Приложение к Постановлению от 25.01.2006 г № 6 Отчет
Отчет о работе сызранской городской за 2005 года
2005 год стал годом начала реформы местного самоуправления, в которой активно участвовали депутаты Сызранской городской Думы IV созыва. Дума работала в полном составе - 25 депутатов, избранных по 25 избирательным округам.
Депутаты приступили к своей работе в сентябре 2004 года.
Возглавляет Сызранскую городскую Думу Елистратов Александр Петрович.
В Думе действуют 6 постоянных комитетов городской Думы:
- комитет по бюджету, председатель Балаченков В.С.;
- комитет по местному самоуправлению, председатель Юрасов П.М.;
- комитет по социальной политике, председатель Гильманов И.Г.;
- комитет по городскому хозяйству, председатель Свидницкий Р.П.;
- контрольный комитет, председатель Неронов А.Э.;
- комитет по обеспечению общественной безопасности населения города, председатель Орехов В.Е.
Основные показатели, характеризующие деятельность
Сызранской городской Думы IV созыва
В Сызранской городской Думе за отчетный период проведено:
- заседаний Думы - 19;
- заседаний Совета Думы - 21;
- заседаний комитетов и комиссий - 180,
в том числе:
- комитет по бюджету - 43;
- комитет по местному самоуправлению - 39;
- комитет по социальной политике - 23;
- комитет по городскому хозяйству - 26;
- контрольный комитет - 20;
- комитет по обеспечению общественной безопасности населения города - 16;
- рабочая группа по внесению изменений и дополнений в Устав города Сызрани - 6;
- рабочая группа по разработке символики городского округа Сызрань - 7.
За отчетный период в Сызранской городской Думе принято Постановлений - 163, в том числе:
- о внесении изменений в действующие муниципальные правовые акты города Сызрани - 37;
- об утверждении муниципальных правовых актов города Сызрани - 82;
- о признании утратившими силу Постановлений Сызранской городской Думы - 2;
- об утверждении городских целевых программ социальной направленности - 7;
о организации работы Думы - 10;
- законодательные инициативы - 3;
- о ходе исполнения муниципальных правовых актов, утвержденных Постановлением Сызранской городской Думы - 6;
- по итогам рассмотрения протестов прокурора г. Сызрани Самарской области - 10;
- обращения депутатов - 5.
Принято решений постоянных комитетов и комиссий Думы - 515, в том числе:
- комитет по бюджету - 121;
- комитет по местному самоуправлению - 109;
- комитет по социальной политике - 66;
- комитет по городскому хозяйству - 79;
- контрольный комитет - 56;
- комитет по обеспечению общественной безопасности населения города - 58;
- Совет Думы - 26;
- рабочих групп - 40.
Таблица,
иллюстрирующая распределение нормативных актов
по субъектам права нормотворческой инициативы
| N п/п | Субъект права нормотворческой инициативы | Количество нормотворческих актов, внесенных на рассмотрение Думы | % от общего числа нормативных актов | Количество нормативных актов, принятых Думой |
| Комитеты, Совет Думы, Председатель и депутаты Думы, в том числе | 163 | 100% | 163 | |
| - комитеты; | 73 | 45% | 73 | |
| - Глава города; | 78 | 48% | 78 | |
| - прокуратура | 12 | 7% | 12 |
В 2005 году в Сызранскую городскую Думу в порядке нормотворческой инициативы внесено 90 проектов нормотворческих актов.
По итогам рассмотрения на заседаниях Думы принято 90 нормотворческих актов.
Информация о работе по приведению в соответствие с федеральным и областным законодательством нормативных правовых актов Сызранской городской Думы в 2005 году
В 2005 году Сызранской городской Думой принято 90 муниципальных правовых актов по городу Сызрани; 26 из них приняты в связи с приведением нормативных актов в соответствие с действующим законодательством.
В 2005 году в Думу внесено 10 протестов прокурора.
Из них удовлетворено - 7.
Тематика
нормативных актов, принятых
Сызранской городской Думой в 2005 году
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.03.2000 N 511 "О классификаторе правовых актов" муниципальные правовые акты, принятые Сызранской городской Думой в 2005 году, по сферам правового регулирования распределяются следующим образом:
| 1 | 010.000.000. Конституционный строй | 43 |
| 2 | 020.000.000. Основы государственного управления | 1 |
| 3 | 040.000.000. Семья | 1 |
| 4 | 050.000.000. Жилище | 6 |
| 5 | 060.000.000. Труд и занятость населения | - |
| 6 | 070.000.000. Социальное обеспечение и социальное страхование | 13 |
| 7 | 080.000.000. Финансы | 58 |
| 8 | 090.000.000. Хозяйственная деятельность | 9 |
| 9 | 110.000.000. Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды | 3 |
| 10 | 130.000.000. Образование. Наука. Культура. | 2 |
| 11 | 140.000.000. Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм | 4 |
| 12 | 160.000.000. Безопасность и охрана правопорядка | 2 |
| 13 | 210.000.000. Индивидуальные правовые акты по кадровым вопросам, вопросам награждения, помилования, гражданства, присвоения почетных и иных званий | 21 |
Классификация
нормативных актов, принятых Сызранской
городской Думой в 2005 году
| N п/п | Сфера правового регулирования | Нормативные акты Сызранской городской Думы | |
| 1 . | 010.000.000. Конституционный строй (Устав города, выборы, избирательная система, местное самоуправление, статус депутата, общественные и религиозные объединения) | Принято 43 нормативных акта: 1. О составе рабочей группы по внесению изменений и дополнений в Устав города Сызрани | |
| 2. О внесении изменений в Положение "О Контрольно-счетной палате муниципального образования г. Сызрань", утвержденное Постановлением Сызранской городской Думы от 27.10.2004 года N 17 | |||
| 3. О плане работы Сызранской городской Думы на I полугодие 2005 года | |||
| 4. О внесении изменений и дополнений в "Положение о территориальном общественном самоуправлении г. Сызрани", утвержденное Решениями Сызранской городской Думы от 26.06.1997 N 19, 28.05.1997 N 26 5. Об Уставе города Сызрани в новой редакции | |||
| 6. О кандидатурах в состав территориальной избирательной комиссии города Сызрани | |||
| 7. О внесении изменений и дополнений в регламент Сызранской городской Думы, утвержденный Постановлением Сызранской городской Думы от 07.10.2004 N 5 | |||
| 8. Об утверждении "Перечня мероприятий по выполнению Комитетом ЖКХ и С Администрации города наказов избирателей депутатам Сызранской городской Думы IV созыва на 2005 - 2008 гг." | |||
| 9. О внесении изменений и дополнений в Регламент Сызранской городской Думы | |||
| 10. О выборах в органы территориального общественного самоуправления города Сызрани | |||
| 11. О принятии Устава городского округа Сызрань Самарской области в новой редакции | |||
| 12. О внесении изменений в Устав городской округа Сызрань Самарской области, принятый Постановлением Сызранской городской Думы от 02.06.2005 N 61 | |||
| 13. О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Сызрань Самарской области, принятый Постановлением Сызранской городской Думы от 02.06.2005 N 61 (в ред. Постановления СГД от 29.06.2005 N 69) | |||
| 14. О протесте прокурора города Сызрани на п. 5 абз. 1 ст. 35, ст. 40 приложения к Постановлению Сызранской городской Думы N 5 от 07.10.2004 "Регламент Сызранской городской Думы" (в новой редакции) | |||
| 15. О протесте прокурора города Сызрани на п. 31 ("Основные функции аппарата") приложения постановлению Сызранской городской Думы N 20 "Об утверждении Положения "Об аппарате Сызранской городской Думы" в новой редакции" от 24.02.2005 | |||
| 16. О протесте прокурора г. Сызрани на постановление Сызранской городской Думы N 35 от 27.04.2005 "Об утверждении Перечня мероприятий по выполнению Комитетом ЖКХ и С Администрации города наказов избирателей депутатам Сызранской городской Думы IV созыва на 2005 - 2008 гг." | |||
| 17. Об утверждении Положения "О наказах избирателей депутатам Сызранской городской Думы" | |||
| 18. Об утверждении "Перечня наказов избирателей депутатам Сызранской городской Думы IV созыва" и "Плана мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Сызранской городской Думы IV созыва на 2005 год" | |||
| 19. О плане работы Сызранской городской Думы на II полугодие 2005 года (2 постановления) | |||
| 20. О формировании избирательной комиссии города Сызрани | |||
| 21. Об утверждении Положения "О Совете почетных граждан города Сызрани" | |||
| 22. Об утверждении Положения "Об общественном молодежном парламенте при Сызранской городской Думе" | |||
| 23. Об утверждении Положения "Об обеспечении деятельности депутата Сызранской городской Думы" | |||
| 24. Об обращении депутатов Сызранской городской Думы к Президенту Российской Федерации, к Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации и к Правительству Российской Федерации | |||
| 25. Об обращении депутатов Сызранской городской Думы к Президенту Российской Федерации, к Правительству Российской Федерации и к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации | |||
| 26. Разное о направлении Постановлений и Распоряжений Главы Администрации города в Сызранскую городскую Думу (не подписано Главой города) | |||
| 27. О назначении членов избирательной комиссии городского округа Сызрань Самарской области | |||
| 28. О проведении публичных слушаний по проекту Постановления Сызранской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Сызрань Самарской области" | |||
| 29. О внесении изменений в Положение "О Контрольно-счетной палате муниципального образования г. Сызрань" (не подписано Главой города) | |||
| 30. Об утверждении структуры Контрольно-счетной палаты муниципального образования г. Сызрань | |||
| 31. О согласовании норм представительства на конференциях граждан по выборам органов территориального общественного самоуправления городского округа Сызрань Самарской области | |||
| 32. О признании утратившими силу отдельных правовых актов Сызранской городской Думы (2 постановления) | |||
| 33. О согласовании нормы представительства на конференции граждан по выборам органов территориального общественного самоуправления города Сызрани | |||
| 34. Об утверждении председателей комитетов территориального общественного самоуправления города Сызрани (3 постановления) | |||
| 35. О протесте прокурора города Сызрани на Постановление Сызранской городской Думы от 02.11.2005 года N 119 "О проведении публичных слушаний по проекту Постановления Сызранской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав города Сызрань Самарской области" | |||
| 36. О создании рабочей группы по разработке муниципальных правовых актов, регулирующих статус выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих городского округа Сызрань Самарской области (2 постановления) | |||
| 37. О структуре Администрации городского округа Сызрань | |||
| 38. О плане работы Думы городского округа Сызрань на I полугодие 2006 года | |||
| 2 | 020.000.000 Основы государственного управления (органы исполнительной власти, государственная служба в РФ, общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства; обращения, заявления и жалобы граждан; административные правонарушения и административная ответственность) | Принят 1 нормативный акт: 1. О проекте закона Самарской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в порядке законодательной инициативы | |
| 3 | 040.000.000 Семья | Принят 1 нормативный акт: 1. О принятии Городской целевой программы "Молодой семье доступное жилье" на 2005 - 2010 годы | |
| 4 | 050.000000. Жилище (Жилищный фонд, обеспечение граждан жильем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере; коммунальное хозяйство; оплата строительства, содержания и ремонта жилья; нежилые помещения; риэлторская деятельность; дачное, гостиничное хозяйство; разрешение жилищных споров) | Принято 6 нормативных актов: 1. О представлении Прокурора города Сызрани "Об устранении нарушений требований законодательства, регулирующего порядок и условия оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг" | |
| 2. О внесении дополнений в Постановление Сызранской городской Думы от 29.12.2004 года N 64 "О повышении тарифов на услуги городского пассажирского транспорта" | |||
| 3. Об утверждении Положения "О порядке возмещения разницы между платежами за жилье и коммунальные услуги, рассчитанной с использованием цен на содержание и ремонт жилья, тарифов на коммунальные услуги, установленных в соответствии с региональными стандартами и платежами, рассчитанными исходя из цен на содержание и ремонт жилья, тарифов на коммунальные услуги, установленных в соответствии с основами ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства" | |||
| 4. О протесте прокурора города Сызрани на п. 2 Постановления Сызранской городской Думы N 63 от 29.12.2004 г. "Об оплате жилья и коммунальных услуг населением г. Сызрани на 2005 год" в части утверждения приложения N 4 | |||
| 5. О ходе исполнения городской программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2003 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Сызранской городской Думы от 26.03.2003 г. N 11 | |||
| 6. Об утверждении Положения "О правилах ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Сызрань" | |||
| 5 | 060.000.000. Труд и занятость населения (трудоустройство и занятость населения; управление в сфере труда; трудовой договор, рабочее время и время отдыха; оплата труда; охрана труда; трудовые споры) | ||
| 6 | 070.000.000. Социальное обеспечение и социальное страхование (управление и финансирование социального обеспечения и социального страхования, трудовой стаж; установление инвалидности, временная нетрудоспособность; пенсии; пособия, компенсационные выплаты; социальное обслуживание, льготы) | Принято 13 нормативных актов: 1. О внесении изменений и дополнений в Положение "О порядке назначения и выплат компенсаций на проезд в городском транспорте пенсионерам г. Сызрани, гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Сызрани", казакам станицы "Сызранская", утвержденное Постановлением Сызранской городской Думы от 29.12.2004 года N 67 | |
| 2. О предоставлении льготы пенсионерам города Сызрани на проезд в муниципальном пассажирском транспорте | |||
| 3. О проекте Закона Самарской области "О внесении изменения в статью 3 Закона Самарской области от 06.05.2000 N 16-ГД "О социальной помощи в Самарской области" в порядке законодательной инициативы | |||
| 4. Об утверждении Положения "О порядке выплаты денежной компенсации за подключение к уличному газопроводу, построенному за счет средств частных инвесторов, объектов муниципального жилого фонда, расположенных в частном секторе г. Сызрани" | |||
| 5. Об утверждении размеров ежемесячных денежных выплат на оплату проезда в городском общественном транспорте | |||
| 6. О принятии Городской комплексной программы "Социальная поддержка населения городского округа Сызрань на 2006 год" | |||
| 7. О принятии Городской целевой программы "Социальная поддержка медицинских работников муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Сызрань" на 2006 - 2008 гг. (2 постановления) | |||
| 8. О мерах социальной поддержки женщин городского округа Сызрань на период беременности и родов в 2006 году | |||
| 9. Об утверждении размера ежемесячной денежной выплаты на оплату проезда в городском общественном транспорте на 2006 год | |||
| 10. О внесении дополнений в Положение "О Почетном гражданине города Сызрани", утвержденное Постановлением Сызранской городской Думы от 31.03.2004 N 18 | |||
| 11. Об обращении депутатов Сызранской городской Думы "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости повышения заработной платы работникам бюджетной сферы" | |||
| 12. Об обращении депутатов Сызранской городской Думы "К Губернатору Самарской области о необходимости пересмотра уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги" | |||
| 7 | 080.000.000. Финансы (Управление в сфере финансов; системы денежная система и денежное обращение; бюджетное устройство; налоги и сборы; банковское дело; ценные бумаги; инвестиции; бухгалтерский учет и финансовая отчетность; аудиторская деятельность) | Принято 58 нормативных актов: 1. О протесте Прокурора города Сызрани на п. 1 пп. 1.6 Постановления Сызранской городской Думы N 30 от 24.11.2004 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Сызранской городской Думы от 28.04.2004 N 23 "О внесении изменений и дополнений в бюджет города Сызрани на 2004 г." | |
| 2. О внесении изменений и дополнений в Постановление" Сызранской городской Думы от 24.11.2004 г. N 30 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Сызранской городской Думы от 28.04.2004 года N 23 "О внесении изменений и дополнений в бюджет города Сызрани на 2004 год" | |||
| 3. О внесении изменений и дополнений в бюджет города Сызрани на 2005 год | |||
| 4. О внесении изменений в Постановление Сызранской городской Думы от 24.11.2004 года N 39 "О ставках земельного налога и размерах арендной платы за землю на территории города Сызрани на 2005 год" | |||
| 5. О безвозмездном принятии в муниципальную собственность г. Сызрани бюста князя Львова Е.Г. от муниципального образования город Алексин и Алексинский район Тульской области | |||
| 6. Об утверждении Положения "О приватизации муниципального имущества города Сызрани" в новой редакции | |||
| 7. О внесении изменений и дополнений в Постановление Сызранской городской Думы от 29.12.2004 N 75 "О бюджете города Сызрани на 2005 год" (15 постановлений) | |||
| 8. Об итогах социально-экономического развития города Сызрани за 2004 год | |||
| 9. Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Сызрани за 2003 год | |||
| 10. О протесте прокурора города Сызрани на пп. 16 раздела 2 приложения к Постановлению Сызранской городской Думы от 09.12.2004 N 58 "О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества города Сызрани на 2005 год" | |||
| 11. О внесении дополнений в Постановление Сызранской городской Думы от 09.12.2004 N 58 "О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества города Сызрани на 2005 год" | |||
| 12. О внесении изменений в Положение "Об аренде объектов муниципального имущества города Сызрани", утвержденное Постановлением Сызранской городской Думы от 29.12.2004 N 76 | |||
| 13. Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Сызрани за 2004 год | |||
| 14. Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Сызрани" в новой редакции | |||
| 15. О Положении "О порядке передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование" | |||
| 16. О Положении "О переносе движимого имущества, находящегося в неразрешенных местах либо с нарушением сроков размещения, в места временного хранения на территории г. Сызрани" | |||
| 17. Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Сызрани" в новой редакции | |||
| 18. Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения открытого конкурса по выбору финансовых организаций, привлекаемых для осуществления отдельных операций со средствами бюджета города Сызрани" и "Регламента образования деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по выбору финансовых организаций, привлекаемых для осуществления отдельных операций со средствами бюджета города Сызрани" | |||
| 19 О внесении дополнений в "Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Сызрани на 2005 год", утвержденный Постановлением Сызранской городской Думы от 09.12.2004 N 58 (2 постановления) | |||
| 20 Об утверждении Положения "О муниципальной казне города Сызрани" | |||
| 21. О проекте Закона Самарской области "О внесении изменений в статью 4 закона Самарской области от 02.11.2004 N 68-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" в порядке законодательной инициативы | |||
| 22. О протесте прокурора г. Сызрани на Постановление N 58 от 09.12.2004 "О "Прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества города Сызрани на 2005 год" в части утверждения прогнозного плана приватизации муниципального имущества г. Сызрани и включения в состав объектов недвижимого имущества, прогнозируемых на приватизацию в 2005 г. нежилого здания, расположенного по ул. Советской, д. 70, г. Сызрани | |||
| 23. Об итогах социально-экономического развития города Сызрани за I полугодие 2005 года | |||
| 24. Об исполнении бюджета города Сызрани за I полугодие 2005 года | |||
| 25. О бюджете городского округа Сызрань на 2006 год | |||
| 26. О Положении "О порядке осуществления муниципальных заимствований в городском округе Сызрань Самарской области" | |||
| 27. О введении в действие на территории городского округа Сызрань Самарской области системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на 2006 год | |||
| 28 Об утверждении Положения "О земельном налоге на территории городского округа Сызрань" | |||
| 29. Об утверждении коэффициентов к базовым размерам арендной платы за земельные участки на территории городского округа Сызрань на 2006 год, учитывающих виды разрешенного использования земельных участков | |||
| 30 Об утверждении базовой ставки арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в муниципальной собственности городского округа Сызрань, на 2006 год | |||
| 31. Об итогах социально-экономического развития города Сызрани за 9 месяцев 2005 года | |||
| 32. Об исполнении бюджета города Сызрани за 9 месяцев 2005 года | |||
| 33. Об утверждении Положения "Об учете муниципального имущества городского округа Сызрань и ведении реестра муниципальной собственности" | |||
| 34. О внесении изменения в Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Сызрани" | |||
| 35. О внесении изменений в Постановление Сызранской городской Думы от 26.10.2005 N 112 "О бюджете городского округа Сызрань на 2006 год" | |||
| 36. О Бюджетном послании Главы города Сызрани "Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Сызрань на 2006 год" | |||
| 37. О Прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества городского округа Сызрань на 2006 год | |||
| 38. О Плане развития муниципального сектора экономики городского округа Сызрань на 2006 год 39. Об Адресной инвестиционной программе городского округа Сызрань на 2006 год 40. О Перечне работ и услуг для муниципальных нужд, размещаемых через закупки у единственного источника поставки товаров, работ (услуг) на 2006 год 41. О бюджете городского округа Сызрань на 2006 год 42. О протесте прокурора города Сызрани на Постановление Сызранской городской Думы N 80 от 26.11.2003 "Об утверждении Положения "О порядке начисления и уплаты налога на рекламу" 43. Об установлении налога на имущество физических лиц на территории городского округа Сызрань Самарской области | |||
| 8 | 090.000.000. Хозяйственная деятельность (Промышленность; геология; строительство; градостроительство и архитектура; сельское хозяйство, транспорт, связь; торговля; общественное питание; бытовое обслуживание населения). | Принято 9 нормативных актов: 1. О Программе (плане мероприятий) по газификации города Сызрани природным газом на 2005 год | |
| 2. Об итогах работы городского хозяйства в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг. и утверждении "Плана мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2005 2006 гг." | |||
| 3. О ходе исполнения "Плана мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2005 2006 гг.", утвержденного Постановлением Сызранской городской Думы от 27.04.2005 N 34 | |||
| 4. Об утверждении перечня объектов, занимаемых отделениями почтовой связи г. Сызрани, являющихся собственностью муниципального образования города Сызрани Самарской области, передаваемых в федеральную собственность | |||
| 5. О протесте прокурора города Сызрани на Постановление Сызранской городской Думы от 27.05.2005 N 57 "О Положении "О переносе движимого имущества, находящегося в неразрешенных местах, либо с нарушением сроков размещения в места временного хранения на территории г. Сызрани" | |||
| 6. Об итогах исполнения "Плана мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2005 2006 гг.", утвержденного Постановлением Сызранской городской Думы от 27.04.2005 года N 34 | |||
| 7. Об утверждении Положения "О порядке передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям городского округа Сызрань Самарской области" | |||
| 8. О повышении тарифов на услуги городского пассажирского транспорта | |||
| 9. Об утверждении "Перечня объектов социальной инфраструктуры ФГУП "78 Центральная инженерная база", находящихся в федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность городского округа Сызрань Самарской области" | |||
| 9 | 110.000.000. Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды (общие вопросы охраны окружающей природной среды, использование и охрана земель, недр, вод; использование, охрана, защита воспроизводства лесов; охрана и использование животного мира; охрана атмосферного воздуха) | Принято 3 нормативных акта: 1. Об исполнении сметы расходов целевого бюджетного экологического фонда г. Сызрани в 2004 году. О смете расходов целевого бюджетного экологического фонда г. Сызрани на 2005 год | |
| 2. Об утверждении Положения "О целевом бюджетном экологическом фонде г. Сызрани" в новой редакции | |||
| 3. Об утверждении Положения "О порядке осуществления муниципального контроля в области охраны окружающей среды (муниципальный экологический контроль) на территории города Сызрани" в новой редакции | |||
| 10 | 130.000.000. Образование, наука, культура. (Образование; наука; культура; средства массовой информации) | Принято 2 нормативных акта: 1. О ходе исполнения мероприятий, посвященных 60-летию Победы в Великой Отечественной войне | |
| 2. О принятии Городской комплексной программы "Патриотическое воспитание населения города Сызрани на 2006 - 2010 гг." | |||
| 11 | 140.000.000. Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм | Принято 4 нормативных акта: 1. О внесении изменений и дополнений в Целевую программу мер по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения г. Сызрани на 2004 - 2006 годы | |
| 2. О принятии Городской программы "Профилактика безнадзорности, социального сиротства и правонарушений несовершеннолетних в городском округе Сызрань" на 2006 - 2010 годы | |||
| 3. Об организации летнего отдыха и занятости детей и подростков города Сызрани в 2005 году | |||
| 4. Об исполнении "Плана мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в г Сызрани в 2005 году", утвержденного Постановлением Сызранской городской Думы от 27.04.2005 N 51 | |||
| 12 | 160.000.000. Безопасность и охрана правопорядка | Принято 2 нормативных акта: 1. О протесте прокурора города Сызрани на Постановление Сызранской городской Думы N 61 от 24.09.2003 "Об утверждении Порядка отлова бродячих животных на территории г Сызрани" | |
| 2. Об обращении депутатов Сызранской городской Думы к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Губернатору Самарской области, Председателю Самарской Губернской Думы | |||
| 13 | 210.000.000. Индивидуальные правовые акты по кадровым вопросам, вопросам помилования, награждения, гражданства, присвоения почетных и иных званий | Принят 21 нормативный акт: 1. О внесении изменений и дополнений в штатное расписание Сызранской городской Думы на 2005 год, утвержденное Постановлением Сызранской городской Думы от 24.11.2004 N 55 "О структуре и штатном расписании Сызранской городской Думы на 2005 год" | |
| 2. Об утверждении Положения "Об аппарате Сызранской городской Думы" в новой редакции | |||
| 3. О внесении изменений и дополнений в "Положение о порядке подготовки проектов Постановлений Сызранской городской Думы, утвержденное Постановлением Сызранской городской Думы от 24.11.2004 N 38 | |||
| 4. Разное. О предложениях депутатов Сызранской городской Думы по присвоению в 2005 году звания "Почетный гражданин города Сызрани" инвалидам и участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне | |||
| 5. О рабочей группе по разработке символики города Сызрани | |||
| 6. Об изменениях составов постоянных комитетов Сызранской городской Думы | |||
| 7. Об утверждении состава Комитета Сызранской городской Думы по местному самоуправлению | |||
| 8. Об утверждении председателя Комитета Сызранской городской Думы по местному самоуправлению | |||
| 9. О присвоении звания "Почетный гражданин города Сызрани" (2 постановления) | |||
| 10. Об опубликовании Постановлений Сызранской городской Думы IV созыва в средствах массовой информации | |||
| 11. О награждении Почетной грамотой Сызранской городской Думы (9 постановлений) | |||
| 12. Об утверждении Положения "О Благодарности Сызранской городской Думы" |
Информация о работе Комитета по бюджету
Комитет Сызранской городской Думы по бюджету (далее Комитет) является постоянно действующим и подотчетным Сызранской городской Думе органом, образованным в соответствии с Постановлением Сызранской городской Думы от 07.10.2004 N 7 на срок полномочий Думы четвертого созыва.
Работу Комитета по бюджету возглавляет председатель Комитета - депутат Сызранской городской Думы по избирательному округу N 13 Балаченков В.С., кандидат экономических наук, имеющий большой опыт руководящей работы. В состав Комитета входит 11 депутатов.
За 2005 год Комитетом по бюджету проделана большая работа по рассмотрению материалов, представляемых Комитетом по экономике и финансам Администрации города по вопросам уточнения городского бюджета, по итогам социально-экономического развития города Сызрани. Проведена работа по приведению правовой базы г. Сызрани в соответствие с федеральным и областным законодательством, в частности, Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Во II полугодии 2005 года Комитетом по бюджету с привлечением специалистов Финансового управления, Управления экономического развития и инвестиций, Комитета имущественных отношений отношений Администрации города. Межрайонной ИФНС РФ N 3 по Самарской области руководства филиала "Сызранский" ТПП Самарской области, предпринимателей города и широкого круга общественности был рассмотрен ряд вопросов, касающихся налоговой политики и формирования доходной части бюджета городского округа Сызрань на 2006 год.
Более двух месяцев велась напряженная работа по рассмотрению проекта бюджета городского округа Сызрань на 2006 год. Проект бюджета, а также прилагаемые к нему документы и материалы были рассмотрены депутатами в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и "Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Сызрани", утвержденным Постановлением Сызранской городской Думы от 02.06.2005 N 63.
При работе над формированием расходной части бюджета на 2006 год были проанализированы материалы по расходованию бюджетных средств за 9 месяцев 2005 года и рассмотрены разногласия по проекту бюджета на 2006 год всех бюджетополучателей.
Кроме того, в соответствии с "Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Сызрани" работала постоянно действующая согласительная комиссия по доработке проекта бюджета и проектов изменений бюджета городского округа Сызрань на 2006 год. Проведено 4 заседания, на которых рассмотрены все представленные бюджетополучателями разногласия по проекту бюджета на 2006 год.
Важно отметить, что в процессе доработки проекта бюджета, в частности, расходной его части, документ приобрел еще более выраженную социальную направленность. Результатом проделанной работы явилось принятое Сызранской городской Думой Постановление от 28.12.2005 N 159 "О бюджете городского округа Сызрань на 2006 год".
В 2005 году Комитетом по бюджету был рассмотрен и решен ряд социально-значимых вопросов, в частности, Сызранской городской Думой утверждены Программа (план мероприятий) по газификации города Сызрани природным газом на 2005 год (N 29 от 30.03.2005) и Перечень мероприятий по выполнению Комитетом ЖКХ и С Администрации города наказов избирателей депутатам Сызранской городской Думы IV созыва на 2005 - 2008 гг. (N 35 от 30.03.2005).
Согласно планам работы Комитета Сызранской городской Думы по бюджету на I и II полугодия 2005 года было запланировано к рассмотрению 35 вопросов. Фактически за отчетный период проведено 43 заседания Комитета, рассмотрено 110 вопросов, принято 121 решение. За аналогичный период прошлого года проведено 24 заседания, рассмотрено 79 вопросов.
Заседаниям Комитета предшествовала подготовительная работа организационного и технического плана: рассылались материалы членам Комитета, делались запросы в соответствующие организации, осуществлялся контроль за выполнением решений Комитета. Комитет работал в тесном контакте со всеми заинтересованными службами города, Контрольно-счетной палатой муниципального образования г. Сызрани.
Анализируя характер рассмотренных Комитетом по бюджету вопросов, можно распределить их по следующим направлениям:
- бюджетная и налоговая политика - 78;
- нормотворческая деятельность - 8;
- социальная защита населения - 24;
- рассмотрение актов прокурорского реагирования - 4;
- организационные вопросы - 7.
Все члены Комитета по бюджету постоянно изучали поступающие в городскую Думу проекты федеральных и областных законов, принятые законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации и Самарской области, все активно участвовали в работе Комитета.
Анализируя работу Комитета Сызранской городской Думы по бюджету в 2005 году и сравнивая ее с работой планово-бюджетной комиссии в I полугодии 2004 года и Комитета по бюджету во II полугодии 2004 года, следует отметить положительную динамику в деятельности Комитета по количеству проведенных заседаний, рассмотренных вопросов и принятых решений.
Информация о работе Комитета по местному самоуправлению
Комитет Сызранской городской Думы по местному самоуправлению (далее - комитет) возглавляет Юрасов П.М., опытный юрист, отработавший на должности прокурора 25 лет. В состав комитета входят 7 депутатов.
До 30.03.2005 Комитет по местному самоуправлению назывался Комитетом по нормотворчеству, в связи с чем отчет о работе за 2005 год подготовлен с учетом всех решений Комитета, принятых в 2005 году.
За отчетный период с 01.01.2005 по 31.12.2005 Комитетом совместно с депутатами четвертого созыва проделана следующая работа.
Проведено 39 заседаний Комитета, рассмотрено 109 вопросов, по которым приняты соответствующие решения. По 60-ти из них приняты Постановления Думы.
Анализируя характер рассмотренных Комитетом вопросов, можно распределить их следующим образом:
- по разработке и принятию нормативных правовых актов города - 22;
- по внесению изменений и дополнений в нормативно-правовые акты города - 23;
- по актам прокурорского реагирования - 13;
- организационные - 19;
- иные - 28;
- по законодательной инициативе - 3.
За отчетный период проведена огромная работа по разработке Устава городского округа Сызрань Самарской области, проведено 6 заседаний рабочей группы по внесению изменений и дополнений в Устав города Сызрани. На заседаниях рабочей группы рассмотрено 28 вопросов.
Продолжается работа по разработке официальной символики городского округа Сызрань, проведено 7 заседаний рабочей группы по разработке символики, на которых рассмотрено 19 вопросов. Разработка касается таких символов, как флаг, гимн и символический ключ, а также соответствующих Положений, регулирующих порядок их использования.
Впервые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Положением "О публичных слушаниях в г. Сызрани", утвержденным Постановлением СГД от 24.11.2004 N 34, на Комитете проводились публичные слушания по проекту Постановления Сызранской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Сызрань Самарской области" (1 заседание).
В порядке законодательной инициативы в Самарскую Губернскую Думу были внесены предложения по внесению изменений в следующие законы (2 вопроса):
- в ст. 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" в порядке законодательной инициативы" (1 заседание);
- в Закон Самарской области от 14.03.2002 N 3-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в порядке законодательной инициативы" (2 заседания).
Заседаниям Комитета и рабочих групп предшествовала подготовительная работа организационного и технического плана: подготовка и рассылка материалов членам Комитета, подготовка запросов в учреждения и организации, оформление решений Комитета, проектов постановлений Думы, составление протоколов заседаний, контроль за исполнением решений Комитета и др. Все депутаты Комитета принимали активное участие в его работе.
Депутатами - членами Комитета - изучались поступающие в Думу проекты федеральных и областных законов, принятые законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области.
Информация о работе Комитета по городскому хозяйству
Комитет Сызранской городской Думы по городскому хозяйству (далее Комитет) является постоянно действующим и подотчетным Сызранской городской Думе органом. Возглавляет Комитет депутат Свидницкий Р.П., имеющий богатый опыт работы в качестве руководителя служб жилищно-коммунального хозяйства. В состав Комитета входит 7 депутатов.
За период с 01.01.2005 по 31.12.2005 Комитетом совместно с депутатами четвертого созыва проделана следующая работа:
На контроле в Комитете находится вопрос о работе городского хозяйства в осенне-зимний период. На заседаниях Комитета заслушивались отчеты руководителей учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности об итогах работы в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг. Было принято Постановление Сызранской городской Думы от 27.04.2005 N 34 "Об итогах работы городского хозяйства в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг. и "Плане мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006 гг.". Депутатами осуществлялся контроль за ходом выполнения "Плана мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006 гг.".
Утвержден "Перечень мероприятий по выполнению Комитетом ЖКХ и С Администрации города наказов избирателей депутатам Сызранской городской Думы IV созыва на 2005 - 2008 гг.". Комитет ЖКХ и С ежеквартально представляет отчет о ходе исполнения мероприятий по наказам избирателей в Сызранскую городскую Думу. Таким образом, данный вопрос находится на постоянном контроле у депутатов.
В июне 2005 года депутатами был рассмотрен протест прокурора г. Сызрани на Постановление Сызранской городской Думы N 35 от 27.04.2005 "Об утверждении "Перечня мероприятий по выполнению Комитетом ЖКХ и С Администрации города наказов избирателей депутатам Сызранской городской Думы IV созыва на 2005 - 2008 гг.". Протест прокурора был удовлетворен. Нормативно-правовые акты приведены в соответствие с требованиями прокуратуры.
В октябре совместно с Комитетом ЖКХ и С Администрации города начата работа над формированием плана мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Сызранской городской Думы IV созыва на 2006 год.
1 ноября 2005 г. было проведено расширенное заседание Комитета по городскому хозяйству с приглашением жителей города, на котором был заслушан отчет Комитета ЖКХ и С об исполнении плана мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Сызранской городской Думы IV созыва на 2005 год, утвержденного Постановлением Сызранской городской Думы от 29.06.2005 N 78.
На контроле в Комитете по городскому хозяйству находится вопрос о ходе исполнения "Плана мероприятий по газификации города Сызрани природным газом на 2005 год", утвержденного Постановлением Сызранской городской Думы от 30.03.2005 N 29. Совместно с Комитетом по строительству и архитектуре Администрации города начата работа над формированием плана мероприятий по газификации городского округа Сызрань Самарской области природным газом на 2006 год.
Депутатами-членами Комитета была продолжена работа по разработке механизма реализации мероприятий по газификации муниципального жилого фонда, расположенного в частном секторе, газифицированном за счет средств жителей, в результате Сызранской городской Думой утверждено Положение "О порядке выплаты денежной компенсации за подключение к уличному газопроводу, построенному за счет средств частных инвесторов, объектов муниципального жилого фонда, расположенных в частном жилом секторе г. Сызрани".
Депутаты-члены Комитета совместно с заинтересованными службами города контролируют ход строительства нового полигона по захоронению твердых бытовых отходов и промышленных отходов.
За отчетный период на заседаниях Комитета по городскому хозяйству были рассмотрены вопросы по благоустройству, озеленению и улучшению жизнедеятельности города.
Комитетом по городскому хозяйству совместно с Комитетом по местному самоуправлению начата работа по разработке Положения "О погребении и ведении похоронного дела на территории городского округа Сызрань" (проведено 3 заседания) и по внесению изменений и дополнений в Положение "Об организации пассажирских перевозок в г. Сызрани автомобильным транспортом предприятий и организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей" (проведено 2 заседания).
За отчетный период депутаты-члены Комитета рассмотрели 7 коллективных обращений граждан и организаций г. Сызрани.
В рамках реформирования жилищно-коммунального хозяйства города депутаты совместно с Комитетом ЖКХ и С продолжили работу над вопросом о структуре жилищно-коммунального хозяйства г. Сызрани.
Анализируя характер вопросов, рассмотренных Комитетом, их можно распределить следующим образом:
- о наказах избирателей - 9;
- о вопросах по благоустройству и озеленению - 18;
- о рассмотрении обращений - 7;
- о городских программах - 6;
- о вопросах жизнеобеспечения города - 26;
- о разработке положений - 6;
- о структуре ЖКХ города - 1;
- организационные вопросы - 6.
Информация о работе Комитета по обеспечению
общественной безопасности населения города
Комитет Сызранской городской Думы по обеспечению общественной безопасности населения города (далее Комитет) возглавляет Орехов В.Е., который многие годы являлся руководителем пожарной охраны города. В состав Комитета входят 6 депутатов.
Одним из основных предметов ведения Комитета по обеспечению общественной безопасности является рассмотрение вопросов о состоянии пожарной безопасности в городе. На заседаниях Комитета заслушивались отчеты органов государственного пожарного надзора о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности. 7 отделом государственной пожарной службы инициированы вопросы по разработке положений об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города, о создании в городе муниципальной и добровольной пожарной охраны.
Для доработки положений об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города, о создании в городе муниципальной и добровольной пожарной охраны решением Совета Сызранской городской Думы была создана рабочая группа по доработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы пожарной безопасности на территории города Сызрани. В соответствии с решением рабочей группы от 08.12.2005 доработанные проекты Положений "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Сызрань Самарской области", "О добровольной пожарной охране на территории городского округа Сызрань Самарской области" были рассмотрены на заседании Комитета Сызранской городской Думы по обеспечению общественной безопасности населения города.
В рамках работы Комитета были рассмотрены вопросы, касающиеся экологической безопасности города. Взят на контроль вопрос о функционировании пляжей города Сызрани. По данному вопросу проведено два заседания, одно из них - выездное.
Сызранской городской Думой утвержден нормативно-правовой акт - Положение "О порядке осуществления муниципального контроля в области охраны окружающей среды (муниципальный экологический контроль) на территории г. Сызрани" в новой редакции.
За отчетный период на заседаниях Комитета рассматривались вопросы по обеспечению безопасности жизнедеятельности граждан города Сызрани.
На Постановление Сызранской городской Думы от 24.09.2003 N 61 "Об утверждении Порядка отлова бродячих животных на территории г. Сызрани" был получен протест прокурора города Сызрани. Постановлением Сызранской городской Думы от 31.08.2005 N 91 протест прокурора был удовлетворен и в порядок внесен ряд изменений.
Постановлением Сызранской городской Думы от 31.08.2005 N 90 внесены изменения и дополнения в Целевую программу мер по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения г. Сызрани на 2004 - 2006 годы.
В рамках рассмотрения вопроса "О безопасности функционирования арсенала войсковой части 62059, расположенного на территории города Сызрани" Постановлением Сызранской городской Думы от 26.10.2005 N 117 было принято обращение депутатов Сызранской городской Думы к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Губернатору Самарской области, Председателю Самарской Губернской Думы.
В рамках работы Комитета была проведена работа по взаимодействию с органами Управления внутренних дел, ГИБДД, паспортно-визовой службой города Сызрани, на заседаниях были заслушаны доклады представителей вышеуказанных служб. На Комитете рассмотрено более 10 вопросов, касающихся охраны правопорядка, безопасности дорожного движения, деятельности паспортно-визовой службы. Особое внимание уделяется вопросу функционирования опорных пунктов правопорядка.
Депутат Алексанин Н.П. является членом постоянно действующей комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации города.
Во II полугодии 2005 года был рассмотрен вопрос "О взаимодействии правоохранительных органов в условиях чрезвычайной ситуации".
За отчетный период депутаты-члены Комитета рассмотрели 4 коллективных обращения граждан и организаций г. Сызрани.
Депутатами - членами Комитета - обозначен вопрос о необходимости финансирования утвержденных Сызранской городской Думой городских программ.
В рамках городской целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в г. Сызрани на 2004 - 2006 гг." рассмотрен вопрос "Об итогах работы предприятий города за 2004 год по улучшению условий и охраны труда" в I и II полугодиях 2005 года.
По плану работы Комитета по обеспечению общественной безопасности населения города на I и II полугодие 2005 года к рассмотрению планировалось 48 вопросов. Фактически за отчетный период проведено 16 заседаний Комитета, рассмотрено 58 вопросов.
Анализируя характер рассмотренных Комитетом вопросов, можно распределить их по следующим направлениям:
- обеспечение пожарной безопасности - 13;
- о экологической безопасности - 5;
- о безопасности в городе - 18;
- о целевых программах - 6;
- обращения граждан - 4;
- о жилищно-коммунальном хозяйстве - 5;
- организационные вопросы - 7.
Проводя анализ работы Комитета, следует отметить положительную динамику: нарабатывается опыт, совершенствуются формы работы Комитета.
Информация о работе Комитета по социальной политике
Комитет Сызранской городской Думы по социальной политике (далее Комитет) является постоянно действующим и подотчетным Сызранской городской Думе органом. Работу Комитета по социальной политике возглавляет депутат по избирательному округу N 2 Гильманов И.Г., имеющий большой опыт руководства предприятиями города.
За 2005 год Комитетом по социальной политике проделана следующая работа.
Одной из основных форм работы Комитета по социальной политике является предварительная работа по принятию общегородских и комплексных программ, действующих на территории г. Сызрани, а также контроль за ходом их исполнения.
Одной из функций Комитета является работа с обращениями граждан с целью оказания содействия в решении проблемных вопросов. За отчетный период депутаты - члены Комитета по социальной политике - рассмотрели пять обращений граждан и организаций г. Сызрани.
Комитетом рассматривались вопросы социальной защиты детей и подростков города Сызрани. Особое внимание было уделено вопросам по подготовке и организации отдыха детей и подростков города во время летних и зимних каникул, необходимости организации бесплатного горячего питания школьников, по организации работы в учреждениях образования города и их надлежащем функционировании.
Депутатами - членами Комитета - постоянно уделяется внимание проблемам социально-незащищенных слоев населения. Проводится соответствующая работа по защите прав и интересов данной категории граждан. С этой целью были рассмотрены вопросы: о проезде в городском общественном транспорте школьников из социально незащищенных семей; об обеспечении льготных категорий населения бесплатными лекарственными препаратами; об организации питания детей из социально незащищенных семей в социальной столовой при Управлении социальной защиты населения и т.п.
Особое внимание Комитет по социальной политике уделяет проблемам, возникающим в сфере здравоохранения. За истекший период, с целью определения фактического состояния дел, проводились выездные заседания в учреждения здравоохранения (МУЗ Больница N 2, Поликлиника N 2 МУЗ ЦГБ). По результатам этих заседаний Комитетом были даны рекомендации Администрации города и руководству данных учреждений здравоохранения. Впоследствии были рассмотрены итоги работы данных учреждений за 5 месяцев 2005 года.
По инициативе Комитета по социальной политике Сызранская городская Дума вышла с законодательной инициативой в Самарскую Губернскую Думу по вопросу "О внесении изменения в статью 3 Закона Самарской области от 06.05.200 г. N 16-ГД "О социальной помощи в Самарской области" с целью предоставления населению права выбора вида социальной помощи в виде денежных выплат (социальных пособий) или натуральной помощи (продукты питания, товары повседневного спроса и т.п.) по заявлению гражданина.
Также по инициативе Комитета Сызранской городской Думой были подготовлены обращения в Самарскую Губернскую Думу:
по решению проблем, возникающих в г. Сызрани в рамках исполнения Закона Самарской области от 28.12.2004 N 169-ГД "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
по внесению дополнений в Закон Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей" в части обеспечения социальной поддержкой многодетных семей;
о необходимости организации бесплатного питания школьников.
В Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и Министерство образования и науки Самарской области были отправлены обращения от имени Сызранской городской Думы по вопросу вхождения учреждений образования г. Сызрани в областную целевую программу "Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений Самарской области" на 2005 - 2007 годы.
Согласно плану работы Комитета на 2005 год было запланировано к рассмотрению 36 вопросов. Фактически за отчетный период проведено 23 заседания Комитета, рассмотрено 66 вопросов. В 2004 году было проведено 25 заседаний, рассмотрено 65 вопросов.
Анализируя характер рассмотренных Комитетом вопросов, их можно распределить следующим образом:
- по рассмотрению нормативных актов, действующих на территории г. Сызрани, в т.ч. программ, - 24;
- по социальной защите населения - 28;
- обращения граждан и организаций города - 6;
- организационные вопросы - 8.
Анализируя работу Комитета Сызранской городской Думы по социальной политике в 2005 году, следует отметить, что на протяжении отчетного периода Комитетом велась планомерная работа по решению социально-значимых вопросов в части обеспечения социальной поддержки незащищенных категорий населения, а также по укреплению взаимодействия государственных, муниципальных и иных систем и служб, призванных способствовать решению социальных проблем населения города. Комитетом осуществлялся контроль за соблюдением норм действующего законодательства в области социальной защиты.
Информация о работе Контрольного комитета
Контрольный комитет Сызранской городской Думы (далее Комитет) является постоянно действующим и подотчетным Сызранской городской Думе органом, работу которого возглавляет депутат Неронов А.Э., работающий в городской Думе третий созыв и имеющий большой опыт депутатской работы.
За время работы в 2005 году по инициативе Комитета была проведена следующая работа.
Одной из функций Комитета является осуществление контроля за использованием финансовых ресурсов города.
В результате рассмотрения обращений по вопросу незаконного функционирования торговых киосков Комитет стал инициатором разработки Положения о муниципальном земельном контроле в части самовольного размещения движимого имущества
В 2005 году Комитет продолжал принимать участие в формировании доходной части городского бюджета, а именно, налогооблагаемой базы и разработке нормативно-правовых актов местного самоуправления.
В целях контроля за ведением реестра и соблюдением порядка распоряжения муниципальным имуществом Комитетом в текущем году были подняты вопросы: "О Положении "Об учете муниципального имущества городского округа Сызрань и ведении реестра муниципальной собственности", "Об осуществлении контроля за ведением Реестра муниципального имущества" и т.п.
Кроме того, депутатами Комитета были инициированы вопросы, затрагивающие интересы жителей города в части земельных отношений.
Большое внимание Комитет уделил в 2005 году проверке финансового состояния муниципальных предприятий и контролю за использованием финансовых средств бюджетополучателей.
За 2005 год Комитет выступил с инициативой создания и утверждения муниципальных правовых актов, касающихся упорядочения адресной системы в городе.
В связи с поступившими от Администрации города предложениями в Прогнозный план приватизации муниципального имущества Комитетом рассмотрен вопрос "О внесении дополнений в "Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Сызрани на 2005 год", утвержденный Постановлением Сызранской городской Думы от 09.12.2004 N 58".
Комитет выступил инициатором рассмотрения вопроса о возврате городу исторического Герба и утверждении флага города Сызрани.
Неоднократно рассматривался вопрос об опубликовании нормативных правовых актов органов местного самоуправления в газете "Волжские Вести".
Всего за период 2005 года проведено 20 заседаний Комитета. Планировалось к рассмотрению 28 вопросов, фактически рассмотрено 56 вопросов.
Анализируя характер рассмотренных Комитетом вопросов, их можно распределить следующим образом:
- о подготовке предложений к разработке и рассмотрению нормативных актов, действующих на территории г. Сызрани - 19;
- о контроле за использованием финансовых ресурсов города - 14;
- о контроле за ведением реестра и соблюдением порядка распоряжения муниципальным имуществом - 4;
- обращения граждан - 3;
- организационные вопросы - 16.
Анализируя работу Комитета в 2005 году, следует отметить положительную динамику в деятельности Комитета: увеличилось количество рассматриваемых вопросов, принимаемых муниципальных правовых актов, инициированных Комитетом.
О работе Совета Сызранской городской Думы за 2005 год
За отчетный период Советом Думы проведено 21 заседание, рассмотрено 174 вопроса, принято 26 решений.
Основным направлениями работы Совета Думы являлись: рассмотрение и уточнение проектов повестки очередных и внеочередных заседаний Думы, согласование позиций комитетов по проектам нормативных актов, принятие организационных решений по вопросам деятельности Думы.
На заседаниях Совета Думы регулярно рассматривался перечень вопросов, предлагаемых для включения в проект повестки очередного заседания Думы, составленный на основе предложений комитетов, депутатов, Председателя городской Думы, Главы города и т.д.
Совет Сызранской городской Думы в течение отчетного периода рассмотрел ряд проектов муниципальных правовых актов г. Сызрани.
В центре внимания Совета Думы постоянно находятся вопросы, регламентирующие деятельность депутатов, комитетов Сызранской городской Думы, ее аппарата.
Иные мероприятия, проведенные
в Сызранской городской Думе за отчетный период
Заседания круглых столов, проводимые в городской Думе, - 6.
Выездные мероприятия и совещания, проводимые комитетами, - 4.
Заседания совета Молодежного парламента - 5.
Заседания совета Почетных граждан - 2.
Проблемы любого города не могут быть решены без участия самих граждан, проживающих в нем.
Понимая это, Сызранская городская Дума ведет интенсивную работу по созданию реальной системы взаимодействия Думы и негосударственных некоммерческих организаций, привлечению общественности, граждан города Сызрани к непосредственному участию в законотворческом процессе.
Стали традиционными такие формы взаимодействия, как проведение круглых столов. За период с января по декабрь 2005 года было проведено 6 заседаний по следующим темам:
- о монетизации льгот;
- роль общественных организаций и политических партий в работе представительного органа местного самоуправления (2 заседания);
- обсуждение проекта закона Самарской области "О жилище";
- создание общественного Молодежного парламента;
- социальное партнерство.
В течение всего периода в работе круглых столов принимали непосредственное участие представители политических партий и общественных организаций: городского совета ветеранов, городского совета семей военнослужащих, погибших в Афганистане, общественных организации инвалидов, молодежных и спортивных общественных организации, партий "Яблоко", ЛДПР, КПРФ, "Единая Россия" и "Родина", городского совета председателей профсоюзных комитетов. Участники круглых столов и приглашенные активно участвовали в обсуждении всех рассматриваемых вопросов, представляли свои варианты решения тех или иных проблем, вносили изменения и дополнения в обсуждаемые проекты. Все заседания круглых столов проводились с широким привлечением печатных средств массовой информации и местного телевидения, которые на страницах газет и с экранов телевизоров показывали участие общественности в работе представительного органа местного самоуправления.
Одно из заседаний круглого стола было посвящено рассмотрению вопроса по созданию при Сызранской городской Думе общественного Молодежного парламента. Представители 15 молодежных общественных организаций, партий, учебных заведений откликнулись на приглашение принять участие в работе этого круглого стола. Все участники высказались за создание Молодежного парламента и изъявили желание принять участие в его работе. Активно прошло обсуждение проекта "Положения об общественном Молодежном парламенте при Сызранской городской Думе", были внесены конкретные замечания и предложения.
В октябре 2005 годы общественный Молодежный парламент начал свою работу. 26 октября 2005 г. состоялось первое заседание, на котором были выбраны председатель, его заместитель и секретарь. В настоящее время в состав парламента входят 42 человека. Это представители общественных молодежных организаций, политических партий, Казачьего Кадетского корпуса, представители УВД, СВВАУЛ, студенчество и работающая молодежь. Из числа членов парламента был избран Совет в количестве 7 человек.
За период с 26 октября проведено 5 заседаний Совета Молодежного парламента. Рассматривались вопросы о символике парламента, о грантах и дополнительных источниках финансирования парламента, о работе членов Молодежного парламента на молодежном форуме, который будет проходить в г. Сызрани. Также рассматривался вопрос о внесении предложений в Сызранскую городскую Думу по включению в план работы на I полугодие вопросов, входящих в компетенцию Молодежного парламента.
Члены Молодежного парламента участвуют в заседаниях комитетов Сызранской городской Думы, заседаниях круглых столов. Они активно включились в работу по обсуждению символики города Сызрани. В настоящий момент проводится конкурс на лучшую эмблему для Молодежного парламента с привлечением учащихся Детской Художественной школы и студентов Колледжа искусств.
3 ноября 2005 г. члены Молодежного парламента совместно с депутатами и сотрудниками аппарата Сызранской городской Думы приняли активное участие в субботнике на строящемся доме для инвалидов и участников ВОВ, который проходил в канун праздника Дня народного единения.
В настоящее время на Совете Молодежного парламента прорабатывается вопрос о проведении собственной акции Молодежного парламента.
Сызранская городская Дума считает постоянный диалог с представителями различных слоев нашего общества актуальной и необходимой формой своей работы. С целью привлечения широкого круга специалистов для обсуждения вопросов различной направленности и выработки по ним практических рекомендаций в сентябре месяце юридическим отделом Сызранской городской Думы было разработано "Положение о Совете Почетных граждан". Обсуждение данного проекта положения проходило с приглашением почетных граждан г. Сызрани, которые откликнулись на предложение депутатов принять участие в работе комитетов городской Думы и применить свой наработанный опыт при решении самых актуальных проблем жизни города.
С октября месяца начал свою работу Совет Почетных граждан города, деятельность которого строится на принципах демократии, законности, коллегиальности, свободного и делового обсуждения актуальных для города вопросов. Сюда вошли представители промышленности, медицины, науки и искусства, социальной службы. Состоялось 2 заседания Совета, на которых рассматривались вопросы о символике города Сызрани, о плане работы на первое полугодие 2006 года и об участии представителей Совета Почетных граждан в работе круглых столов.
В настоящее время Совет Почетных граждан города принимает участие в работе комитетов Думы, круглых столов, в обсуждении законодательных актов.
В последнее время городская Дума все активнее взаимодействует с общественными организациями. На территории города Сызрани зарегистрировано свыше 170 общественных организаций. Начиная с апреля 2005 года, систематически проходят встречи Председателя Думы и депутатов с представителями общественных организаций. В течение первого полугодия прошли встречи со всеми общественными организациями инвалидов, с городской общественной организацией "Общество Рерихов" г. Сызрани (член Ассоциации), с немецким национально-культурным центром "Надежда". В настоящее время планируется провести встречу с Сызранским национально-культурным духовным еврейским центром
Есть и первые итоги этих мероприятий. Представители общественных организаций систематически принимают участие в работе как комитетов, так и заседаний Сызранской городской Думы.
Информация о работе с обращениями граждан
В Сызранской городской Думе проводится большая работа по обращениям граждан.
Количество обращений, писем, поступивших в Сызранскую городскую думу за период с 1 января по 31 декабря 2005 г., по сравнению с аналогичным периодом 2004 года увеличилось почти в 2,5 раза (со 169 до 407).
Непосредственно к Председателю Думы поступило 115 обращений.
В обращениях граждан и общественных организаций затронут обширный спектр мнений граждан по различным социально-экономическим проблемам и общественно-политическим событиям, при этом динамика поступлений обращений прямо связана с социально-экономическими особенностями года.
Кроме письменных и устных обращений граждан непосредственно в Думу велась работа по телефонным звонкам, количество которых составляет 15,23% от общего числа обращений (62).
Отдельную, наибольшую по числу, группу составляют обращения, касающиеся вопросов жилищно-коммунального хозяйства, снижения себестоимости и повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для населения (34,64%). Основными вопросами этой группы являются оплата коммунальных услуг и газификация муниципального и частного жилого сектора. В связи с вступлением в силу Федерального закона N 122 заменой льгот денежной компенсацией с 1 января 2005 г., Закона Самарской области от 28 декабря 2004 г. N 169-ГД "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" большое количество обращений (11,55%) затрагивает вопросы, связанные со льготами для граждан и выплатами ЕДВ для соответствующих категорий.
Актуальной проблемой остается жилищный вопрос (9% обращений), ряд обращений касается общественной безопасности (6% обращений) и проблем, связанных со здравоохранением (5%)
Были затронуты также вопросы, связанные с работой городского транспорта, проблемами в сфере торговли, образования, экологии.
За период с 1 января по 31 декабря 2005 г.
Всего поступило 407 обращений
Из них письменных - 230
Устных - 115
Телефонных звонков - 62
Количество заведенных дел по вышеуказанным обращениям - 156
Закончено производством - 142 (в т.ч. 10 ранее заведенных) дел
Находятся в производстве - 14 обращений
Основные вопросы, содержащиеся в поступивших обращениях
Городской транспорт - 9
Общественная безопасность - 24
Здравоохранение - 20
Образование - 6
Социальная защита - 47
Торговля - 5
Экология - 4
Оплата труда, занятость - 4
Проблемы беженцев, переселенцев - 1
Жилищный вопрос - 36
Жилищно-коммунальное хозяйство - 141, в том числе:
а) газификация - 18
б) отопление - 14
в) водоснабжение - 16
г) коммунальные услуги - 39
д) прочее - 54
другие - 110.
Анализируя работу Сызранской городской Думы в 2005 году, следует отметить положительную динамику в деятельности Думы: увеличилось количество проведенных заседаний, рассматриваемых вопросов, обращений граждан, принимаемых муниципальных правовых актов
Председатель
Сызранской городской Думы
А.П.ЕЛИСТРАТОВ