".
1.8.Подпункты "а" и "б" пункта 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:
"а) проект устава городского округа Самара, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа Самара, кроме случаев, когда изменения в Устав городского округа Самара вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе городского округа Самара вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
б) проект решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара (далее - проект бюджета городского округа, проект бюджета) на очередной финансовый год и проект решения Думы городского округа Самара об утверждении отчета о его исполнении;".
1.9.В статье 23 Устава:
1.9.1.пункт 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Первое заседание Думы городского округа Самара нового созыва проводится не позднее чем на 30 (тридцатый) день после избрания Думы городского округе Самара в правомочном составе.";
1.9.2.пункт 2 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
"Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа Самара устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Законом Самарской области от 10 июля 2008 года N 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".
Депутаты Думы городского округа Самара, осуществляющие свои полномочия на постоянной, основе не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
1.9.3.в абзаце первом пункта 4 слова "в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" заменить словами "в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации";
1.9.4.В абзаце шестнадцатом пункта 5 слова "в подпунктах а), е), ж), и)" заменить словами "в подпунктах а) - и)";
1.9.5.Подпункт "в" пункта 11 изложить в следующей редакции:
"в) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.".
1.10.В статье 24 Устава:
1.10.1.подпункт "г" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"г) издает в пределах своих полномочий постановления Администрации городского округа Самара по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области органам местного самоуправления городского округа Самара, а также распоряжения Администрации городского округа Самара по вопросам организации работы Администрации городского округа Самара;";
1.10.2.пункт 5 дополнить абзацами вторым - четвертым следующего содержания:
"Глава городского округа Самара представляет ежегодный отчет о своей деятельности, деятельности Администрации городского округа Самара, Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в Думу городского округа Самара не позднее 1 мая года, следующего за отчетным. Отчет может быть представлен одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа Самара.
Отчет представляется по форме, утвержденной Думой городского округа Самара.
Отчет Главы городского округа Самара и решение Думы городского округа Самара о его рассмотрении подлежат официальному опубликованию.";
1.10.3.пункт 8 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Глава городского округа Самара не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
1.10.4.дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа Самара устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Законом Самарской области от 10 июля 2008 года N 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".".
1.11.В статье 25 Устава:
1.11.1.В абзаце первом пункта 2 слова "в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" заменить словами "в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации";
1.11.2.В подпункте "з" пункта 3 слова "постановлениями Главы городского округа Самара" заменить словами "постановлениями Администрации городского округа Самара".
1.12.В пункте 2 статьи 27 и пункте 2 статьи 28 Устава слова "в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" исключить.
1.13.В подпункте "б" пункта 5 статьи 34 Устава слова "квалификационный разряд" заменить словами "классный чин".
1.14.В статье 36 Устава:
1.14.1.В пункте 6 и абзаце первом пункта 7 слова "Комиссия по социальным гарантиям муниципальным служащим Администрации городского округа Самара" заменить словами "Комиссия по социальным гарантиям муниципальным служащим городского округа Самара" в соответствующих падежах;
1.14.2.Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решение об установлении доплаты либо об отказе в ее установлении принимается Главой городского округа Самара с учетом заключения Комиссии и оформляется постановлением Администрации городского округа Самара.
Постановление Администрации городского округа Самара об установлении доплаты направляется в уполномоченный орган для оформления документов на выплату доплаты.";
1.14.3.в пункте 10 слова "постановления Главы городского округа Самара" заменить словами "постановления Администрации городского округа Самара".
1.15.Подпункт "в" пункта 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
"в) постановления Администрации городского округа Самара по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжения Администрации городского округа Самара по вопросам организации работы Администрации городского округа Самара;".
1.16.в пункте 3 статьи 40 Устава слова "постановления или распоряжения Главы городского округа Самара" заменить словами "постановления или распоряжения Администрации городского округа Самара".
1.17.В статье 42 Устава:
1.17.1.в абзаце первом пункта 1 слова "постановления Главы городского округа Самара" заменить словами "постановления Администрации городского округа Самара";
1.17.2.Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования.";
1.17.3.в пункте 3 слова "распоряжения Главы городского округа Самара" заменить словами "распоряжения Администрации городского округа Самара";
1.17.4.в абзаце первом пункта 4 слова "в газете "Самарская Газета", газете "Самарские известия" заменить словами "в газете "Самарская Газета" и (или) в газете "Самарские известия";
1.17.5.в абзаце втором пункта 5 слова "постановления Главы городского округа Самара" заменить словами "постановления Администрации городского округа Самара".
1.18.В статье 47 устава:
1.18.1.в подпункте "в", "г", "е", "р" слова "постановления Главы городского округа Самара" заменить словами "постановления Администрации городского округа Самара" в соответствующих падежах;
1.18.2.подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) осуществляет исполнение постановлений Администрации городского округа Самара о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа Самара и муниципальных учреждений городского округа Самара в установленном порядке;".
1.19.В абзаце первом пункта 1 статьи 50 Устава слова "постановлениями Главы городского округа Самара" заменить словами "постановлениями Администрации городского округа Самара".
1.20.В пункте 2 статьи 58 Устава слова "(далее - бюджет городского округа, бюджет)" исключить.
1.21.В названии статей 63, 65 - 67 Устава слова "проект бюджета городского округа" заменить словами "проект решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа" в соответствующих падежах.
1.22.Пункт 1 статьи 64 Устава исключить.
1.23.Пункт 3 статьи 65 Устава изложить в следующей редакции:
"3. В соответствии с рекомендациями комитетов (комиссий) Думы городского округа Самара, поправками субъектов правотворческой инициативы по основным характеристикам бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) проект решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа рассматривается Думой городского округа Самара в первом чтении.".
1.24.Пункт 2 статьи 68 Устава исключить.
1.25.Статью 70 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Отчетность об исполнении бюджета городского округа
1. Сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджета городского округа непосредственно осуществляются финансовым органом городского округа Самара.
2. Глава городского округа Самара представляет отчеты об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, годовой отчет, а также информацию по отчетам об исполнении бюджета городского округа в Думу городского округа Самара в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа выносится Главой городского округа Самара для обсуждения на публичные слушания.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара, и заключением о результатах публичных слушаний представляется Главой городского округа Самара в Думу городского округа Самара в форме проекта решения Думы городского округа Самара об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемым решением Думы городского округа Самара.
5. Глава городского округа Самара в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджета городского округа.".
1.26.Пункт 1 статьи 71 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Отчет об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год рассматривается Думой городского округа Самара.".
1.27.Статью 87 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 87
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.".
2.Решение Думы городского округа Самара от 26 марта 2009 года N 705 "О внесении изменений в Устав городского округа Самара Самарской области" отменить.
3.Направить настоящее Решение для его государственной регистрации в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
4.Официально опубликовать настоящее Решение.
5.Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова).
Глава
городского округа Самара
В.А.ТАРХОВ
Председатель Думы
В.А.ИЛЬИН