Приказ от 10.09.2009 г № 171-П
Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Самарской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов
В соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, в рамках полномочий, установленных Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Самарской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2.Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на управление инвестиций и социального развития сельских территорий министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Скворцова).
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу постановления Правительства Самарской области "О наделении министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области отдельными полномочиями в сфере улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов".
И.о. министра
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
1.Граждане, проживающие в сельской местности в Самарской области, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктами 4 и 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - Типовое положение), и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты в планируемом году (далее - заявители), предоставляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства заявления по форме согласно приложению N 2 к Типовому положению с приложением документов, указанных в пунктах 12 и 28 Типового положения, до 15 августа года, предшествующего планируемому.
2.Органы местного самоуправления осуществляют прием заявлений о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Самарской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, регистрируют поступившие заявления в журнале регистрации заявлений с присвоением порядкового номера, проверяют правильность оформления представленных заявителями документов и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, проживающих в сельской местности в Самарской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в планируемом году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, утверждают их и направляют с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в министерство до 20 сентября года, предшествующего планируемому.
3.При проверке правильности оформления документов, представленных заявителем, и достоверности содержащихся в них сведений органы местного самоуправления проверяют в том числе факт постановки заявителя (члена его семьи) на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отсутствие оснований для снятия заявителя (члена его семьи) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты.
4.Преимущественное право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) в организациях агропромышленного комплекса Самарской области, индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, признанными таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", а также граждане, проживающие в сельской местности в Самарской области, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома.
4.1.Органам местного самоуправления при формировании на планируемый год списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, проживающих в сельской местности в Самарской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - список), рекомендуется учитывать:
хронологическую последовательность, в которой заявители (члены их семей) были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (в том числе при принятии на учет до 01.03.2005), с учетом преимущественного права на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка;
алфавитную последовательность - при признании в один день заявителей (членов их семей) нуждающимися в улучшении жилищных условий;
что молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты и включенные в список органами местного самоуправления в прошедшем году, но не вошедшие в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в текущем году в связи с ограниченным объемом средств областного бюджета, в том числе формируемого за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, имеют право на первоочередное включение в список.
5.Основаниями для отказа во включении в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, проживающих в сельской местности в Самарской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на планируемый год являются:
несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пунктах 4 и 26 Типового положения;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 12 и 28 Типового положения;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренной федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года".
6.Повторное обращение с заявлением о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 5 настоящего Порядка.
7.Ответственность за предоставление недостоверной информации в орган местного самоуправления несет заявитель в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за предоставление недостоверной информации в министерство несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
8.Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) до 10 октября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает общий список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, проживающих в сельской местности в Самарской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в планируемом году (далее - общий список на планируемый год), на основании документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Очередность в общем списке на планируемый год устанавливается по каждому муниципальному образованию в Самарской области.
9.Общий список на планируемый год может уточняться в течение текущего и планируемого года и изменяться в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству.
10.Заявители, включенные в общий список на планируемый год, исключаются из него в случаях:
а) подачи личного заявления в орган местного самоуправления об исключении из общего списка на планируемый год;
б) улучшения жилищных условий;
в) выявления в документах, представленных в орган местного самоуправления, не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для принятия на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий;
г) отсутствия документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 9 Типового положения;
д) расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
11.Министерство уведомляет в письменной форме органы местного самоуправления о принятом решении о включении их в общий список на планируемый год в месячный срок со дня его утверждения.
12.Для включения в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по Самарской области заявитель, включенный в общий список на планируемый год, представляет в органы местного самоуправления в текущем году следующие документы:
а) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
б) документа, подтверждающего признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий в текущем году;
в) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи (в случае изменения состава семьи);
г) в случае изменения оснований, дающих право на получение социальной выплаты (в соответствии с которыми заявитель был включен в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Самарской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов), документы, подтверждающие данные обстоятельства.
13.Органы местного самоуправления осуществляют прием документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, проверяют правильность оформления представленных заявителями документов и достоверность содержащихся в них сведений, информируют министерство о результатах их рассмотрения с приложением перечня заявителей, включенных в общий список на планируемый год, чьи документы отвечают требованиям Типового положения и иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
14.Министерство с учетом представленных документов и объема средств, предусмотренных на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, формирует и утверждает сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по Самарской области по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению и уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении с целью доведения до заявителей информации о включении их в сводный список на текущий год.
Министерство вправе вносить изменения в утвержденный сводный список на текущий год на основании документов, указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Порядка, представленных органами местного самоуправления.
15.В случае превышения количества заявителей, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, относительно установленных лимитов на текущий год министерство формирует и утверждает дополнительный сводный список на текущий год по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Дополнительный сводный список формируется в целях предоставления социальной выплаты в случае увеличения средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, направляемых на соответствующие цели, в связи с отказом участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Самарской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, от получения социальной выплаты, исключением заявителей из сводного списка на текущий год по основаниям, предусмотренным для исключения заявителей из общего списка на планируемый год.
Приложения
2009-09-10 Приложение к Приказу от 10 сентября 2009 года № 171-П