Приложение к Постановлению от 21.10.2009 г № 568 План
План мероприятий правительства самарской области по поддержке развития строительного комплекса и строительной индустрии в условиях финансово-экономического кризиса
┌───┬────────────────────┬─────────┬───────────────────┬───────────────────┐ │ N │ Наименование │ Срок │ Предполагаемый │ Координатор, │ │п/п│ мероприятия │ испол- │ результат │ ответственные │ │ │ │ нения │ │ исполнители │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │ 1 │Создать постоянно │ Ноябрь │Проведение │Министерство │ │ │действующую рабочую│2009 года│системного анализа│строительства и│ │ │группу по поддержке│ │текущего состояния│жилищно- │ │ │развития │ │строительного и│коммунального │ │ │строительного │ │жилищно- │хозяйства Самарской│ │ │комплекса и│ │строительного │области, │ │ │строительной │ │рынков, а также│министерство │ │ │индустрии в условиях│ │ситуации на│промышленности, │ │ │финансово- │ │ипотечном рынке с│энергетики и│ │ │экономического │ │целью выявления│технологий │ │ │кризиса из│ │имеющихся проблем в│Самарской области │ │ │представителей │ │строительстве, │ │ │ │заинтересованных │ │оперативное │ │ │ │федеральных, │ │принятие решений по│ │ │ │региональных и│ │организационным │ │ │ │муниципальных │ │вопросам и│ │ │ │органов власти,│ │финансовому │ │ │ │крупных строительных│ │обеспечению мер,│ │ │ │компаний и│ │направленных на│ │ │ │предприятий │ │минимизацию влияния│ │ │ │строительной │ │негативных │ │ │ │индустрии │ │последствий │ │ │ │ │ │финансово- │ │ │ │ │ │экономического │ │ │ │ │ │кризиса и развитие│ │ │ │ │ │строительного │ │ │ │ │ │комплекса │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │ 2 │Подготовка обращений│ Ноябрь │ │ │ │ │в Правительственную│2009 года│ │ │ │ │комиссию по│ │ │ │ │ │повышению │ │ │ │ │ │устойчивости │ │ │ │ │ │развития российской│ │ │ │ │ │экономики по│ │ │ │ │ │вопросам: │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │ │сокращения процедуры│ │Повышение │Министерство │ │ │проверки налоговыми│ │финансовой │экономического │ │ │органами │ │устойчивости │развития, │ │ │обоснованности сумм│ │предприятий │инвестиций и│ │ │налога на│ │строительного │торговли Самарской│ │ │добавленную │ │комплекса и│области │ │ │стоимость, │ │строительной │ │ │ │заявленных │ │индустрии │ │ │ │налогоплательщиками │ │ │ │ │ │к возмещению │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │ │введения или│ │Стимулирование │Министерство │ │ │повышения ввозных│ │организаций к│строительства и│ │ │пошлин на сырье и│ │использованию │жилищно- │ │ │определенные виды│ │отечественной │коммунального │ │ │продукции │ │продукции, сырья и│хозяйства Самарской│ │ │промышленности │ │строительных │области │ │ │строительных │ │материалов, │ │ │ │материалов, │ │сокращение оттока│ │ │ │конкурирующей с│ │валютных средств за│ │ │ │отечественной │ │рубеж │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │ 3 │Подготовка обращений│ Ноябрь │ │ │ │ │в Правительство│2009 года│ │ │ │ │Российской Федерации│ │ │ │ │ │по вопросам: │ │ │ │ │ ├────────────────────┤ ├───────────────────┼───────────────────┤ │ │рассмотрения │ │Снижение │Министерство │ │ │возможности │ │себестоимости │экономического │ │ │сохранения тарифов│ │строительства, цен│развития, │ │ │естественных │ │на жилье │инвестиций и│ │ │монополий в 2010│ │ │торговли Самарской│ │ │году на уровне 2009│ │ │области │ │ │года │ │ │ │ │ ├────────────────────┤ ├───────────────────┼───────────────────┤ │ │разработки и│ │Снижение │Министерство │ │ │утверждения │ │себестоимости │строительства и│ │ │единой федеральной│ │строительства в│жилищно- │ │ │методики, │ │части расходов на│коммунального │ │ │устанавливающей │ │оплату услуг по│хозяйства Самарской│ │ │порядок формирования│ │подключению │области │ │ │платы за подключение│ │объектов │ │ │ │объектов │ │капитального │ │ │ │капитального │ │строительства к│ │ │ │строительства к│ │сетям инженерно- │ │ │ │сетям инженерно- │ │технического │ │ │ │технического │ │обеспечения, │ │ │ │обеспечения │ │снижение цен на│ │ │ │ │ │жилье │ │ │ ├────────────────────┤ ├───────────────────┼───────────────────┤ │ │установления четких│ │Прекращение │Министерство │ │ │и понятных правил по│ │практики │строительства и│ │ │подключению │ │необоснованных │жилищно- │ │ │возводимых объектов│ │обременений │коммунального │ │ │недвижимости к│ │застройщиков, │хозяйства Самарской│ │ │объектам инженерной│ │включая плату за│области │ │ │инфраструктуры │ │подключение к│ │ │ │ │ │объектам инженерной│ │ │ │ │ │инфраструктуры и│ │ │ │ │ │возложение на них│ │ │ │ │ │обязанностей по│ │ │ │ │ │созданию этих│ │ │ │ │ │объектов │ │ │ ├────────────────────┤ ├───────────────────┼───────────────────┤ │ │восстановления на│ │Повышение │Министерство │ │ │срок до двух лет│ │финансовой │строительства и│ │ │ввозных пошлин на│ │устойчивости │жилищно- │ │ │цемент │ │предприятий │коммунального │ │ │ │ │строительного │хозяйства Самарской│ │ │ │ │комплекса и│области │ │ │ │ │строительной │ │ │ │ │ │индустрии, │ │ │ │ │ │стимулирование │ │ │ │ │ │использования │ │ │ │ │ │отечественной │ │ │ │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │строительных │ │ │ │ │ │материалов, │ │ │ │ │ │сокращение оттока│ │ │ │ │ │валютных средств за│ │ │ │ │ │рубеж │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │ 4 │Проведение анализа и│ Ноябрь │Снижение затрат на│Министерство │ │ │подготовка │2009 года│строительство и│строительства и│ │ │предложений на│ │стимулирование │жилищно- │ │ │рассмотрение │ │реализации │коммунального │ │ │Правительства │ │инвестиционных │хозяйства Самарской│ │ │Самарской области по│ │проектов, │области, │ │ │снижению размера│ │увеличение объемов│министерство │ │ │арендной платы за│ │строительных работ,│управления │ │ │использование │ │сохранение и│финансами Самарской│ │ │земельных участков,│ │увеличение рабочих│области, │ │ │государственная │ │мест │министерство │ │ │собственность на │ │ │экономического │ │ │которые не│ │ │развития, │ │ │разграничена, │ │ │инвестиций и│ │ │находящихся на│ │ │торговли Самарской│ │ │территории │ │ │области │ │ │городского округа│ │ │ │ │ │Самара и│ │ │ │ │ │предоставляемых для│ │ │ │ │ │строительства │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │ 5 │Подготовка обращения│Ноябрь - │Снижение │Министерство │ │ │в Министерство│ декабрь │себестоимости │строительства и│ │ │экономического │2009 года│строительства, цен│жилищно- │ │ │развития Российской│ │на жилье │коммунального │ │ │Федерации об │ │ │хозяйства Самарской│ │ │определении │ │ │области │ │ │отдельного вида│ │ │ │ │ │использования земель│ │ │ │ │ │населенных пунктов│ │ │ │ │ │"земли под│ │ │ │ │ │строящимися │ │ │ │ │ │объектами" и│ │ │ │ │ │разработке методики│ │ │ │ │ │расчета кадастровой│ │ │ │ │ │стоимости таких │ │ │ │ │ │земель │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │ 6 │Подготовка │ Ноябрь │Поддержка рынка│Министерство │ │ │предложений по│2009 года│ипотечных кредитов,│экономического │ │ │совершенствованию │ │развитие ипотечного│развития, │ │ │механизмов │ │кредитования в │инвестиций и │ │ │государственной │ │сельской местности,│торговли Самарской│ │ │поддержки системы│ │завершение │области, │ │ │ипотечного │ │строительства жилья│министерство │ │ │кредитования на │ │посредством │строительства и│ │ │территории Самарской│ │ипотечного │жилищно- │ │ │области в рамках│ │кредитования │коммунального │ │ │компетенции субъекта│ │ │хозяйства Самарской│ │ │Российской Федерации│ │ │области │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │ 7 │Подготовка │ Ноябрь │Развитие системы │Министерство │ │ │предложений в адрес│2009 года│ипотечного │экономического │ │ │Агентства по│ │кредитования в │развития, │ │ │ипотечному жилищному│ │Самарской области, │инвестиций и │ │ │кредитованию по│ │поддержание спроса │торговли Самарской│ │ │совершенствованию │ │на жилье │области, Самарский│ │ │механизма реализации│ │ │областной Фонд│ │ │так называемых │ │ │жилья и ипотеки (по│ │ │форвардных договоров│ │ │согласованию) │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │ 8 │Подготовка: │ Ноябрь │Участие предприятий│Министерство │ │ │проекта соглашения │2009 года│Самарской области в│экономического │ │ │о сотрудничестве│ │строительстве │развития, │ │ │между Правительством│ │объектов Всемирной│инвестиций и│ │ │Самарской области и│ │летней универсиады│торговли Самарской │ │ │автономной │ │2013 года в г.│области, │ │ │некоммерческой │ │Казани, поставка│министерство │ │ │организацией │ │строительных │строительства и│ │ │"Исполнительная │ │материалов, │жилищно- │ │ │дирекция XXVII│ │производимых на│коммунального │ │ │Всемирной летней │ │предприятиях │хозяйства │ │ │универсиады 2013│ │Самарской области,│Самарской области │ │ │года в г. Казани" │ │увеличение объемов│ │ │ ├────────────────────┤ │производства │ │ │ │перечня предприятий│ │строительных │ │ │ │и производимых ими│ │материалов │ │ │ │строительных │ │ │ │ │ │материалов, которые│ │ │ │ │ │могут использоваться│ │ │ │ │ │при строительстве│ │ │ │ │ │объектов XXVII│ │ │ │ │ │Всемирной летней │ │ │ │ │ │универсиады 2013│ │ │ │ │ │года в г. Казани │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │ 9 │Подготовка │ Декабрь │Определение мер по│Министерство │ │ │предложений по│2009 года│дальнейшему │экономического │ │ │дальнейшему │ │использованию не │развития, │ │ │использованию не│ │завершенных │инвестиций и│ │ │завершенных │ │строительством │торговли Самарской│ │ │строительством │ │объектов │области, │ │ │объектов, │ │(продолжение и │министерство │ │ │финансируемых за│ │(или) │имущественных │ │ │счет средств│ │приостановление │отношений Самарской│ │ │областного бюджета │ │строительства, │области, главные│ │ │ │ │консервация, │распорядители │ │ │ │ │перепрофилирование,│средств областного│ │ │ │ │продажа, пересмотр│бюджета │ │ │ │ │сроков │ │ │ │ │ │строительства и│ │ │ │ │ │др.), установление │ │ │ │ │ │приоритетности │ │ │ │ │ │финансирования │ │ │ │ │ │отдельных групп│ │ │ │ │ │объектов │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │10 │Оказание │ Январь │Создание условий│Министерство │ │ │методической помощи│2010 года│для определения│строительства и│ │ │и иного содействия│ │территорий │жилищно- │ │ │органам местного│ │перспективного, │коммунального │ │ │самоуправления в│ │комплексного │хозяйства │ │ │Самарской области │ │освоения в целях│Самарской области │ │ │в разработке│ │жилищного │ │ │ │документов │ │строительства │ │ │ │территориального │ │ │ │ │ │планирования │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │11 │Разработка │ Январь │Сопоставление │Органы местного│ │ │документов │2010 года│объемов вводимого│самоуправления (по│ │ │территориального │ │жилья с│согласованию) │ │ │планирования, в том│ │необходимыми │ │ │ │числе норм│ │объемами │ │ │ │градостроительного │ │инженерной, │ │ │ │регулирования, │ │транспортной, │ │ │ │правил │ │социальной │ │ │ │землепользования и│ │инфраструктур, │ │ │ │застройки на уровне│ │своевременное │ │ │ │муниципальных │ │обеспечение │ │ │ │образований │ │территории │ │ │ │Самарской области │ │указанными │ │ │ │ │ │объектами │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │12 │Подготовка │Постоянно│Оказание финансовой│Министерство │ │ │предложений по│ │поддержки │строительства │ │ │участию строительных│ │строительным │Самарской области │ │ │организаций в│ │организациям, │ │ │ │обеспечении жильем│ │улучшение жилищных│ │ │ │отдельных категорий│ │условий граждан │ │ │ │граждан, имеющих в│ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │действующим │ │ │ │ │ │законодательством │ │ │ │ │ │право на улучшение│ │ │ │ │ │жилищных условий за│ │ │ │ │ │счет средств│ │ │ │ │ │федерального и (или)│ │ │ │ │ │областного бюджетов │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │13 │Взаимодействие с│Постоянно│Оказание финансовой│Министерство │ │ │Агентством по│ │поддержки │строительства │ │ │ипотечному жилищному│ │строительным │Самарской области │ │ │кредитованию и│ │организациям, │ │ │ │Федеральным фондом│ │завершение │ │ │ │содействия развитию│ │строительства │ │ │ │жилищного │ │объектов высокой│ │ │ │строительства по│ │степени готовности,│ │ │ │включению объектов│ │увеличение объемов│ │ │ │жилищного │ │жилищного │ │ │ │строительства │ │строительства │ │ │ │Самарской области (в│ │ │ │ │ │том числе не│ │ │ │ │ │завершенных │ │ │ │ │ │строительством) в│ │ │ │ │ │программу целевого│ │ │ │ │ │стимулирования │ │ │ │ │ │строительства жилья│ │ │ │ │ │экономкласса │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │14 │Осуществление │Постоянно│Включение │Представительство │ │ │взаимодействия с│ │максимального │Самарской области│ │ │территориальными │ │количества строек и│при Правительстве│ │ │подразделениями │ │объектов Самарской│Российской │ │ │федеральных органов│ │области в│Федерации, главные│ │ │исполнительной │ │федеральные целевые│распорядители │ │ │власти по вопросу│ │программы и проект│средств областного│ │ │финансирования за│ │федерального закона│бюджета │ │ │счет средств│ │"О федеральном│ │ │ │федерального бюджета│ │бюджете на 2010 год│ │ │ │объектов │ │и на плановый│ │ │ │капитального │ │период 2011 и 2012│ │ │ │строительства на│ │годов" │ │ │ │территории Самарской│ │ │ │ │ │области │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼───────────────────┼───────────────────┤ │15 │Подготовка перечня│Постоянно│Обеспечение │Министерство │ │ │участков недр,│ │строительной │природопользования,│ │ │предлагаемых для│ │отрасли минеральным│лесного хозяйства и│ │ │предоставления в│ │сырьем, необходимым│охраны окружающей│ │ │пользование по│ │для производства│среды Самарской│ │ │заявкам предприятий│ │строительных │области │ │ │строительной │ │материалов │ │ │ │индустрии │ │ │ │ └───┴────────────────────┴─────────┴───────────────────┴───────────────────┘