Решение от 07.08.2009 г № 404
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области
В целях приведения Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и по результатам проведения на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области с 11 по 20 июня 2009 года публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей Большечерниговского района "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области", руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание представителей Большечерниговского района решило:
1.Внести в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области, принятый постановлением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 28.06.2005 N 100 (газета "Степной маяк", 2005, 26 ноября, 2006, 23 августа, 2007, 26 мая, 2008, 27 февраля, 30 августа, 6 декабря, 2009, 29 апреля), следующие изменения и дополнения:
1.1.в статье 19:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Собрание представителей Большечерниговского района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.";
б) часть 6 дополнить пунктом "м.1" следующего содержания:
"м.1) принятие решения об удалении Главы Большечерниговского района в отставку;";
в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Собрание Представителей Большечерниговского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Большечерниговского района, главы Администрации Большечерниговского района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Большечерниговского района и иных подведомственных Главе Большечерниговского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Представителей Большечерниговского района.";
1.2.в статье 20:
а) часть 4 дополнить пунктом г.1" следующего содержания:
"г.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;";
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1 Глава Большечерниговского района представляет Собранию Представителей Большечерниговского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности";
в) часть 11 дополнить пунктом "н" следующего содержания:
"н) удаления в отставку в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
г) дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района до вступления в должность нового Главы Большечерниговского района его обязанности исполняет заместитель председателя Собрания Представителей Большечерниговского района.";
1.3.в статье 21:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Глава Администрации Большечерниговского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Собрания Представителей Большечерниговского района, принявшего решение о назначении его на должность.;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Администрация Большечерниговского района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.";
в) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. Глава Администрации Большечерниговского района:
1) подконтролен и подотчетен Собранию Представителей Большечерниговского района;
2) представляет Собранию Представителей Большечерниговского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Большечерниговского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Представителей Большечерниговского района;
3) обеспечивает осуществление Администрацией Большечерниговского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.";
1.4.в статье 30:
а) пункт "б" части 1 после слов "на территории муниципального района Большечерниговский," дополнить словами "решение об удалении Главы Большечерниговского района в отставку.";
б) пункт "г" части 1 изложить в следующей редакции:
"г) постановления Администрации Большечерниговского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Большечерниговского района по вопросам организации работы Администрации Большечерниговского района.";
1.5.в статье 50:
а) в части 1 слова "1. К доходам бюджета муниципального района Большечерниговский относятся:" заменить словами "1. К собственным доходам бюджета муниципального района Большечерниговский относятся:";
б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района Большечерниговский, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;";
в) часть 2 после слова "Состав" дополнить словом "собственных";
1.6.часть 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета муниципального района Большечерниговский осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
1.7.статью 73 изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Муниципальные заимствования
1. Муниципальный район Большечерниговский вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района Большечерниговский, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального района Большечерниговский от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального района Большечерниговский, а также для погашения долговых обязательств.
4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района Большечерниговский принадлежит Администрации Большечерниговского района.";
1.8.дополнить статьей 77.1 "Удаление Главы Большечерниговского района в отставку" следующего содержания:
"Статья 77.1. Удаление Главы Большечерниговского района в отставку
1. Собрание Представителей Большечерниговского района в соответствии с федеральным законом вправе удалить Главу Большечерниговского района в отставку по инициативе депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района или по инициативе Губернатора Самарской области.
2. Основаниями для удаления Главы Большечерниговского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Большечерниговского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом муниципального района Большечерниговский, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Большечерниговский федеральными законами и законами Самарской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Большечерниговского района Собранием Представителей Большечерниговского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием Представителей Большечерниговского района, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Собрания представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание Представителей Большечерниговского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Большечерниговского района и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание Представителей Большечерниговского района.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Большечерниговского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Большечерниговского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.
6.Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы Большечерниговского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание Представителей Большечерниговского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания Представителей Большечерниговского района. О выдвижении данной инициативы Глава Большечерниговского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание Представителей Большечерниговского района.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области об удалении Главы Большечерниговского района в отставку осуществляется Собранием Представителей Большечерниговского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района.
9.Решение об удалении Главы Большечерниговского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания Представителей Большечерниговского района.
10.В случае, если Глава Большечерниговского района присутствует на заседании Собрания Представителей Большечерниговского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания Представителей Большечерниговского района, уполномоченного на это Собранием Представителей Большечерниговского района.
11.При рассмотрении и принятии Собранием Представителей Большечерниговского района решения об удалении Главы Большечерниговского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области и с проектом решения Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания Представителей Большечерниговского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12.В случае, если Глава Большечерниговского района не согласен с решением Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13.Решение Собрания Представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Большечерниговского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания Представителей Большечерниговского района.
14.В случае, если инициатива депутатов Собрания Представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области об удалении Главы Большечерниговского района в отставку отклонена Собранием Представителей Большечерниговского района, вопрос об удалении Главы Большечерниговского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания Представителей Большечерниговского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания Представителей Большечерниговского района, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Настоящее Решение, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Подпункт "б" пункта 1.1, подпункт "а" пункта 1.2, подпункт "а" пункта 1.4 вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания Представителей Большечерниговского района, принявшего настоящее Решение.
3.Направить настоящее Решение на государственную регистрацию.
4.Опубликовать настоящее Решение в газете "Степной маяк".
Глава
Большечерниговского района
Ф.В.ЛАРЬКОВ